原標題：高質量推進高校黨建工作責任體系建設

高質量黨建是高質量發(fā)展的引領和保障，只有高質量抓好黨的建設，才能充分發(fā)揮黨強大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，進而以高質量黨建引領高質量發(fā)展。高校肩負著為黨育人、為國育才的光榮使命，健全和推進黨建工作責任體系建設既是黨建工作實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵點與突破口，也是高校全面落實立德樹人根本任務、辦好中國特色社會主義大學的根本保障。因此，高校必須牢牢把握高質量發(fā)展主題，以黨建工作責任制為抓手，構建集責任目標、責任實施、責任監(jiān)督、責任評價于一體的高校黨建工作責任體系，從而推動高校實現(xiàn)高質量發(fā)展。

推進高質量高校黨建工作責任目標體系建設。加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。全面推進高校黨建工作責任制，首要問題是明確“黨建工作朝什么方向干”，既關系高校黨建工作的發(fā)展方向和建設質量，也關系黨建工作各項目標任務的層層落實。因此，高校應以建設責任目標體系為推動黨建工作高質量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，既要明確各級責任主體、優(yōu)化各級責任清單，也要強化目標導向、完善目標牽引機制，進而形成責任明晰、任務明確的“大黨建”格局。一方面，推進高校黨建工作責任目標體系首要問題是明確誰來抓，即圍繞任務目標搭建以責任主體為核心的分層系統(tǒng)，有效解決責任清單模糊的問題。高校應聚焦校黨委班子、基層黨組織與教職工分層分級落實黨建工作責任主體，并圍繞不同類別、不同層次的責任重點制定不同的責任目標，從而將責任落實到單位、細化到個人，以“全覆蓋”推動黨建工作責任目標“全落實”。另一方面，高校黨建工作責任目標體系建設應堅持目標導向，將推進黨的建設和高校立德樹人教育目標相結合，切實辦好中國特色社會主義大學。高校是黨領導下的高校，圍繞立德樹人的根本任務履行好第一責任人的重要使命，從而實現(xiàn)為黨育人、為國育才的教育目標。

推進高質量高校黨建工作責任實施體系建設。黨建工作責任體系中的實施問題作為連接黨建工作責任目標與結果的重要環(huán)節(jié)，既是回答黨建工作如何落實的“路線圖”，也是破解黨建工作難題的重要支撐。黨的十八大以來，隨著各項法律法規(guī)、體制機制、措施辦法的不斷完善，黨建工作責任體系也逐步健全，不僅為高校黨建工作的實施體系建設指明發(fā)展方向，而且有效推動新時代黨建工作的高質量發(fā)展。對此，高校黨建部門應密切結合黨的二十大報告中的黨建工作要點，以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢牢把握新時代加強高校黨的建設的實踐方向，不斷推動黨建高質量實施隊伍建設、優(yōu)化黨建責任實施路徑，打造高質量黨建工作新局面。一方面，要抓好隊伍建設，為高校黨建工作的實施提供責任力量。建設高素質的黨建實施隊伍是推進黨建工作高質量發(fā)展的根本保證。為確保黨建實施工作的順利開展，高校應將政治素質過硬、理想信念堅定、責任意識強烈的人員吸納到黨建工作隊伍中，并加強對二級黨組織群體的培訓與關懷，及時掌握黨員干部思想動態(tài)，并切實給予黨員干部以關懷和幫助，從而為黨建工作的開展儲備優(yōu)質人才資源。另一方面，要強化實施過程管理，為高校黨建工作的開展提供有力支撐。高校黨建部門應健全體制機制，統(tǒng)籌推進調查研究、督促指導等工作機制，形成環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的工作實施鏈條，切實推進黨建工作層層落實。

推進高質量高校黨建工作責任監(jiān)督體系建設。黨建工作責任體系中的監(jiān)督問題是落實黨建工作職責、推進高質量黨建工作的重要保障。黨的十八大以來，黨中央多次對強化政治監(jiān)督作出重要部署，并深刻指出，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。這一論斷為推進高質量高校黨建工作責任監(jiān)督體系建設提供了根本遵循。基于此，高校黨建部門應圍繞“立德樹人”根本任務不斷健全和完善黨建工作監(jiān)督體系，既要強化政治監(jiān)督，做好頂層設計，也要利用信息技術創(chuàng)新監(jiān)督手段，以確保監(jiān)督工作提質增效。一方面，要加強政治監(jiān)督，實施系統(tǒng)化、協(xié)同化監(jiān)督。高校黨建部門既要構建校黨委監(jiān)督、基層黨組織監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的系統(tǒng)化監(jiān)督體系，也要以黨內監(jiān)督為統(tǒng)領，切實發(fā)揮紀委監(jiān)委督察專責主體作用，形成與民主監(jiān)督、部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督方式相協(xié)同的監(jiān)督體系，以突出監(jiān)督的系統(tǒng)性和全面性，從而增強黨建監(jiān)督整體效能。另一方面，要推進信息化監(jiān)督手段，助力監(jiān)督工作高質量發(fā)展。融媒體時代下，借助信息技術推進高校黨建工作監(jiān)督體系建設是提升監(jiān)督工作效率，推進黨建工作規(guī)范化、精準化開展的重要途徑。對此，高校黨建部門應利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等信息技術逐步搭建信息化監(jiān)督平臺，在數(shù)智賦能、科學防控下，始終將推進監(jiān)督體系建設作為高質量黨建的重要一環(huán)。

推進高質量高校黨建工作責任評價體系建設。黨建工作責任體系中的考核評價問題是落實黨建工作職責、推進高質量黨建工作的關鍵一環(huán)。高校黨建作為黨的建設的題中之義，需要依托一套行之有效的黨建工作評價體系，才能確保黨建工作落到實處，才能切實提升黨建工作質量和效果。然而就實際情況而言，高校在黨建工作考核評價方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，包括評價形式單一、考核指標“一刀切”等，使得黨建工作評價效果欠佳。針對上述痛點與難點，高校黨建部門應積極探索兼具科學性與有效性的評價體系，以確保黨建考核工作落地落實。一方面，科學設定考核標準。高校黨建部門應結合本校黨建工作特點細化考核標準、明確評價細則，并分層落實各項評價指標，確保評價標準邏輯嚴密、科學有效。比如，高?？筛鶕?jù)黨建工作各項指標要求，對組織領導、黨員管理、教育培養(yǎng)、制度建設等各項工作制定針對性的考核標準，從而全面且系統(tǒng)地推進考核評價體系建設。另一方面，采用定性與定量兩手抓的靈活評價方法。將量化視角下綜合評價的結果，融入工作效果、工作滿意度等定性指標中；并通過“定性評價項”的考核結果和“定量評價項”的加權計算，探索靈活、多元的評價模式。與此同時，高校應統(tǒng)籌兼顧，評價黨建工作各項任務指標與黨員干部日常工作，以確保評價體系的科學性與全面性。

以高質量黨建引領高質量發(fā)展，是新發(fā)展階段的必然要求。高校肩負著為黨育人、為國育才的光榮使命，應在深刻領會黨中央關于黨的建設的重要思想的基礎上，高質量推進黨建工作責任目標體系、實施體系、監(jiān)督體系、評價體系建設，切實推動黨建工作走深走實。

（葛凱，作者為南京工業(yè)大學講師）

來源：新華日報