來源：【中國教師報】

黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。近年來，陜西省商洛市教育系統(tǒng)號召各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和無職黨員奮勇爭先，引領(lǐng)全市中小學(xué)狠抓精細化管理，探索形成了一套涵蓋學(xué)校行政、教師、學(xué)生、教學(xué)、安全、校園、后勤等完整規(guī)范、別具特色的“黨建 ”學(xué)校精細化管理體系。全市教育系統(tǒng)525個黨組織6000余名無職黨員狠抓融合、精細管理，一級帶著一級干，在推動黨建與教育教學(xué)融合發(fā)展中展現(xiàn)新作為，邁出教育高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

建強培優(yōu)黨組織，為實現(xiàn)學(xué)校精細化管理奠定組織基礎(chǔ)。全面加強學(xué)校黨組織體系建設(shè)，圍繞“抓融合、促管理”核心要求，讓黨組織關(guān)系與發(fā)展實際相匹配、黨組織設(shè)置與管理需求相匹配、黨組織考評與激勵導(dǎo)向相匹配。

理順組織關(guān)系，確保黨管教育體系順暢。將全市基層學(xué)校黨組織關(guān)系全部劃轉(zhuǎn)各縣（區(qū)）科教體局黨委統(tǒng)一管理，全市教育系統(tǒng)525個黨組織全面理順了隸屬關(guān)系。商洛市為強化管理，在各縣（區(qū)）設(shè)立了教育黨建指導(dǎo)中心，配備專職副書記、黨建指導(dǎo)中心主任、黨務(wù)干部41名，確保黨的組織和黨的工作實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。

創(chuàng)新組織形式，推動學(xué)校管理從細從實。精心指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)調(diào)整建立黨支部96個、黨小組203個，堅持把支部建在教研組、學(xué)科組、年級組和名師工作坊，實現(xiàn)了黨組織引領(lǐng)學(xué)校管理見實效；堅持把黨小組建在宿舍、食堂、安全管理等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨組織引領(lǐng)學(xué)校管理精細化。

完善考評機制，激勵黨組織開拓進取。指導(dǎo)各縣（區(qū)）進一步修訂完善縣域中小學(xué)黨組織實績考評制度，把“黨建 ”學(xué)校精細化管理的工作標準作為關(guān)鍵性考核指標，納入黨建年終考核，充分調(diào)動各級黨組織抓學(xué)校精細化管理的積極性，真正把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校規(guī)范管理優(yōu)勢。

抓強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮好推動學(xué)校精細化管理的“頭雁效應(yīng)”。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履責(zé)，用三項機制推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓黨建引領(lǐng)、促教育發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

建立市縣校分級包抓機制，確保學(xué)校精細化管理工作責(zé)任真正落實。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓縣（區(qū)）和市直教育單位，科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鎮(zhèn)包片，各學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓處室和責(zé)任區(qū)，定期深入聯(lián)系包抓單位調(diào)研檢查、研判座談、檢查指導(dǎo)，以上率下，三級聯(lián)動，確保學(xué)校精細化管理工作貫徹到底。

實行書記支委組長分層包抓機制，推動學(xué)校精細化管理全覆蓋。以基層支部為單位，支部書記總攬學(xué)校“黨建 ”精細化管理工作，支委領(lǐng)辦分管領(lǐng)域管理工作，黨小組長帶領(lǐng)黨員落實具體崗位職責(zé)，工作責(zé)任向下覆蓋、學(xué)校管理向下細分，層層負責(zé)、人人擔(dān)事，確保學(xué)校精細化管理責(zé)任無空白、工作全覆蓋。

落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包片包干機制，引領(lǐng)學(xué)校精細化管理工作見行見效。全市教育系統(tǒng)1000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研究、部署和推進縣域、學(xué)校“黨建 ”學(xué)校精細化管理工作，帶領(lǐng)廣大黨員和教師在學(xué)校精細化管理責(zé)任區(qū)、服務(wù)崗上踐行標準、示范打樣，成為名副其實的“領(lǐng)頭雁”。

開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)動全體黨員在學(xué)校精細化管理中履職盡責(zé)。為所有無具體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一線黨員設(shè)定崗位和履責(zé)標準，完善黨員考評制度，建強發(fā)揮作用平臺。

精準設(shè)崗，實現(xiàn)學(xué)校精細化管理網(wǎng)格化。全市教育系統(tǒng)各教學(xué)單位在學(xué)生關(guān)愛、教研教改、師德師風(fēng)、輿情監(jiān)測等8個方面設(shè)置黨員實踐崗位；各非教學(xué)單位在政策宣傳、信訪咨詢、技術(shù)示范等7個方面設(shè)置黨員服務(wù)崗位。學(xué)校按需設(shè)崗，無職黨員自愿申報，黨組織統(tǒng)籌調(diào)配，劃分責(zé)任區(qū)、制定公示牌，推動校園管理延伸到最小單元。

科學(xué)考評，激勵全體黨員立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。將無職黨員設(shè)崗定責(zé)考評納入現(xiàn)有的“黨員積分評星”制度，實行量化積分、月積季評年考，將結(jié)果運用與各種評優(yōu)評先接軌，樹立干實事、重實績的鮮明導(dǎo)向，激勵全體黨員積極參與學(xué)校民主管理、推動學(xué)校精細管理。

（作者系陜西省商洛市教育局黨組書記、局長）

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