愛海寧客戶端記者 凌姝燕

8月6日，記者從市委組織部獲悉，在日前召開的全省“小個專”非公黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會上，以海寧《非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）地方標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本的《浙江省“小個專”黨建工作規(guī)范》發(fā)布，目前已在全省試行。

“小個專”具體指小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場，其遍布社會各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，從業(yè)人員眾多，是我黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。目前，我市累計在冊各類私營企業(yè)已突破8萬家，累計注冊資本（出資金額）2000多億元。“加強和改進(jìn)‘小個專’黨建工作，將‘小個專’團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把他們的力量凝聚起來，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

縱觀全省乃至全國，由于“小個專”主體具有規(guī)模小、分布散、類型多、變化快等特點，黨員關(guān)系大多散落在村、社區(qū)，在一定程度上無法形成較強的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。如今，這個問題在海寧將“不成問題”。

2017年，在市委組織部指導(dǎo)下，市市場監(jiān)管局黨委及個體勞動者協(xié)會立足發(fā)揮非公黨建“戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用”，創(chuàng)建了個體工商戶和商品交易市場非公黨建“紅色聯(lián)盟”——非公黨建“七彩聯(lián)盟”。去年，我市在非公領(lǐng)域黨建陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，又在全國發(fā)布首個《非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了非公黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域的空白。

該《規(guī)范》以黨章黨規(guī)黨紀(jì)及《加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》等文件規(guī)章為依據(jù)，對非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織設(shè)置要求、職責(zé)范疇等列出了“條目清單”，建立“政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、管理教育、監(jiān)督制約、創(chuàng)新運行”6個一級指標(biāo)和45個二級指標(biāo)。指標(biāo)體系突出政治核心和基礎(chǔ)規(guī)范兩大導(dǎo)向，并對“主題黨日”“三會一課”等黨內(nèi)基本制度、流程等做出明確系統(tǒng)的說明，將復(fù)雜的黨務(wù)工作變得簡明扼要。

“這是一本‘紅色指南’，具有鮮明的黨性和實踐性，也是我們黨支部工作的‘一本通’。”A股上市公司、浙江晨豐科技股份有限公司黨支部副書記宓惠明說，“按照《規(guī)范》的指導(dǎo)，就如何做到‘規(guī)定動作做到位、自選動作多發(fā)揮、創(chuàng)新工作有亮點’，我們找到了明確的、可操作性強的路徑。”正是在這一《規(guī)范》的指導(dǎo)下，晨豐科技黨支部結(jié)合企業(yè)實際，建立了每日晨會、班組黨建、快樂車間等機(jī)制，在基本制度有效鞏固的基礎(chǔ)上，企業(yè)研發(fā)部門的黨群戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力被進(jìn)一步激活。

此外，針對新興領(lǐng)域黨員分散、組織覆蓋不到位等突出問題，該《規(guī)范》對個體工商戶、商品交易市場、網(wǎng)上交易市場和民個協(xié)會會員企業(yè)等4個不同業(yè)態(tài)的黨支部開出專屬“藥方”，并科學(xué)總結(jié)非公黨建可操作成功經(jīng)驗，以“說明書”形式表述出來。如明確商品交易市場黨支部落實“網(wǎng)格化”管理模式；引入阿里巴巴網(wǎng)商黨員“三亮一做”做法，對海寧中國皮革城網(wǎng)商大廈、電商產(chǎn)業(yè)園等網(wǎng)商黨員聚集重點領(lǐng)域提出“亮身份、亮承諾、亮形象，爭做誠信先鋒”的規(guī)范性要求。這一《規(guī)范》推廣以來，全市“小個專”黨組織和1437名黨員經(jīng)營戶的作用發(fā)揮愈加明顯。

當(dāng)前，在我市，該《規(guī)范》已從“小個專”領(lǐng)域深入到全市上市民企、規(guī)上民企及“兩新”黨建機(jī)構(gòu)，有效促進(jìn)了非公黨建工作制度化、程序化、規(guī)范化，有力地提升了非公黨建整體水平，推動實現(xiàn)非公黨建“全覆蓋”到“強覆蓋”。

“自《規(guī)范》實施以來，我市非公黨建工作的可喜變化肉眼可見。”市個體勞動者協(xié)會秘書長沈志峰舉例，以前非公黨組織開展“主題黨日”形式單一，千篇一律的PPT、形式化的交流座談使黨員始終無法突破理論的層面。如今，各非公企業(yè)紛紛開展各類志愿服務(wù)活動，用實踐來豐富“主題黨日”內(nèi)涵。在這個過程中，黨員在思想上充分信賴、政治上堅決擁護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動上始終跟隨，先進(jìn)人物不斷涌現(xiàn)。