牢固樹立大抓基層導(dǎo)向 以高質(zhì)量的機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)推動機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平全面提升

旗幟網(wǎng)

黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，“要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。”全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，以高質(zhì)量的機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)推動機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平全面提升。

提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨支部的政治建設(shè)

帶頭做到“兩個維護(hù)”。有計(jì)劃的組織黨員干部以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為固定學(xué)習(xí)主線，以黨的理論路線方針政策和習(xí)近平總書記對本部門本系統(tǒng)工作的重要指示批示精神為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確固定的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)時限，運(yùn)用靈活的學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加牢固樹立“四個意識”、始終堅(jiān)定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護(hù)”，在各類黨組織中起到走在前、作示范的作用。同時，要持續(xù)開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等活動，依托和利用各級黨政機(jī)關(guān)和地方紅色資源優(yōu)勢，扎實(shí)開展對黨忠誠教育，不斷夯實(shí)“兩個維護(hù)”思想基礎(chǔ)。

推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為機(jī)關(guān)黨支部“三會一課”主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，在機(jī)關(guān)黨員中持續(xù)深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范作用，通過定期為支部講黨課、參加支部組織活動，帶動支部黨員自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、破解難題的能力。

全面夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘作用。深入貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的意見》，結(jié)合部門職能職責(zé)，以機(jī)關(guān)黨支部為細(xì)胞，通過建立責(zé)任落實(shí)、督促檢查、典型激勵、考核問責(zé)、動態(tài)管理等方法，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動具體落實(shí)到堅(jiān)定信念、嚴(yán)明紀(jì)律、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面，推動機(jī)關(guān)黨支部在創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)過程中不斷強(qiáng)化政治功能，不斷提升組織力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出標(biāo)準(zhǔn)示范，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

規(guī)范優(yōu)化組織設(shè)置。在嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》對機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部等黨組織的設(shè)置及其委員會成員產(chǎn)生的具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，以機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室為基礎(chǔ)單元，結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作客觀實(shí)際，按照“方便組織活動、方便教育管理、方便發(fā)揮作用”的原則，規(guī)范優(yōu)化設(shè)置機(jī)關(guān)黨支部和劃分隸屬黨員，做到黨組織應(yīng)建盡建和把每一名黨員都納入到黨組織的有效管理體系之中，確保黨的組織、黨的工作和黨的宗旨意識在機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

規(guī)范優(yōu)化組織生活。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》關(guān)于組織生活的要求，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、談心談話等制度，推動組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。聚焦提高組織生活質(zhì)量，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，充分運(yùn)用各類新媒體、新技術(shù)，創(chuàng)新組織生活開展形式，不斷增強(qiáng)組織生活吸引力，推動組織生活新穎化、科學(xué)化。同時，要突出組織生活中的政治學(xué)習(xí)和教育，把過組織生活作為機(jī)關(guān)黨員黨性鍛煉的最重要途徑和方式。機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委和黨總支按照分級負(fù)責(zé)的原則，通過清單管理、督促檢查等措施確保黨支部規(guī)定動作做得扎實(shí)到位，并在督促檢查過程中幫助發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

規(guī)范優(yōu)化黨員教育管理。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、確保質(zhì)量”的原則，把機(jī)關(guān)優(yōu)秀人才吸收進(jìn)黨組織。突出黨員黨性教育，通過選樹身邊典型、設(shè)立黨員示范崗責(zé)任區(qū)、開展承諾踐諾活動等，探索建立黨員先鋒模范作用發(fā)揮有效機(jī)制，引導(dǎo)黨員立足本職、爭先創(chuàng)優(yōu)，從思想認(rèn)識、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)實(shí)績上充分發(fā)揮和體現(xiàn)先鋒模范作用。并認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷激勵制度，讓每一名黨員切實(shí)感受到組織的溫暖，增強(qiáng)自豪感。同時，建立黨務(wù)干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，把專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷寫入干部履歷，通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，真正把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為黨建工作的內(nèi)行人。

豐富載體舉措，充分激發(fā)黨支部建設(shè)內(nèi)生動力

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。堅(jiān)持以推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展為目標(biāo)，立足“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的機(jī)關(guān)黨建工作定位， 瞄準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨支部工作中黨建和業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題，從業(yè)務(wù)工作部署、工作能力提升、干部隊(duì)伍建設(shè)等業(yè)務(wù)需求點(diǎn)的角度，認(rèn)真深入分析研判黨建工作助推業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)的融合點(diǎn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，建立機(jī)關(guān)黨支部黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核制度機(jī)制，將黨建工作落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的全鏈條過程中，推動黨建和業(yè)務(wù)互促互進(jìn)、融合發(fā)展，以業(yè)務(wù)工作的成效來體現(xiàn)和檢驗(yàn)黨建工作的成效。

創(chuàng)新品牌引路。立足部門職能和工作特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作新品牌，不斷深化黨建品牌創(chuàng)建活動內(nèi)涵、不斷創(chuàng)新黨建品牌創(chuàng)建工作載體、不斷細(xì)化黨建品牌創(chuàng)建工作舉措。如開展“貼標(biāo)牌、亮身份，作表率、當(dāng)先鋒”“做合格黨員、當(dāng)業(yè)務(wù)能手”“比學(xué)爭創(chuàng)，先鋒示范”等活動，推動黨建和業(yè)務(wù)融合的做法、效果的影響力不斷提升，通過黨建品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬。

落實(shí)活動引導(dǎo)。堅(jiān)持黨建帶群建原則，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨支部對機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨建活動帶動群團(tuán)活動一體化開展的方式，將機(jī)關(guān)黨支部組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職能融合進(jìn)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作之中，引導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性，暨為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織橋梁紐帶作用打通服務(wù)基層群眾“最后一公里”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又為教育機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨開辟新路徑。

完善考核評價，全力夯實(shí)黨支部建設(shè)制度保障

健全考核制度體系。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以“量化目標(biāo)、嚴(yán)格考核”為原則，結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作需要，制定機(jī)關(guān)黨支部黨建工作清單和機(jī)關(guān)黨支部書記、委員抓黨建工作責(zé)任清單，并圍繞責(zé)任清單，細(xì)化制定考核評價指標(biāo)和系數(shù)，通過對照清單逐項(xiàng)考核管理的方式，倒逼機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任落地落細(xì)落實(shí)。同時，結(jié)合部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人三述三評工作，全面開展機(jī)關(guān)黨支部書記抓黨建述職評議考核，通過完善測評方式、優(yōu)化考核過程、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對考核優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)驗(yàn)做法予以宣傳和推廣，并將考核結(jié)果作為衡量機(jī)關(guān)黨員干部工作實(shí)績的重要參考依據(jù)。

完善督促指導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)”原則，構(gòu)建機(jī)關(guān)工委定期下沉指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)常態(tài)化分析研判機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)情況的工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)工作“干有依據(jù)、做有保障、進(jìn)有方向”，真正形成“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的生動局面。

細(xì)化支部工作制度。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，結(jié)合部門客觀實(shí)際，制定如“機(jī)關(guān)黨支部議事規(guī)則”“機(jī)關(guān)黨支部討論重大事項(xiàng)辦法”等科學(xué)合理、便于操作的支部工作制度，明確抓黨建工作的職責(zé)范圍、方法舉措，為機(jī)關(guān)黨支部合理合規(guī)參與決定或討論決定本部門本單位重要工作事項(xiàng)給予強(qiáng)有力的制度保障。

(作者系中共銅仁市直機(jī)關(guān)工委副書記)