“3 3＞6”，這是崇左市市場監(jiān)管局成立以來踔厲追求的目標(biāo)。

2019年3月1日，根據(jù)機構(gòu)改革方案，在“3 3”改革基礎(chǔ)上（整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)，和科技部門知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)改部門價格檢查、商務(wù)部門反壟斷等職能），崇左市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立，著力構(gòu)建“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”新格局。三年來，該局以黨建引領(lǐng)，加快推進(jìn)機構(gòu)改革和隊伍融合，當(dāng)好“放管服”改革開路者、市場秩序維護(hù)者、安全底線守護(hù)者、消費權(quán)益保護(hù)者和高質(zhì)量發(fā)展助推者，交出了一份亮眼“成績單”。

崇左市市場監(jiān)督管理局揭牌儀式

抓好隊伍促融合 打造市場監(jiān)管鐵軍

面對改革后機構(gòu)整合、職能融合、人員磨合等一系列新課題，如何讓“3 3”改革發(fā)揮更大作用？“機構(gòu)改革，政治引領(lǐng)、黨建先行。”崇左市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長黃信佩說。

為此，該局黨組堅持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，由局黨組書記兼任機關(guān)黨委書記，4個黨支部的支部書記分別由局黨組成員兼任，落實“一崗雙責(zé)”黨政工作機制。

全體黨員在國旗下莊嚴(yán)重溫入黨誓詞

“為有效促進(jìn)隊伍思想融合、工作融合，我們采取班子成員和各科室主要負(fù)責(zé)人跨領(lǐng)域分管和任職的方法，形成黨建和業(yè)務(wù)工作一肩挑、一起管的‘扁擔(dān)效應(yīng)’，確保了機構(gòu)改革期間干部職工思想穩(wěn)定、人合心齊，實現(xiàn)干部隊伍從‘物理整合’到‘化學(xué)反應(yīng)’轉(zhuǎn)變。”黃信佩說。

三年來，該局以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，積極開展“固定黨日 ”“我為市場主體辦實事”等活動，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織內(nèi)生動力更加強勁、黨的建設(shè)更加有力、干部精氣神更加飽滿。

通過“三聯(lián)三共”結(jié)對共建、“紅旗支部”評選等，該局樹立了一批先進(jìn)典型，鑄就了一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管鐵軍。三年來，該局集體和個人先后榮獲國家級、自治區(qū)和崇左市級表彰16次。

創(chuàng)新監(jiān)管簡流程 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

2019年，該局牽頭建立全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管市際聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)了“雙隨機、一公開”全覆蓋，排名全區(qū)第一。2021年在全區(qū)率先建立“1 N”部門聯(lián)合抽查新機制，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”的“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。市場主體信用分類監(jiān)管工作入選第二批自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果最佳實踐案例，在全區(qū)復(fù)制推廣，獲得市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。在深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管工作方面，崇左市連續(xù)兩年獲得自治區(qū)人民政府辦公廳督查激勵表彰。

企業(yè)開辦窗口人員在辦理業(yè)務(wù)

為不斷激發(fā)市場活力，讓市場主體“進(jìn)得來、出得去、管得住、活得好”，該局充分發(fā)揮職能作用，大力構(gòu)建市場主體“全生命周期”服務(wù)體系，推行“先證后審”、全程電子化審批、“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“一窗進(jìn)一窗出”，企業(yè)開辦兩個環(huán)節(jié)7個事項實現(xiàn)1個工作日零成本辦結(jié)。

截至今年2月底，崇左市市場主體達(dá)153481戶，較三年前增長35.87%，注冊資本2395.01億元，增長56.79%。

源頭防范抓整治 筑牢四大安全防線

守住“四大安全”、當(dāng)好人民衛(wèi)士，是市場監(jiān)管人的光榮使命。三年來，該局加強食品安全綜合治理，群眾食品安全滿意度不斷提升，食品安全考核評議獲A級，全市未發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等“四大安全”事件。

2021年11月，該局牽頭率先成立機構(gòu)改革來廣西第一家食品安全協(xié)會。并以創(chuàng)建廣西食品安全示范城市為契機，深入推行流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營“一票通”制度，有效破解食品經(jīng)營進(jìn)銷貨臺賬“記錄難”“堅持難”問題，全市251家食品批發(fā)商的“一票通”使用率達(dá)98.4%，排名全區(qū)前列。

該局大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，全市979家學(xué)校食堂實施“明廚亮灶”，覆蓋率100%。同時結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，積極打造邊境食品安全長廊，創(chuàng)建8條餐飲質(zhì)量安全放心街區(qū)、32家旅游景區(qū)放心酒店（飯店、農(nóng)家樂）。該局通過開展定期檢驗、第三方評估和專項整治，三年來累計檢查1889家特種設(shè)備使用、經(jīng)營單位，排查安全隱患822處。

執(zhí)法亮劍穩(wěn)秩序 維護(hù)市場公平競爭

該局加大重點領(lǐng)域治理力度，組織開展侵權(quán)假冒、民生領(lǐng)域“鐵拳”等專項行動，三年來查辦各類案件4061件。

為基層監(jiān)管局發(fā)放執(zhí)法裝備

該局下足“繡花功夫”，扎實做好消費維權(quán)工作，創(chuàng)建放心消費單位986家，試點“政府兜底，七天無理由退貨”消費模式，打造邊境放心消費旅游目的地，取得明顯成效。

聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，該局堅持“新官理舊賬”，著力解決碧苑君邸小區(qū)建設(shè)14年未交房的歷史遺留性、群體性購房糾紛，促成開發(fā)商于2021年2月4日交房。

三年來，崇左市12315投訴舉報中心全力為廣大消費者保駕護(hù)航，共接到消費咨詢、投訴、舉報20897件，為消費者挽回經(jīng)濟損失405.33萬元。

高位謀劃促提升 助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

三年來，該局大力推動質(zhì)量強市、商標(biāo)品牌強市、知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略。建成9個質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺，覆蓋7個縣（市、區(qū)）5.8萬戶市場主體。推動崇左市地理標(biāo)志“姑遼茶”入選第二批中歐地理標(biāo)志協(xié)定互認(rèn)清單，享有走出國門“身份證”。通過搭建銀企對接平臺為企業(yè)獲得150萬元融資。出具各類質(zhì)量認(rèn)證證書523張，其中綠色、低碳、有機等高端產(chǎn)品認(rèn)證25張。實現(xiàn)崇左制定發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)質(zhì)押融資四項工作“零突破”。

深入扶綏縣姑遼村指導(dǎo)茶農(nóng)抓好產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品價值

三載耕耘，碩果累累。放眼未來，崇左市市場監(jiān)管人牢記初心使命，改革開拓創(chuàng)新，用擔(dān)當(dāng)和實干繼續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，助力崇左深挖“六大潛力”、推進(jìn)“六大振興”、守住“六條底線”，努力實現(xiàn)“穩(wěn)主體、穩(wěn)經(jīng)濟、激活力、激動力、強實力”五個目標(biāo)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化南疆國門城市貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。（韋發(fā)忠）