“3 3＞6”，這是崇左市市場監管局成立以來踔厲追求的目標。

2019年3月1日，根據機構改革方案，在“3 3”改革基礎上（整合原工商、質監、食藥監，和科技部門知識產權、發改部門價格檢查、商務部門反壟斷等職能），崇左市市場監督管理局正式掛牌成立，著力構建“大市場、大質量、大監管”新格局。三年來，該局以黨建引領，加快推進機構改革和隊伍融合，當好“放管服”改革開路者、市場秩序維護者、安全底線守護者、消費權益保護者和高質量發展助推者，交出了一份亮眼“成績單”。

崇左市市場監督管理局揭牌儀式

抓好隊伍促融合 打造市場監管鐵軍

面對改革后機構整合、職能融合、人員磨合等一系列新課題，如何讓“3 3”改革發揮更大作用？“機構改革，政治引領、黨建先行。”崇左市市場監督管理局黨組書記、局長黃信佩說。

為此，該局黨組堅持黨建與業務深度融合，由局黨組書記兼任機關黨委書記，4個黨支部的支部書記分別由局黨組成員兼任，落實“一崗雙責”黨政工作機制。

全體黨員在國旗下莊嚴重溫入黨誓詞

“為有效促進隊伍思想融合、工作融合，我們采取班子成員和各科室主要負責人跨領域分管和任職的方法，形成黨建和業務工作一肩挑、一起管的‘扁擔效應’，確保了機構改革期間干部職工思想穩定、人合心齊，實現干部隊伍從‘物理整合’到‘化學反應’轉變。”黃信佩說。

三年來，該局以黨建工作為統領，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，積極開展“固定黨日 ”“我為市場主體辦實事”等活動，發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織內生動力更加強勁、黨的建設更加有力、干部精氣神更加飽滿。

通過“三聯三共”結對共建、“紅旗支部”評選等，該局樹立了一批先進典型，鑄就了一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的市場監管鐵軍。三年來，該局集體和個人先后榮獲國家級、自治區和崇左市級表彰16次。

創新監管簡流程 持續優化營商環境

2019年，該局牽頭建立全市“雙隨機、一公開”監管市際聯席會議制度，實現了“雙隨機、一公開”全覆蓋，排名全區第一。2021年在全區率先建立“1 N”部門聯合抽查新機制，實現“進一次門、查多項事”的“雙隨機、一公開”聯合抽查監管全覆蓋和常態化。市場主體信用分類監管工作入選第二批自治區級制度創新成果最佳實踐案例，在全區復制推廣，獲得市場監管總局領導批示肯定。在深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管工作方面，崇左市連續兩年獲得自治區人民政府辦公廳督查激勵表彰。

企業開辦窗口人員在辦理業務

為不斷激發市場活力，讓市場主體“進得來、出得去、管得住、活得好”，該局充分發揮職能作用，大力構建市場主體“全生命周期”服務體系，推行“先證后審”、全程電子化審批、“一站式”服務，實現“一窗進一窗出”，企業開辦兩個環節7個事項實現1個工作日零成本辦結。

截至今年2月底，崇左市市場主體達153481戶，較三年前增長35.87%，注冊資本2395.01億元，增長56.79%。

源頭防范抓整治 筑牢四大安全防線

守住“四大安全”、當好人民衛士，是市場監管人的光榮使命。三年來，該局加強食品安全綜合治理，群眾食品安全滿意度不斷提升，食品安全考核評議獲A級，全市未發生區域性系統性食品、藥品、產品質量、特種設備等“四大安全”事件。

2021年11月，該局牽頭率先成立機構改革來廣西第一家食品安全協會。并以創建廣西食品安全示范城市為契機，深入推行流通環節食品經營“一票通”制度，有效破解食品經營進銷貨臺賬“記錄難”“堅持難”問題，全市251家食品批發商的“一票通”使用率達98.4%，排名全區前列。

該局大力推進學校食堂“明廚亮灶”建設，全市979家學校食堂實施“明廚亮灶”，覆蓋率100%。同時結合區位優勢，積極打造邊境食品安全長廊，創建8條餐飲質量安全放心街區、32家旅游景區放心酒店（飯店、農家樂）。該局通過開展定期檢驗、第三方評估和專項整治，三年來累計檢查1889家特種設備使用、經營單位，排查安全隱患822處。

執法亮劍穩秩序 維護市場公平競爭

該局加大重點領域治理力度，組織開展侵權假冒、民生領域“鐵拳”等專項行動，三年來查辦各類案件4061件。

為基層監管局發放執法裝備

該局下足“繡花功夫”，扎實做好消費維權工作，創建放心消費單位986家，試點“政府兜底，七天無理由退貨”消費模式，打造邊境放心消費旅游目的地，取得明顯成效。

聚焦老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，該局堅持“新官理舊賬”，著力解決碧苑君邸小區建設14年未交房的歷史遺留性、群體性購房糾紛，促成開發商于2021年2月4日交房。

三年來，崇左市12315投訴舉報中心全力為廣大消費者保駕護航，共接到消費咨詢、投訴、舉報20897件，為消費者挽回經濟損失405.33萬元。

高位謀劃促提升 助推經濟社會高質量發展

三年來，該局大力推動質量強市、商標品牌強市、知識產權強市戰略。建成9個質量服務“一站式”平臺，覆蓋7個縣（市、區）5.8萬戶市場主體。推動崇左市地理標志“姑遼茶”入選第二批中歐地理標志協定互認清單，享有走出國門“身份證”。通過搭建銀企對接平臺為企業獲得150萬元融資。出具各類質量認證證書523張，其中綠色、低碳、有機等高端產品認證25張。實現崇左制定發布國家標準、知識產權質押登記、綠色產品認證、商標質押融資四項工作“零突破”。

深入扶綏縣姑遼村指導茶農抓好產品質量，提升產品價值

三載耕耘，碩果累累。放眼未來，崇左市市場監管人牢記初心使命，改革開拓創新，用擔當和實干繼續推進市場監管體系和監管能力現代化，助力崇左深挖“六大潛力”、推進“六大振興”、守住“六條底線”，努力實現“穩主體、穩經濟、激活力、激動力、強實力”五個目標，為全面建設現代化南疆國門城市貢獻市場監管力量。（韋發忠）