來源：人民網-山東頻道

近年來，特別是《國網山東省電力公司黨組織運用監督執紀“第一種形態”實施細則》(以下簡稱《實施細則》)下發以來，國網山東超高壓公司紀委“從思想上著手，從執行上發力”，推動各級黨組織積極運用“第一種形態”，有效防止小毛病演變成大問題，公司政治生態持續向好。

提高認識，同頻共振，在統籌推進上打出“組合拳”。

嚴管就是厚愛，在思想上達成共識。公司黨委高度重視，主要負責同志親自部署，將《實施細則》納入黨委會、黨委中心組進行專題學習，結合黨建聯系點制度，親自督促職能部門、基層支部全面全方位開展學習宣傳，引導黨員干部轉變觀念，提高認識，切實改變“監督執紀是紀委的事”思維定勢，積極營造各級黨組織大膽實踐、全體黨員干部鼎力支持的濃厚氛圍。管業務必須管監督，從源頭上同步推進。公司紀委嚴格履行協助職責，召開紀委辦公會，對《實施細則》進行分解，制定明白紙，明確哪些適用于紀委運用，哪些適用于專業部門和基層支部運用。將《實施細則》和明白紙納入紀檢學習計劃、列為各支部“三會一課”必學、重點學內容。加大宣傳引導、警示教育，以巡視巡察整改為契機，在公司警示教育大會、干部員工培訓等活動中開展典型案例警示教育，對因主體責任缺失被問責的案例進行重點通報，推動專業部門認識到失責必問、問責必嚴，嚴管才是厚愛。

嚴字當頭，壓實責任，在促進落實上牽好“牛鼻子”。

抓好培訓，解決“不會用”問題。以職能部門和基層支部為重點，舉辦運用監督執紀“第一種形態”專題培訓，明確什么情形用、什么時間用、用什么方式、怎么規范用，尤其明確和一般部門約談提醒的區別，嚴格審批流程，杜絕處理畸輕畸重、走過場等問題的發生。精準督促，解決“不敢用”問題。按照筑牢黨風廉政“第一道防線”的思路，牢牢抓住主體責任落實這個關鍵點，將黨建履職不到位、防疫落實有差距等日常監督中發現的問題，及時反映給專業部門和分管領導，督促黨建部、綜合服務中心等部門運用第一種形態2次。嚴肅考核，解決“不愿用”問題。將落實“第一種形態”作為紀委監督檢查的重點，充分發揮考核指揮棒作用，每季度對公司各支部運用第一種形態情況進行通報，納入年度黨建和黨風廉政建設責任制考核內容，以精準考核有效傳導壓力，助推各級黨組織切實履職盡責。

同向發力，精準履責，在有力踐行上形成“合圍勢”。

主責監督全面到位。通過宣傳引導、壓實責任，公司上下主動運用“第一種形態”抓早抓小的意識逐漸增強。針對車輛管理中存在的風險隱患，公司分管領導主動運用第一種形態，及時給與提醒糾正。結合歷年來公司在差旅費、后勤管理、廢舊物資處置等方面存在的薄弱環節，各部門、各支部主動排查，發現問題立即提醒，做到“小病即治、小錯即糾”，主動運用第一種形態15人次。專責監督精準履行。近年來，超高壓公司紀委聚焦主責主業，通過線索發現問題、監督發現問題、巡察發現問題，抓早抓小，做到提醒在前，預防在先。自2019年以來，公司紀委共運用第一種形態43人次，其中2019年4人次，2020年11人次，2021年28人次，第一種形態運用次數逐年增加，信訪舉報數量逐年下降，同比降低40%，尤其是越級舉報數量明顯降低，國網巡視山東期間公司實現零舉報，公司上下形成了一體聯動、齊抓共管抓監督的良好態勢。

下一步，國網山東超高壓公司將以“一張清單、兩個手冊、三級體系”為抓手，進一步推進基層支部主體責任發揮，推動“第一種形態”規范運用，做到“治未病、防大病”。

(一)建立“一張清單”，進一步明晰監督標準。組織各部門、各單位逐級逐崗位進行分析，明確廉潔風險點、監督重點、制度依據等，制定監督清單和被監督清單，促進更加精準有效發現問題，讓各級人員習慣在被監督的環境下工作。轉變執紀理念、執紀方式和工作作風，強化專業監督作用，深化職能轉變，突出主責主業，推動“第一種形態”運用在基層落地落實。

(二)建立“兩個手冊”，進一步壓實主體責任。建立領導班子成員“明責手冊”和基層支部“履責手冊”，將運用“第一種形態”列入主體責任清單，作為履行分管領域“第一責任人”、“一崗雙責”的重要內容，加強綜合協調和常態督查，對履責不到位的進行約談，用好曝光臺，做好以案示警、以案促改，切實督促各支部主動履責、嚴管厚愛，建立“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態化機制。

(三)建立三級體系，進一步建強監督網絡。積極構建公司紀委委員、基層紀檢委員、黨風廉政監督員三級紀檢監督體系，加強橫向監督和交叉互查，切實發揮好監督“前哨”作用，發現苗頭性、傾向性問題及時向分管領導反映，發現問題線索及時向公司紀委移交，破解熟人社會監督難，好人主義思想，不愿擔當，怕得罪人問題，將苗頭性傾向性問題消除在基層、解決在萌芽狀態。(劉國爭 于珊珊)