“這對(duì)黨建工作怎樣圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)這一中心工作搞好服務(wù)、發(fā)揮作用進(jìn)一步指明了方向，劃明了標(biāo)準(zhǔn)，是近年來(lái)安全生產(chǎn)管理的又一重要舉措。”5月25日，談及《曲靖供電局局領(lǐng)導(dǎo)及各部門、單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制》時(shí)，該局黨建部主任徐杰對(duì)此高度贊許。他介紹說(shuō)，“圍繞中心，服務(wù)大局”是黨建工作的一項(xiàng)重要職能，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，他們長(zhǎng)期將建設(shè)企業(yè)安全文化、服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)作為工作的重點(diǎn)，并進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索，而這次“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的明確，為他們更好地開(kāi)展工作提供了啟示和指引。

在推進(jìn)安全生產(chǎn)工作中，曲靖供電局始終將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為一項(xiàng)重點(diǎn)抓實(shí)抓牢。每年年初，該局都要組織曲靖電網(wǎng)全體干部職工簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。該責(zé)任書分四個(gè)層次簽訂，首先由局長(zhǎng)和分管生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷的副局長(zhǎng)簽訂，其次由局長(zhǎng)和各部門、單位負(fù)責(zé)人和縣級(jí)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂，再次由各部門與專責(zé)、班組長(zhǎng)，最后由班組長(zhǎng)和員工簽訂通過(guò)責(zé)任書，明確了各崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)及控制措施，崗位安全生產(chǎn)職責(zé)及到位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。“以責(zé)任書為載體，我們建立了‘供電局—部門—班組’的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)在安全管理過(guò)程中無(wú)責(zé)任死角和盲區(qū)。” 該局安全監(jiān)察專責(zé)李勇介紹說(shuō)，除此之外，在日常安全管理工作中，他們始終堅(jiān)持將責(zé)任制擺在突出位置，通過(guò)責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和工作行為。

“此次頒行的生產(chǎn)責(zé)任制，是對(duì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任書的進(jìn)一步細(xì)化和具體化，可操作性更強(qiáng)。”曲靖供電局安監(jiān)部主任孫熙勝介紹說(shuō)，這一責(zé)任制有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是針對(duì)性強(qiáng)，主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位。供電局層面的領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)供電企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人共44人全部囊括在內(nèi)，“因?yàn)閺囊欢ǔ潭壬现v，安全生產(chǎn)工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)”。二是覆蓋面廣。所有部門都被囊括其中，在責(zé)任制的制定過(guò)程中，他們對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)崗位和部門都做了分析，將與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作全部梳理處理，作為安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行明確。如新聞中心、財(cái)務(wù)部、人力資源部等看似和安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的部門，也都分別為其明確了2條、8條和9條安全生產(chǎn)責(zé)任。三是可操作性強(qiáng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)制都由“安全生產(chǎn)職責(zé)”、“安全生產(chǎn)工作到位標(biāo)準(zhǔn)”和“安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)”等三個(gè)方面構(gòu)成。其中，“安全生產(chǎn)職責(zé)”明確了相關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)干些什么，“安全生產(chǎn)到位標(biāo)準(zhǔn)”明確了要干到什么程度，“安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)”明確了各領(lǐng)導(dǎo)崗位人員享有哪些安全管理的權(quán)利、應(yīng)該履行哪些方面的義務(wù)。“在制定責(zé)任制的過(guò)程中，我們力求可操作性，每一項(xiàng)條款都有具體的內(nèi)容。”孫熙勝舉例說(shuō)，對(duì)于局長(zhǎng)而言，其“安全生產(chǎn)職責(zé)”包括：負(fù)責(zé)組織及檢查有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)安全生產(chǎn)工作的要求并督促落實(shí)。負(fù)責(zé)組織制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定供電局生產(chǎn)綜合計(jì)劃，并指導(dǎo)、督促實(shí)施。負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并提供資金資源保障。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)組織建立、健全供電局安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置能夠勝任的人員，并組織建立、健全各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并監(jiān)督實(shí)施。而其“安全生產(chǎn)工作到位標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定：對(duì)安全生產(chǎn)工作(安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn))中必須資源的簽批率100%，安全生產(chǎn)文件批閱90%以上，安全生產(chǎn)文件傳達(dá)率100%。每季度至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研工作。每年至少組織召開(kāi)4次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理評(píng)審會(huì)議。“這些規(guī)定都是實(shí)實(shí)在在的，很便于考核。”

而在具體的工作實(shí)踐中，精細(xì)化成為相關(guān)人員對(duì)該責(zé)任制的深刻印象。就該項(xiàng)工作下發(fā)的文件《曲靖供電局局領(lǐng)導(dǎo)及各部門、單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制》共106頁(yè)，4萬(wàn)多字，將每個(gè)管理崗位涉及到的安全生產(chǎn)責(zé)任全部規(guī)定在內(nèi)。