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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對文化和旅游工作作出一系列重要指示批示，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報告將文化建設(shè)擺在突出位置，對文化和旅游工作作出重要部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對文化建設(shè)和旅游發(fā)展的高度重視。文化和旅游部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神，機關(guān)后勤部門提高政治站位，不斷增強大局意識，積極做好各項工作，全力服務(wù)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨建引領(lǐng)，推動機關(guān)后勤工作提質(zhì)增效

扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。按照中央統(tǒng)一要求，文化和旅游部黨組部署落實主題教育系列工作。部機關(guān)服務(wù)局緊扣“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、錘煉黨性，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以擔(dān)當(dāng)作為、實干實績推動機關(guān)后勤工作再上新臺階。具體實施中，堅持“四個持續(xù)發(fā)力”：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在提高主題教育質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力；強化理論武裝，在推動學(xué)懂弄通做實上持續(xù)發(fā)力；突出問題導(dǎo)向，在促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力；抓好檢視整改，在真刀真槍解決問題上持續(xù)發(fā)力。結(jié)合主題教育開展，圍繞保障機關(guān)公務(wù)、服務(wù)職工生活的職能定位，推動解決機關(guān)后勤難點、痛點問題和服務(wù)對象急難愁盼事項，取得積極成效。

堅持黨建和業(yè)務(wù)相結(jié)合。在文化和旅游部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，機關(guān)服務(wù)局持續(xù)強化政治機關(guān)意識，始終堅持黨建對機關(guān)后勤工作的引領(lǐng)作用，堅決把中央有關(guān)決策部署落實到各項工作中去，緊密圍繞部中心工作，找準(zhǔn)服務(wù)大局的定向標(biāo)和切入點，做到“明方向、抓任務(wù)、促落實、見成效”。結(jié)合機關(guān)后勤黨員較多、支部建在處室、辦公地點分散的特點，以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和部門業(yè)務(wù)為抓手，落實基層黨建主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層黨支部延伸，實現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實、同推進(jìn)、同考核。文化和旅游部機關(guān)服務(wù)局第三、第四黨支部被評為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部。

加強機關(guān)后勤作風(fēng)建設(shè)。服務(wù)對象的合理需求就是機關(guān)后勤部門的努力方向。廣泛征求干部職工意見建議，既是改進(jìn)工作的有效手段，也是貫徹黨的群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。為進(jìn)一步提升機關(guān)后勤服務(wù)保障質(zhì)量，近年來，機關(guān)服務(wù)局每半年組織一次各司局辦公室主任座談會，這已經(jīng)成為一項長期堅持的工作機制。大家圍繞機關(guān)后勤方面關(guān)心的問題深入探討，集思廣益。會后梳理意見建議，形成任務(wù)清單，分類施策，推進(jìn)整改。對于馬上能解決的問題，立行立改；需要較長時間落實的，制定措施逐步解決；暫時無法解決的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實際作出解釋說明。通過搭建此類平臺，一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足，補短板、強弱項，另一方面也增進(jìn)了機關(guān)后勤部門和服務(wù)對象之間的交流，得到更多的理解和支持。

立足后勤職能，積極履行社會責(zé)任

牽頭組織文化和旅游部機關(guān)及在京直屬單位節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。成立部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在機關(guān)服務(wù)局，配備專職干部負(fù)責(zé)組織落實部機關(guān)和直屬單位的節(jié)能減排工作。強化制度建設(shè)，制定印發(fā)《文化和旅游部節(jié)約能源資源管理辦法》等一系列制度，為規(guī)范做好節(jié)能減排工作提供有力遵循，節(jié)能管理規(guī)范化水平有了新提升。同時，堅持“管在平常、落在日常、抓在經(jīng)常”，確保各項措施落地見效。例如，做好公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和“雙碳”戰(zhàn)略宣傳，舉辦節(jié)能減排專項培訓(xùn)班，提升干部職工節(jié)能降碳管理理念和環(huán)保宣傳能力素質(zhì)。嚴(yán)把食材采購、儲存、加工等關(guān)口，加強日常監(jiān)督管理，推進(jìn)“光盤行動”常態(tài)化，堅決制止餐飲浪費。實施空調(diào)、照明、電梯、數(shù)據(jù)中心機房、食堂灶具等設(shè)備設(shè)施節(jié)能改造，為提升能效、節(jié)能降碳提供硬件支撐。在部黨組的高度重視下，機關(guān)服務(wù)局牽頭開展了一系列節(jié)能減排工作，取得積極成效。國家博物館成為全國首批公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者。國家圖書館、故宮博物院獲評全國節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。文化和旅游部被國管局等四部門評定為節(jié)約型機關(guān)。

助力對口幫扶和災(zāi)后重建。文化和旅游部高度重視對口幫扶工作，其中機關(guān)單位食材采購和職工個人購買公益產(chǎn)品是完成年度幫扶任務(wù)的重要方式。近年來，部機關(guān)服務(wù)局牽頭有關(guān)直屬單位，建立對口幫扶采購機制，協(xié)調(diào)各單位集體洽商實際需求，形成規(guī)模采購。同時，機關(guān)服務(wù)局還前往對口幫扶地區(qū)在京開設(shè)的幫扶產(chǎn)品展廳開展調(diào)研，主動聯(lián)系“公益中國”線上平臺負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，通過各種方式順利完成了有關(guān)采購任務(wù)。2023年7月底至8月初，北京部分地區(qū)發(fā)生特大暴雨災(zāi)害。為幫助災(zāi)區(qū)渡過難關(guān)，文化和旅游部積極響應(yīng)北京市號召，部機關(guān)和機關(guān)服務(wù)局等單位職工踴躍捐款，按照北京市有關(guān)工作安排，用于對口支援房山災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建。

加強與屬地溝通協(xié)作。加強與北京市、區(qū)、街道溝通聯(lián)系，構(gòu)建常態(tài)化共建協(xié)作機制，特別是在疫情防控、黨建交流、志愿服務(wù)等方面與屬地加強聯(lián)系合作，以實際行動推進(jìn)央地共建取得新成效。例如，新冠肺炎疫情期間，組織人力支援屬地開展核酸檢測，配合疾控部門做好疫苗接種。按照屬地要求，落實疫情監(jiān)測預(yù)警工作。辦公區(qū)和管理的職工住宅小區(qū)、賓館、招待所等認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)域防疫工作，積極配合街道落實屬地疫情防控責(zé)任。同時，還組織志愿者團隊服務(wù)北京服貿(mào)會，參加街道“兩會”守望崗志愿服務(wù)，發(fā)揮部門優(yōu)勢組織專業(yè)演員進(jìn)社區(qū)慰問演出，等等。這些工作得到有關(guān)部門的肯定，部機關(guān)服務(wù)局被評為2022年度建國門街道共駐共建先進(jìn)單位。

聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮服務(wù)保障作用

牢固樹立科學(xué)的機關(guān)后勤理念。機關(guān)后勤工作具有“兩大、兩多、兩重”的特點，即攤子大、人員規(guī)模大，事務(wù)多、場所點位多，服務(wù)保障任務(wù)重、改革任務(wù)重。做好機關(guān)后勤工作，離不開正確理論和科學(xué)理念的指引。為此，部機關(guān)高度重視干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)干部職工樹立“后勤也是專業(yè)”的職業(yè)認(rèn)知，提出熱心、細(xì)心、虛心、耐心、精心的服務(wù)理念，著力打造懂業(yè)務(wù)、有素養(yǎng)的機關(guān)后勤干部隊伍，努力踐行圍繞中心、服務(wù)大局的職責(zé)定位，將“享有不覺、無時不在，看似平常、管好不易”的機關(guān)后勤工作落實到日常的點點滴滴，詮釋“站在背后默默付出”的形象風(fēng)貌，實現(xiàn)機關(guān)后勤的工作價值。

堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。安全是機關(guān)后勤工作的重中之重。抓好安全，責(zé)無旁貸，一失萬無。文化和旅游部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，以“行百里者半九十”和“時時放心不下”的責(zé)任意識持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)組織保障，成立部機關(guān)和直屬單位安全生產(chǎn)組，由機關(guān)服務(wù)局牽頭落實相關(guān)職責(zé)。加大安全生產(chǎn)宣教力度，每年分批分級別舉辦機關(guān)和直屬單位安全管理干部培訓(xùn)班，邀請參與處置重大事故的消防員、一線干警以及安全專業(yè)的專家學(xué)者授課，提高干部職工的安全素養(yǎng)。開展隱患排查整治，每年節(jié)假日和重要會議等關(guān)鍵時點組織專家團隊，以“四不兩直”方式對機關(guān)和直屬單位開展專業(yè)化、全覆蓋的安全生產(chǎn)督查，列出問題隱患清單，動態(tài)跟蹤各單位整改銷項情況，取得積極成效，特別是一些人員密集的開放單位和文物古建單位，通過每年幾次的“安全體檢”，安全系數(shù)進(jìn)一步提升。

認(rèn)真細(xì)致做好各項日常服務(wù)。機關(guān)后勤工作點多面廣，瑣碎細(xì)致，特別像食堂餐飲、會議服務(wù)、醫(yī)療保健、公車服務(wù)、文件印制、機要交換、物業(yè)維修、辦公用品配備等窗口性、重復(fù)性的服務(wù)工作，與干部職工的工作生活息息相關(guān)，獲得的關(guān)注度高，更是貴在常、長，于平凡中見功夫，體現(xiàn)的是“潤物細(xì)無聲”。長期以來，機關(guān)服務(wù)保障工作者秉承“服務(wù)無止境、精細(xì)是要害”的理念，設(shè)身處地站在服務(wù)對象角度思考工作，不斷提高精細(xì)化服務(wù)水平，得到了廣大干部職工的理解和支持。

順應(yīng)新形勢新要求，探索機關(guān)后勤工作創(chuàng)新

開展機關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年6月，文化和旅游部機關(guān)服務(wù)局被國管局和市場監(jiān)管總局列入機關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點名單。部機關(guān)高度重視，采取切實可行的措施，努力推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得預(yù)期成效。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)對象需求，開通了會議室預(yù)訂等線上服務(wù)功能，在智慧后勤建設(shè)方面作出初步嘗試。同時，強化后勤制度化建設(shè)，制定了《文化和旅游部機關(guān)服務(wù)局管理實務(wù)》等一系列制度，編印了《文化和旅游部機關(guān)服務(wù)局制度匯編》，完善機關(guān)后勤制度體系，確保實際工作中有章可循。

探索后勤信息化管理。在安全管理方面，開發(fā)試行“文旅安全”微信小程序和公眾號，對部直屬單位每一項安全問題隱患的點位、內(nèi)容、圖像進(jìn)行電子存檔，并直接將整改工作分配到具體負(fù)責(zé)人，實現(xiàn)了有檔可查、有據(jù)可循、有人落實、以督促改的工作目標(biāo)，完善安全生產(chǎn)工作鏈條。通過“文旅安全”信息化平臺發(fā)布各直屬單位安全生產(chǎn)新聞故事和經(jīng)驗舉措，進(jìn)一步調(diào)動各單位安全管理干部職工的積極性，推動形成安全生產(chǎn)全員參與的良好氛圍。在節(jié)能管理方面，在國管局指導(dǎo)下，建立和完善文化和旅游部系統(tǒng)公共機構(gòu)名錄庫和重點用能單位能耗數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，實現(xiàn)公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計網(wǎng)上報送全覆蓋。

文化和旅游部將以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想為契機，進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要指示批示，以《機關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》為指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好機關(guān)后勤各項工作，服務(wù)文旅深度融合，持之以恒，久久為功，奮力書寫文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

作者：盧映川（文化和旅游部黨組成員、副部長）