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根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年9月11日至11月25日，中央第二巡視組對科技部黨組開展了常規(guī)巡視。2020年1月3日，中央巡視組向科技部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從做到“兩個維護(hù)”的政治高度堅決落實巡視整改主體責(zé)任

科技部黨組高度重視巡視整改工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以最堅定的政治立場、最堅決的政治態(tài)度、最過硬的政治作風(fēng)，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，把巡視整改的成效作為檢驗“兩個維護(hù)”的試金石、作為檢驗履職盡責(zé)能力和水平的標(biāo)尺，扎實做好整改部署，加強(qiáng)工作調(diào)度推進(jìn)，強(qiáng)化整改督促檢查，立行立改、持續(xù)整改，確保取得實實在在的整改成效。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，強(qiáng)化做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。

1月3日，中央第二巡視組向科技部黨組反饋意見的當(dāng)天，黨組書記、部長王志剛立即主持召開黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，部署落實巡視反饋意見和整改要求。1月9日，科技部黨組再次召開會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，深化思想認(rèn)識，研究整改措施。全國巡視工作會議暨十九屆中央第五輪巡視動員部署會召開后，科技部黨組及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示和趙樂際同志在會上的講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，完善整改措施。5月15日，科技部黨組召開巡視整改專題民主生活會，黨組成員結(jié)合巡視反饋意見認(rèn)真對照檢查，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析原因，把巡視反饋的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任和黨組成員自身責(zé)任。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，科技部黨組進(jìn)一步深化了對巡視反饋意見的認(rèn)識，強(qiáng)化了巡視整改的緊迫感責(zé)任感，夯實了抓好巡視整改任務(wù)落實的思想基礎(chǔ)。

(二)堅決貫徹落實黨中央要求，加強(qiáng)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。

科技部黨組成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡視整改工作，黨組書記作為第一責(zé)任人對整改負(fù)首責(zé)，其他黨組成員任副組長，按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，帶領(lǐng)分管單位認(rèn)真落實整改任務(wù)，確保整改成效。堅持刀刃向內(nèi)的自我革命精神，舉一反三、標(biāo)本兼治，對照中央巡視反饋意見指出的4個方面58項具體問題表現(xiàn)，研究制定了中央巡視反饋意見整改工作方案和整改任務(wù)臺賬，確保“全覆蓋、無遺漏”，逐條提出整改“硬措施”，逐項明確時間進(jìn)度、牽頭部領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)司局，形成165項具體整改措施的成果形式。把巡視整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有機(jī)結(jié)合，與上輪巡視整改不到位的問題和審計發(fā)現(xiàn)的問題整改有機(jī)結(jié)合，與推動改革、促進(jìn)發(fā)展、完善制度有機(jī)結(jié)合，靶向治療與固本強(qiáng)基相結(jié)合，堅決克服整改工作中的形式主義官僚主義，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長久立”的機(jī)制，全面、系統(tǒng)推進(jìn)整改。對照選人用人工作專項檢查反饋的問題、巡視工作專項檢查反饋的問題，分別制定了整改工作方案，統(tǒng)籌實施、一體落實。

(三)壓實整改主體責(zé)任，扎實推動各項整改任務(wù)落實。

科技部黨組切實履行主體責(zé)任，把巡視整改擺在當(dāng)前科技部工作的重要位置，作為重大政治任務(wù)牢牢抓在手上，通過黨組會、專題辦公會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、書面報告等多種方式每周調(diào)度整改進(jìn)展，對整改思路進(jìn)行深入研討、明確方向，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、形成對策，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督促提醒、強(qiáng)化責(zé)任。在整改過程中，部黨組及時向中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦、中央和國家機(jī)關(guān)工委匯報整改思路和工作進(jìn)展，自覺接受監(jiān)督，主動爭取指導(dǎo)。

黨組書記發(fā)揮表率作用、以上率下，重大任務(wù)帶頭抓，難點(diǎn)堵點(diǎn)直接抓，進(jìn)度時效具體抓，從部署到協(xié)調(diào)再到督辦全鏈條各環(huán)節(jié)不留死角，并要求黨組成員提高政治站位，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，牽頭抓好分管領(lǐng)域的巡視整改任務(wù)。黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，以推進(jìn)會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等方式聽取分管單位整改任務(wù)落實情況匯報，指導(dǎo)各單位按照任務(wù)分工推進(jìn)整改工作，對需要跨部門協(xié)調(diào)的整改任務(wù)主動帶隊上門溝通、凝聚共識、形成合力。科技部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過發(fā)送督辦單、電話催辦、實地調(diào)研、現(xiàn)場核查等方式，強(qiáng)化對巡視整改的督查督辦，每周報送整改臺賬，完成一項驗收一項、銷號一項。

(四)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督責(zé)任，督促科技部黨組抓好巡視整改。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委督促巡視整改部署要求，堅決履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，在抓好自身整改的同時，督促科技部黨組履行巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)對巡視整改的靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，著力推動在抓整改落實上見真章、動真格、求實效，實現(xiàn)了監(jiān)督責(zé)任與主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合、同向發(fā)力。及時向科技部黨組傳達(dá)十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和中央紀(jì)委關(guān)于巡視整改的最新部署要求，提高巡視整改思想認(rèn)識。督促科技部黨組制定巡視整改工作方案，逐條核對問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。督促科技部黨組開好專題民主生活會，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長與科技部每位黨組成員談話談心，認(rèn)真開展批評和自我批評。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組就推進(jìn)落實巡視整改與科技部黨組開展專題會商，審慎研究專題會商意見，指出23個具體問題，提出4個方面的建議，并向科技部黨組發(fā)出監(jiān)督建議函，督促抓好整改落實。建立巡視整改監(jiān)督機(jī)制，定期聽取巡視整改工作總體進(jìn)展情況，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長就巡視整改重點(diǎn)問題專門調(diào)研約談科技部黨組有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志，先后4次召開巡視整改督促會、調(diào)研會，現(xiàn)場點(diǎn)評進(jìn)展，指出差距和不足，提出明確要求，督促責(zé)任落實。指導(dǎo)科技部黨組制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、開展談心談話工作的要求等制度，深化巡視整改成果運(yùn)用。

(五)以巡視整改促進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)，以科研攻關(guān)進(jìn)展檢驗巡視整改成效。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，科技部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神，及時調(diào)整組織領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”工作狀態(tài)。按照中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署，科技部牽頭會同12個部門成立科研攻關(guān)組，組織全國優(yōu)勢科研力量，圍繞“可溯、可診、可防、可治、可控”目標(biāo)，瞄準(zhǔn)一線防控救治的緊迫需求，成立疫苗研發(fā)、藥物研發(fā)、檢測試劑等10個重點(diǎn)工作專班，明確5大主攻方向，形成有效的應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制。啟動實施100多個科研攻關(guān)應(yīng)急項目，取得一批務(wù)實管用的科研成果，成為巡視整改階段性成果的一大亮點(diǎn)。及時推出多種檢測試劑產(chǎn)品，快速實現(xiàn)檢測試劑從無到有、從有到優(yōu)，滿足國內(nèi)大量檢測需要，同時為世界各國抗疫提供支持。通過5條技術(shù)路線推進(jìn)疫苗研發(fā)，研發(fā)進(jìn)展走在世界前列。迅速篩選一批有效藥物和治療方案，并組織開展病毒溯源。召開16次主題新聞發(fā)布會，積極向社會發(fā)布權(quán)威、專業(yè)、科學(xué)的防疫信息。

按照黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的決策部署，科技部黨組研究建立了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情期間工作的組織機(jī)制，黨組書記負(fù)總責(zé)，設(shè)立3個工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)、巡視整改和日常業(yè)務(wù)、監(jiān)督檢查，確保巡視整改等各項重大任務(wù)有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》，實施九項行動，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供科技支撐。

通過巡視整改，科技部黨組進(jìn)一步提高了政治站位，強(qiáng)化了“兩個維護(hù)”的責(zé)任，深化了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領(lǐng)會，增強(qiáng)了以習(xí)近平總書記重要指示批示為指導(dǎo)謀劃科技工作、制定政策舉措的能力。進(jìn)一步提升了履行職責(zé)使命、擔(dān)當(dāng)作為的水平，強(qiáng)化了大局意識，主動站在國家全局的高度謀劃科技工作，更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用，勇?lián)箵粜鹿诜窝滓咔榭蒲泄リP(guān)重任，推動重大科技創(chuàng)新任務(wù)取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了政治機(jī)關(guān)意識，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，把黨員干部的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的重要批示上，推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步鞏固了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動部黨組嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好民主集中制，增強(qiáng)班子凝聚力，堅決貫徹落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向。進(jìn)一步淬煉了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，在組織疫情防控科研攻關(guān)工作中，有的同志從除夕就開始連續(xù)加班加點(diǎn)，甚至通宵達(dá)旦，彰顯了巡視整改激發(fā)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、堅持刀刃向內(nèi)，狠抓整改落實，確保取得實實在在的整改成效

截至目前，科技部黨組巡視整改工作方案確定的165項具體整改任務(wù)的成果形式，應(yīng)完成的104項，已基本完成；年底前應(yīng)完成的33項，均已取得重要階段性進(jìn)展；需要持續(xù)推進(jìn)的28項，都在按計劃進(jìn)行。

(一)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實黨中央重大決策部署，進(jìn)一步提升履行職責(zé)使命的能力。

1.針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)扎實問題的整改情況。

從深化思想認(rèn)識、強(qiáng)化制度保障著手，完善習(xí)近平總書記重要指示批示傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、調(diào)度推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)黨組集體學(xué)習(xí)研究，黨組成員會前認(rèn)真準(zhǔn)備，會上充分研討、凝聚共識，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，今年已專題集體學(xué)習(xí)30余次。以制度化的方式明確習(xí)近平總書記重要指示批示辦理責(zé)任、要求、流程，突出黨組主責(zé)和黨組書記首責(zé)，實化細(xì)化落實舉措，加強(qiáng)督辦和過程管理，把辦理過程作為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確方向、落實重大任務(wù)的過程。

2.針對科技工作戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計不夠到位問題的整改情況。

注重從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度加強(qiáng)頂層設(shè)計，圍繞2021—2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃制定，對事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。進(jìn)一步理順科技創(chuàng)新項目管理模式，持續(xù)完善國家重點(diǎn)研發(fā)計劃管理制度體系，更加聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，探索建立“需求方出題、科技界答題”的新機(jī)制。組織開展國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“十四五”重大研發(fā)需求征集工作，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合具體應(yīng)用場景，緊扣關(guān)鍵科學(xué)問題，凝練 “十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃和2020年度項目。按照新的項目形成機(jī)制和管理要求，研究制定科技創(chuàng)新2030—重大項目組織實施和資金管理暫行規(guī)定，對項目的總體共性要求、組織實施各方職責(zé)以及主要管理程序進(jìn)行制度安排。按照優(yōu)化科研管理、提升科研績效的要求，組織開展“十三五”首批結(jié)題項目綜合績效評價工作。

3.針對全局意識不夠強(qiáng)、協(xié)調(diào)不夠有力問題的整改情況。

強(qiáng)化大局意識、全局觀念，提高政治站位、視野格局，站在落實新發(fā)展理念、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度謀劃科技創(chuàng)新工作。發(fā)揮好國家重大科技決策咨詢制度作用，多次召開專家座談會，積極研判和謀劃前瞻性、戰(zhàn)略性重大科技問題，主動向黨中央提出意見建議。充分發(fā)揮國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組、國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，完善國家科技計劃管理部際聯(lián)席會議制度，在中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目設(shè)計、基地平臺布局等方面，充分聽取相關(guān)部門意見，組織動員各方面力量共同參與科技創(chuàng)新。切實履行管理國家自然科學(xué)基金委員會、代管科技日報社職責(zé)，推動形成協(xié)同高效的科技管理體系。4月23日，召開黨組會專題聽取國家自然科學(xué)基金委員會、科技日報社關(guān)于中央巡視整改工作進(jìn)展的匯報。完善對國家自然科學(xué)基金委員會的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立科研誠信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)對接機(jī)制，共同加大對科研不端行為的懲處力度。強(qiáng)化科技部黨組代管科技日報社的職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)科技日報社黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)貫穿科技日報社發(fā)展布局的全過程，結(jié)合巡視整改推動解決長期制約科技日報社發(fā)展的深層次問題。

4.針對統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)研究不夠問題的整改情況。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，從優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化國家科技計劃原創(chuàng)導(dǎo)向、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)等7個方面提出具體措施。4月29日，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《新形勢下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點(diǎn)舉措》，從優(yōu)化基礎(chǔ)研究總體布局、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、深化項目管理改革等5個方面提出重點(diǎn)舉措。探索加大基礎(chǔ)研究投入的措施，在財政科技資源投入中加大對基礎(chǔ)研究的支持。圍繞疫病防控和公共衛(wèi)生等科研攻關(guān)的重大任務(wù)需求，加快部署一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)研究項目。研究形成關(guān)于重組國家重點(diǎn)實驗室體系的安排，圍繞媒體融合、超聲醫(yī)學(xué)、組分中藥等新興前沿交叉領(lǐng)域方向，新建了一批國家重點(diǎn)實驗室。

5.針對弘揚(yáng)科學(xué)家精神、推動學(xué)風(fēng)建設(shè)不夠問題的整改情況。

以疫情防控科研攻關(guān)為重要契機(jī)，采取正向宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)肅懲戒相結(jié)合的方式加大作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)力度。2月14日，在疫情防控的關(guān)鍵階段，以科技部等六部門名義向社會發(fā)布加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“五倡導(dǎo)”，激勵廣大科研人員在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中勇立新功，引導(dǎo)科技界全力投入疫情防控科研攻關(guān)。2月17日，科技部、財政部印發(fā)《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》，規(guī)范財政資金資助論文發(fā)表，不允許使用國家科技計劃項目專項資金獎勵論文發(fā)表，避免論文與資源配置和利益簡單掛鉤。2月18日，教育部與科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》，打出高校破除“唯論文”的“組合拳”。以整治學(xué)術(shù)不端行為為重點(diǎn)，查處并公開了一批違背科研誠信的案件處理結(jié)果。聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)打擊論文代寫代投第三方機(jī)構(gòu)，開展清理學(xué)術(shù)“黑中介”的清網(wǎng)工作。編輯出版“科學(xué)家精神”系列叢書，包括“愛國”“創(chuàng)新”“求實”等6冊，現(xiàn)已出版《科學(xué)家精神·愛國篇》，詳盡記述了32位科學(xué)家生動感人的愛國事跡。在《科技日報》開設(shè)“弘揚(yáng)科學(xué)家精神”專欄，對40余位科學(xué)家的優(yōu)良作風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)行了宣傳，在全社會營造崇尚科學(xué)、求真務(wù)實的良好環(huán)境。

6.針對科技人才評價機(jī)制改革不夠到位問題的整改情況。

著力強(qiáng)化分類考核評價導(dǎo)向，優(yōu)化定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式，建立與崗位特點(diǎn)、學(xué)科特色、研究性質(zhì)相適應(yīng)的評價體系。印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實施方案》，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。組織開展中央級科研事業(yè)單位績效評價試點(diǎn)，努力消除以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策落實的最先一公里和最后一公里問題。印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》實施方案，推動政策舉措落地見效。組織開展科研人員狀況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析科研人員對科技人才和科技管理政策的訴求，有針對性的研究相關(guān)政策落實舉措。持續(xù)完善外國人來華工作政策法規(guī)體系，在權(quán)力下放的同時，著力解決政策不銜接、不便利等難題。

(二)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，狠抓戰(zhàn)略部署落實，堅決整治形式主義、官僚主義。

1.針對壓力傳導(dǎo)層層遞減問題的整改情況。

科技部黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化黨組書記“第一責(zé)任人”、黨組成員“一崗雙責(zé)”意識，從完善制度、健全機(jī)制、強(qiáng)化部署、落實責(zé)任等方面加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作。黨組書記親自抓黨建，主持召開專題黨組會研究黨建工作，審議黨建工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，加強(qiáng)對黨建工作的系統(tǒng)部署。制定《中共科學(xué)技術(shù)部黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《2020年度科學(xué)技術(shù)部黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工》，對黨組書記、黨組成員落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作出制度規(guī)定和具體安排。制定《中共科學(xué)技術(shù)部黨組關(guān)于開展落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談心談話工作的規(guī)定(試行)》，建立黨組書記與下級黨組織“一把手”談話機(jī)制。將科技部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為科技部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步突出部黨組主體責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。

2.針對防范廉政風(fēng)險不夠到位問題的整改情況。

科技部黨組切實強(qiáng)化對直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。黨組書記定期聽取直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于問題線索處置的匯報，對問題線索進(jìn)行“大起底”，堅決查處各類腐敗問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。加強(qiáng)對項目評審、經(jīng)費(fèi)管理、科技獎勵等權(quán)力集中領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政監(jiān)督。以“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為主題開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。召開科技部2020年警示教育大會，黨組書記對全體黨員干部、各級黨組織持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出明確要求，以案為鑒、以案示警。

直屬機(jī)關(guān)黨委書記先后2次主持召開機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委全體委員會議，4次召開直屬機(jī)關(guān)黨委辦公會，研究解決直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)弱化問題。統(tǒng)籌使用部系統(tǒng)各黨委、黨支部紀(jì)檢干部，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。制定直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對基層紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的辦法、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作流程等，持續(xù)健全紀(jì)檢工作制度。多次組織召開紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)會議，抽調(diào)紀(jì)檢干部參與執(zhí)紀(jì)審查和內(nèi)部巡視，為紀(jì)檢干部提升工作能力和水平創(chuàng)造更多機(jī)會。

以政治監(jiān)督為導(dǎo)向大力提升內(nèi)部巡視質(zhì)量，著力完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)科技部巡視隊伍建設(shè)，為科技部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備專職副主任和專職工作人員。調(diào)整科技部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單。建立巡視工作人員庫，作為組建巡視組的人員“蓄水池”。修訂印發(fā)《中共科學(xué)技術(shù)部黨組巡視工作辦法》，完善政治巡視的工作規(guī)范和任務(wù)內(nèi)容，對照“四個落實”，結(jié)合“三定”職能，加強(qiáng)對科技部所屬事業(yè)單位履職盡責(zé)的檢查。

3.針對存在形式主義、官僚主義問題的整改情況。

制定持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的工作舉措，明確提出在疫情防控、科技扶貧、重大調(diào)研、監(jiān)督檢查等方面克服形式主義、官僚主義的要求。持續(xù)鞏固完善部系統(tǒng)整治形式主義、官僚主義的工作措施，把為科研人員減負(fù)作為深化科技領(lǐng)域“放管服”改革的重要抓手，力爭取得讓科研人員和創(chuàng)新主體滿意的整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，精簡會議和文件，全面梳理與科研一線密切相關(guān)的管理工作中存在的形式主義問題，進(jìn)行定向清理和專項整治。在前期工作基礎(chǔ)上，將持續(xù)組織開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動(簡稱“減負(fù)行動2.0”)。制定科技工作重大專題調(diào)研工作方案，對黨組成員多到中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)和科技工作基礎(chǔ)比較薄弱地區(qū)調(diào)研實踐形成機(jī)制性安排。將政策制定過程中征求和吸納一線意見作為規(guī)范性文件審查的重要內(nèi)容，從制度上保障政策制定和落實有效反映科研一線聲音。

(三)深入貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

1.針對領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)問題的整改情況。

黨組堅決嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則，貫徹落實民主集中制，強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨組民主決策的效率，以上率下、形成合力。深入貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會，黨組成員開門見山講不足，實事求是點(diǎn)問題，真正達(dá)到紅臉出汗的效果。

2.針對選人用人工作不夠規(guī)范問題的整改情況。

科技部黨組圍繞深入貫徹落實新時代干部管理和隊伍建設(shè)新要求，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合實際優(yōu)化干部選拔任用機(jī)制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化整改措施。調(diào)整優(yōu)化副局級領(lǐng)導(dǎo)職位綜合評價指標(biāo)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持“干事謀發(fā)展”導(dǎo)向，進(jìn)一步突出對擔(dān)當(dāng)作為情況的評價。印發(fā)《關(guān)于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部若干舉措的通知》，提出總體思路、未來五年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、主要舉措及抓好落實的工作要求。面向長遠(yuǎn)對部系統(tǒng)干部隊伍梯隊結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年干部表現(xiàn)，形成部系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部儲備庫。加強(qiáng)干部人事政策的宣傳和解讀，今年已召開人事工作通氣會及印發(fā)書面通報材料20余次，推動人事工作公開透明，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

3.針對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

科技部黨組切實提高思想認(rèn)識、增強(qiáng)政治自覺，抓好個人事項報告工作。嚴(yán)肅處理個別領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報個人有關(guān)事項的問題。深入落實中央組織部關(guān)于2020年個人有關(guān)事項集中填報工作通知部署，分級組織開展39場集中培訓(xùn)，600多名報告對象參加，層層壓實責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，要求按規(guī)定做好填報工作和審核工作。全面梳理近三年科技部系統(tǒng)各單位個人有關(guān)事項填報查核結(jié)果如實報告率情況并進(jìn)行通報，要求如實報告率較低的單位認(rèn)真反思、查找原因、切實整改。結(jié)合人事通氣會等方式，通報科技部個別干部因瞞報或漏報影響提拔任用、職級晉升的案例，切實加大警示力度。

(四)牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，堅決落實黨建工作責(zé)任制，大力推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

1.針對落實黨建責(zé)任意識不夠強(qiáng)問題的整改情況。

科技部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，秉持“黨建抓不好、業(yè)務(wù)上不去”的理念，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感使命感，做到“一個帶頭”，踐行“三個表率”。修訂《科技部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，更好發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)功能。黨組書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，于7月1日以“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，走好‘兩個維護(hù)’第一方陣”為主題向全體黨員、干部講黨課。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全黨組成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組加強(qiáng)對直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮職能作用，深入研究黨建規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，建立健全落實黨建責(zé)任工作部署、任務(wù)細(xì)化、督促檢查、目標(biāo)考核等全流程機(jī)制，以釘釘子的精神抓好黨建責(zé)任落實。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，定期組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是基層黨組織黨務(wù)干部輪訓(xùn)。

2.針對機(jī)關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況。

科技部黨組自覺對標(biāo)對表，著力解決機(jī)關(guān)黨建“淡化、弱化、虛化、軟化”問題，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。研究制定關(guān)于強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育的實施方案，組織開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育活動，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭為黨員干部講專題黨課，組織學(xué)習(xí)《中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)文件選編》，引導(dǎo)黨員干部深刻理解領(lǐng)會政治機(jī)關(guān)的深刻內(nèi)涵。制定關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項整治工作的實施方案，印發(fā)《關(guān)于做好巡視整改任務(wù)中黨建突出問題整改等工作的通知》，對基層黨組織“過篩子”，將查找出的“燈下黑”突出問題形成工作臺賬進(jìn)行集中整治。制定關(guān)于全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的實施意見，采取“一支部一策”的方式大力建設(shè)“四強(qiáng)”支部。組織開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和評比工作，發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化對青年黨員的理論武裝，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展專題學(xué)習(xí)，結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情引導(dǎo)青年黨員充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的根本保證。

3.針對事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題的整改情況。

科技部黨組著力從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)入手，探索事業(yè)單位管理體制改革，建立長效機(jī)制，全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)5家設(shè)黨委的事業(yè)單位完善規(guī)章制度，確保“三重一大”經(jīng)黨委會決策規(guī)范化。指導(dǎo)設(shè)黨支部的事業(yè)單位制定加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作方案，突出黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

4.針對有的學(xué)會協(xié)會黨建工作存在盲區(qū)問題的整改情況。

科技部黨組立行立改，對所屬各學(xué)會協(xié)會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況進(jìn)行全面排查，并及時補(bǔ)足短板。疫情防控期間，直屬機(jī)關(guān)黨委書記先后2次為學(xué)會協(xié)會黨員干部講專題黨課，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要講話精神，系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情的重大決策部署。直屬機(jī)關(guān)黨委、學(xué)會協(xié)會所在黨委分別派人全程參加學(xué)會協(xié)會黨支部學(xué)習(xí)教育等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)會協(xié)會主題教育。在統(tǒng)籌巡視整改和疫情防控工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)會協(xié)會黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系，進(jìn)一步提高學(xué)會協(xié)會黨支部履行黨建工作主體責(zé)任的意識和能力。切實加強(qiáng)對學(xué)會協(xié)會的管理，強(qiáng)化學(xué)會協(xié)會黨建在科技部系統(tǒng)黨建工作中的地位，納入科技部黨建工作整體布局。以制度建設(shè)為抓手加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)督促相關(guān)社團(tuán)、基金會開展章程修訂工作，完善黨建相關(guān)內(nèi)容。