安置小區(qū)擁有多大能量？能調(diào)動多少資源？能為居民辦多少事？成都市新都區(qū)的探索給出了答案。

近年來，新都區(qū)積極深化小區(qū)分類治理，開展問題小區(qū)攻堅行動，力爭以“解決一個問題”推動“解決一類難題”。楊柳苑小區(qū)、鴻運小區(qū)等安置小區(qū)作為第一批“攻堅”對象，積極探索治理新模式，通過“黨建 自治”，推動組織在小區(qū)建立、資源在小區(qū)集聚、難題在小區(qū)化解，用走心服務(wù)不斷提升安置小區(qū)治理效能。

發(fā)揮黨建“引領(lǐng)力” 織密小區(qū)“黨建網(wǎng)”

“趙木匠，下次活動什么時候開展啊？我有兩把刀需要磨了。”11月15日，家住新都區(qū)斑竹園街道楊柳苑小區(qū)的居民王女士，向“楊柳叨客”自組織成員咨詢。“楊柳叨客”是廖家灣社區(qū)在小區(qū)內(nèi)組建的一支磨刀志愿服務(wù)隊，近年來該服務(wù)隊主動參與小區(qū)各項治理工作，是助推該小區(qū)“蝶變”的主力軍。

“楊柳苑小區(qū)是一個農(nóng)民集中安置小區(qū)，入住村民共878戶。”廖家灣社區(qū)黨委書記陳康俊介紹，該小區(qū)2014年安置完畢，從農(nóng)村散居院落到安置小區(qū)集中居住，村民生活形態(tài)發(fā)生了巨大變化，如何凝聚人心、推動小區(qū)自治成了當時社區(qū)面臨的最大難題。

社區(qū)組織黨員集中開展入戶走訪后發(fā)現(xiàn)，雖然住上了樓房搬進了小區(qū)，但“磨刀”這件不起眼的小事卻成了困擾大家日常生活的難題。“我們本來就是農(nóng)民集中居住小區(qū)，大家都認識了解，我們就在小區(qū)里面招募會磨刀的人嘛。”針對農(nóng)民集中居住小區(qū)是典型的“熟人社會”這一特點，小區(qū)黨支部號召分布在不同樓棟的原隊長、組長競選小區(qū)樓棟長，并按樓棟設(shè)立黨小組，順利將黨組織的觸角延伸到了每個樓棟。

“我可以磨刀！”有磨刀經(jīng)驗的老黨員趙木匠主動站了出來，經(jīng)過相互推薦、自薦，楊柳苑小區(qū)磨刀服務(wù)隊首批5名志愿者成功“集結(jié)”，并順利開展了首次磨刀活動。

一次次的磨刀活動，吸引了越來越多的志愿者參與。目前，廖家灣社區(qū)已組建一支30人的磨刀服務(wù)隊，聯(lián)動轄區(qū)物業(yè)、網(wǎng)格，收集居民需求，每月定期、排班在轄區(qū)11個樓盤開展免費的磨刀服務(wù)。截至目前，服務(wù)隊已累計開展100余場磨刀活動，服務(wù)群眾5000余人，磨刀萬余把。

當初的磨刀志愿者也被大伙兒親切地稱為“楊柳刀客”。在小區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，通過搭建居民議事協(xié)商平臺，常態(tài)化舉辦居民“嘮叨會”，“楊柳刀客”發(fā)展成了“楊柳叨客”，居民在“嘮嘮叨叨”中擔(dān)“家責(zé)”、議“家事”、定“家規(guī)”。憑借著一路嘮嘮叨叨管閑事，楊柳苑小區(qū)從一個“臟亂差”的安置小區(qū)變成了“有溫度有顏值有品質(zhì)”的宜居小區(qū)。

提升黨群“粘合力” 織密黨群“連心網(wǎng)”

新的安置小區(qū)環(huán)境有了明顯提升，如何實現(xiàn)長效管理？新都區(qū)鴻運小區(qū)在新東社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下充分發(fā)動群眾力量，走出小區(qū)發(fā)展新格局。

“今天下午2點在院子里大榕樹下面社區(qū)請大家喝茶，順便說一下我們小區(qū)門頭有啥子好招。”前段時間，新東社區(qū)針對小區(qū)大門口的“門面”問題，向大家發(fā)起了意見征集。路面坑坑洼洼、容易摔跤，門口黢黑、晚上害怕，環(huán)境不好，缺乏空間……通過微信群、掃樓、壩壩會等形式，社區(qū)充分收集了居民的需求意見。

“通過招募院落志愿者，開展院落清掃活動，大家一起動手，不但增強了院落居民的凝聚力，還讓居民有了歸屬感。”收集意見后，針對小區(qū)“門面”問題，最終由社區(qū)黨委書記牽頭，通過居民自籌、商家捐贈的方式，共“化緣”資金6萬余元用于小區(qū)“門面”改造。

“通過發(fā)揮黨組織、黨員的‘磁石作用’，把小區(qū)群眾聯(lián)系起來，產(chǎn)生‘蝴蝶效應(yīng)’，凝聚服務(wù)群眾、提升治理效能的強大合力。”新東社區(qū)黨委書記劉銳介紹。籌集資金后，為解決“誰來做”的難題，社區(qū)立即發(fā)布了鴻運小區(qū)院落志愿者招募令，引來居民踴躍報名，鴻運小區(qū)“院落行動”自組織隊伍也應(yīng)運而生。

如今，看著通過一系列改造而發(fā)生了翻天覆地變化的小區(qū)，小區(qū)居民的心態(tài)也有了大改變，參與社區(qū)治理的熱情不斷增強。由原來不發(fā)聲、不參與，到積極關(guān)心參與小區(qū)事務(wù)，捐錢、捐物支持小區(qū)建設(shè)，主人翁意識得到極大提升。

樓道里不亮的燈修好了，損壞的樓棟外墻補好了，樓道大型堆物清理干凈了……一件件瑣事，都通過共商、共議、共治得到解決。“以前哪家有事都找社區(qū)，現(xiàn)如今真正做到了自我管理、自我服務(wù)。”小區(qū)居民李爺爺如是說。

楊柳小區(qū)的蝶變、鴻運小區(qū)的和諧，是新都區(qū)深耕“黨建 自治”探索小區(qū)治理新路徑的一個縮影，在該模式下，社區(qū)居民“急難愁盼”問題越來越多地得到解決，人與人之間的心墻拆除了，鄰里關(guān)系開始變得融洽，人心也凝聚起來，“黨建 ”帶來的生活圖景越來越美。面對新時代、新要求，新都區(qū)將繼續(xù)緊盯基層治理重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以問題小區(qū)治理為抓手，持續(xù)探索治理新方法、新思路，多謀民生之利，多解民生之憂。

華西社區(qū)報記者 彭戎 新都區(qū)委社治委供圖

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