科技部

國科函創(chuàng)〔2018〕59號

吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、湖南省、廣東省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省科技廳、發(fā)展改革委：

關(guān)于推薦有關(guān)城市開展國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的函收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)函復(fù)如下。
   
一、開展創(chuàng)新型城市建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設(shè)若干具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心”重要指示的重大舉措?？萍疾俊野l(fā)展改革委支持吉林市、徐州市、紹興市、金華市、馬鞍山市、蕪湖市、泉州市、龍巖市、濰坊市、東營市、株洲市、衡陽市、佛山市、東莞市、玉溪市、拉薩市、漢中市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)。
   

二、有關(guān)城市要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將創(chuàng)新型城市建設(shè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的旗幟性抓手，著力加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)；著力完善人才管理、評價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，培育引進(jìn)高水平科技人才；著力建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；著力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著力打造科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動(dòng)雙創(chuàng)邁上新臺階；著力加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府創(chuàng)新治理能力；著力探索具有自身特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。
    三、有關(guān)城市要發(fā)揮主體作用，統(tǒng)籌提出系列措施，強(qiáng)化建設(shè)方案任務(wù)落實(shí)，及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作進(jìn)展及取得的經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)省區(qū)科技廳、發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)城市建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加大政策保障力度，強(qiáng)化對區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新型城市的統(tǒng)籌推動(dòng)。
   

四、科技部、國家發(fā)展改革委將與相關(guān)省區(qū)加強(qiáng)協(xié)商合作，對符合條件的科研任務(wù)、科技人才、創(chuàng)新政策、改革試點(diǎn)等給予積極支持；加強(qiáng)政策解讀，開展交流培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣創(chuàng)新型城市建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法；重點(diǎn)對有關(guān)城市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、科技公共財(cái)政支出占比、萬人發(fā)明專利擁有量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值增速、服務(wù)業(yè)增加值占比、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等7個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，定期開展監(jiān)測與評價(jià)，2020年前組織開展總結(jié)評估，對支持開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)城市加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
    特此函復(fù)。
                                  科技部    國家發(fā)展改革委