人民網(wǎng)臺(tái)州12月26日電 近日，全國(guó)黨建研究會(huì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2018年會(huì)在浙江臺(tái)州市召開(kāi)，路橋區(qū)亞歐公司成為其中一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)。與會(huì)代表一致表示，必須把黨的組織力轉(zhuǎn)化為上市公司的競(jìng)爭(zhēng)力，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)上市公司發(fā)展高質(zhì)量。

今年以來(lái)，浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)委組織部緊扣“構(gòu)建支部組織力提升機(jī)制”改革項(xiàng)目，按照基層黨建“兩全”工作要求，聚焦主責(zé)主業(yè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新方式方法，基層支部組織力顯著提升，有力推動(dòng)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，成功創(chuàng)建了臺(tái)州市唯一的“雙整雙全”標(biāo)桿區(qū)。

“三融三創(chuàng)”開(kāi)創(chuàng)“黨建 金融”普惠新模式

“三融三創(chuàng)”即黨建重心與企業(yè)中心融合，創(chuàng)建助推發(fā)展的紅色動(dòng)力；作用發(fā)揮與能力提升融合，創(chuàng)建示范引領(lǐng)的紅色先鋒；紅色引領(lǐng)與人文關(guān)懷融合，創(chuàng)建凝心聚力的紅色文化。

“三融三創(chuàng)”是近年來(lái)泰隆銀行推行的黨建工作法，通過(guò)該工作法，該行探索出“黨建 金融”普惠新模式，收到了一定成效。

泰隆銀行的“紅色信貸員”拿著PAD上門(mén)服務(wù)，最快30分鐘放款。王杰 攝

羅波是泰隆銀行路橋橫街社區(qū)支行一名客戶經(jīng)理，也是一名擁有9年黨齡的“紅色信貸員”。他扎根橫街，深耕在田間地頭，行走在大街小巷，已為橫街當(dāng)?shù)卮迕褶k理貸款433筆，發(fā)放貸款8700萬(wàn)元。其中，面向當(dāng)?shù)攸h員發(fā)放貸款余額600多萬(wàn)元，有力支持了黨員創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走向富裕。

泰隆銀行像羅波這樣的“紅色信貸員”有2000多名。他們每周定點(diǎn)、定時(shí)、定人去村里開(kāi)展服務(wù)，緊急業(yè)務(wù)隨叫隨到，部分“紅色信貸基地”還采取客戶經(jīng)理駐村制度，有效保障了“黨建 金融”建設(shè)的人員力量。截至目前，泰隆的“紅色信貸員”共通過(guò)PAD辦理貸款900多億元，讓群眾累計(jì)少跑45萬(wàn)多次。

在中共中央黨史研究室副主任馮俊看來(lái)，泰隆銀行探索創(chuàng)新的“三融三創(chuàng)”工作法，有效地打造了一股紅色的動(dòng)力、一支紅色的先鋒和一種紅色的文化，讓人深刻感受到了黨建的力量和作用。用堅(jiān)持服務(wù)小微企業(yè)、踐行普惠金融，把“為人民謀幸福”落到了實(shí)處，也體現(xiàn)了“不忘初心、牢記使命”。

“菜單式積分法”激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力

泰隆銀行推行的“三融三創(chuàng)”黨建工作法是路橋區(qū)眾多特色支部工作法的一個(gè)典型。在路橋區(qū)，特色支部工作法推動(dòng)黨建工作開(kāi)展得有聲有色。路北街道升谷寺村黨支部組織實(shí)施的“菜單式積分法”，著力解決了農(nóng)村黨員活動(dòng)組織難、作用發(fā)揮難、表現(xiàn)評(píng)價(jià)難、黨員服務(wù)群眾量化難“四難”問(wèn)題，使黨員學(xué)習(xí)、教育管理和考核監(jiān)督有效融為一體，推動(dòng)了基層黨組織廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得顯著成效。

“菜單式積分法”通過(guò)村民“點(diǎn)單”、支部“派單”、黨員“領(lǐng)單”、積分“結(jié)單”這樣一套完整的流程，實(shí)實(shí)在在跟蹤解決群眾的問(wèn)題。

主題黨日活動(dòng)。路橋區(qū)委組織部提供

據(jù)介紹，升谷寺村結(jié)合黨員微格和聯(lián)系戶工作，將黨員與群眾深入結(jié)對(duì)。通過(guò)每月走訪、電話聯(lián)系，知民情，問(wèn)民生，把群眾對(duì)小區(qū)環(huán)境提升、小區(qū)管理優(yōu)化、鄰里矛盾化解等一一記錄成冊(cè)，建立臺(tái)賬，作為黨員聯(lián)系群眾所得積分的重要依據(jù)。匯總的記錄上報(bào)黨支部，由班子商議，形成群眾“點(diǎn)單”項(xiàng)目，再由黨員分別落實(shí)，形成良好的下情上達(dá)的聯(lián)系機(jī)制。

支部再把任務(wù)分解到黨員個(gè)人頭上，建立定期督查、定期公示制度，通過(guò)派單推動(dòng)自愿服務(wù)，同時(shí)結(jié)合黨員申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)的“點(diǎn)單”和“派單”項(xiàng)目，分門(mén)別類(lèi)地組建消防隱患排查、治安巡邏、衛(wèi)生保潔等10余支志愿服務(wù)隊(duì)伍。黨員按照個(gè)人自愿歸入志愿服務(wù)隊(duì)伍，在接到服務(wù)請(qǐng)求后，主動(dòng)帶頭“領(lǐng)單”上門(mén)服務(wù)。

最后，把黨員的工作情況和服務(wù)表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)分，實(shí)行“一月一登記、一季一公示、一年一評(píng)審”。規(guī)定年終奉獻(xiàn)積分達(dá)80分以上的黨員，方具備評(píng)先選優(yōu)的資格條件，并將個(gè)人積分情況作為黨員民主評(píng)議的重要依據(jù)。

作為升谷寺村黨支部的預(yù)備黨員，葉倩倩在短短2個(gè)月里對(duì)接志愿服務(wù)20次，積分已達(dá)到200分。該村黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，積分也是預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的前提要求。

“小積分”管理“大隊(duì)伍”，“菜單式積分法”開(kāi)拓了黨員管理的新途徑，搭建了黨員作用發(fā)揮的新平臺(tái)，黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活力得到進(jìn)一步激發(fā)。

構(gòu)建支部組織力提升機(jī)制 推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展

支部過(guò)得硬，萬(wàn)事有保證。路橋區(qū)委組織部全面推動(dòng)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“組織力提升工程”，強(qiáng)基固本活全局。路橋區(qū)把優(yōu)化組織設(shè)置作為提升基層黨建工作活力的關(guān)鍵來(lái)抓，打破區(qū)域領(lǐng)域藩籬，整合條線資源，探索建立各類(lèi)型“黨建綜合體”，推進(jìn)支部建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)樓宇，組建新橋峰江區(qū)塊“林源花海”、螺洋峴頭林東風(fēng)區(qū)塊“城市桃源”以及桐嶼“五村連片”等4個(gè)田園綜合體黨委，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。該區(qū)還以行政村規(guī)模調(diào)整工作契機(jī)，積極推進(jìn)黨組織優(yōu)化設(shè)置，全區(qū)共減少行政村105個(gè)，通過(guò)服務(wù)清單、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)、年齡結(jié)構(gòu)、隨機(jī)編號(hào)等模式推進(jìn)超大支部整改，共組建新村(社區(qū))黨委22個(gè)、黨總支121個(gè)，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目176個(gè)。為了推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，該區(qū)建立了機(jī)關(guān)、農(nóng)村(社區(qū))、兩新等6個(gè)領(lǐng)域的支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重示范提升，深化“一鎮(zhèn)一品”“一村一特”工作，實(shí)行“三百提質(zhì)計(jì)劃”，以“百個(gè)村社”為主體推進(jìn)示范創(chuàng)建“122”工程，建成黨建示范點(diǎn)82個(gè)、黨建示范帶20條。全面實(shí)施“領(lǐng)雁工程”，推動(dòng)黨員隊(duì)伍質(zhì)量結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”，今年全區(qū)共發(fā)展黨員335名。

針對(duì)二線城市行政村與城市社區(qū)建制并存、地域交叉、職能交融的現(xiàn)實(shí)情況，率先探索實(shí)行社區(qū)“大黨委”制，充分發(fā)揮城市各行業(yè)黨員集聚優(yōu)勢(shì)，在路橋街道打造完成3個(gè)“城市會(huì)客廳”，在路北街道成功創(chuàng)建匯鑫廣場(chǎng)、金宸國(guó)際2個(gè)“樓宇黨建綜合體”，積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”工作，成立區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨委，并在城區(qū)各開(kāi)放式社區(qū)、封閉式小區(qū)推行“紅色微管家”工作法，有效提升黨領(lǐng)導(dǎo)城市、治理城市的能力。

主題黨日活動(dòng)。路橋區(qū)委組織部提供

構(gòu)建“雙格聯(lián)動(dòng)”治理體系。深化黨員微格和全科網(wǎng)格，構(gòu)建“雙格聯(lián)動(dòng)”基層治理體系。4月20日成立全浙江省首個(gè)專(zhuān)職網(wǎng)格員臨時(shí)黨委，并在每個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立專(zhuān)職網(wǎng)格員臨時(shí)黨支部。出臺(tái)《雙格聯(lián)動(dòng)十條規(guī)范》，建立黨員和網(wǎng)格員雙向進(jìn)入、雙向培育機(jī)制，并把優(yōu)秀網(wǎng)格員列為村后備干部，實(shí)現(xiàn)黨建和基層治理的深度融合。

圍繞兩新黨組織“雙覆蓋”目標(biāo)，探索兩新工委“三化”運(yùn)行制度，通過(guò)成員單位實(shí)體化運(yùn)作、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理、成果績(jī)效常態(tài)化考評(píng)，推動(dòng)上市公司、民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校、市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成“一領(lǐng)域一要點(diǎn)一部署一巡查一述職”抓黨建機(jī)制。全面開(kāi)展“爭(zhēng)雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，實(shí)施兩個(gè)覆蓋“集中攻堅(jiān)月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立“一企(社)一檔”爭(zhēng)先進(jìn)位工作檔案，共向201家兩新黨組織下派兩新黨建指導(dǎo)員，推進(jìn)24家黨建示范點(diǎn)建設(shè)，30名黨務(wù)工作者通過(guò)區(qū)級(jí)“紅領(lǐng)英才”考評(píng)，26個(gè)黨建特色項(xiàng)目全部落地實(shí)施。開(kāi)展“百企結(jié)百村·共筑鄉(xiāng)村美”活動(dòng)，結(jié)對(duì)村企94家，落地幫扶項(xiàng)目94個(gè)。(陳金蓮、茹桂玲)