西固區政務服務管理局2023年法治政府建設工作情況報告(區政府2020年法治政府建設工作總結)
西固區政務服務管理局全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和考察甘肅重要講話精神,緊密結合區委、區政府的中心工作,緊緊圍繞依法治國基本方略的要求,深入開展法治宣傳教育,大力推進依法治理,樹立社會主義法治理念,樹立法律權威,樹立依法辦事、依法審批、依法管理的觀念。堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,在鞏固和拓展法治政府建設工作成效的基礎上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,進一步提高了廣大干部職工的法律意識和法治素養。聚焦深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,推進法治政府建設各項工作取得新進展新突破。現將法治建設工作情況報告如下:
一、強化領導健全工作機制 為法治建設工作提供保障
1.加強組織領導,完善工作機制。為切實加強對法治政府建設工作的領導,成立了以局長為組長,副局長為副組長、中心各窗口首席代表為成員的西固區政務服務管理局依法治區暨法治政府建設工作領導小組,制定了《西固區政務服務管理局2023年法治建設工作方案》對年度法治建設工作進行安排部署,并結合目標任務進行了責任分解、細化工作措施,從制度上加強法治建設工作。同時將習近平法治思想列為黨組理論學習中心組重點學習內容,全年進行了12次自學及集中學習,黨組成員分別圍繞學習內容展開發言。
2.健全科學、民主、依法決策機制。堅持民主集中制原則,實行科學決策、民主決策、依法決策,嚴格執行黨組工作條例、黨組會議議事規則和三重一大決策程序,全力推進黨的領導制度化、法治化。2023年黨組會議、研究政府采購、固定資產處置等事項9次。在簽訂勞務合同,應用專業法律知識為單位重大行政決策、行政規范性文件、合同協議、糾紛調解、法治宣傳等方面開展合法合規性審查,確保政務服務工作依法開展。
3.落實依法治區重點工作。以為企業和群眾提供高效優質的政務服務為目標,全方位推進便捷高效政務服務。打造“辦事不求人、最多跑一次、審批不見面和全程服務有保障”的政務服務品牌。
一是持續優化政務服務事項。組織全區各鄉街街道和各部門在甘肅省數字政府系統中認領政務服務事項并編制實施清單3786項,其中梳理零跑動事項3688項,壓縮事項時限達85.30%,“不見面審批”“零跑動事項”比例達到了85.30%,即辦比例提高到了66.79%,政務服務事項數據目錄編制達100%。
二是扎實開展行政許可事項清單編制。以“清單之外無許可”為原則,共梳理全區行政許可事項清單209項,明確了所有行政許可事項具體實施部門,細化完善了清單實施要素,并依照新的實施規范調整行政許可事項辦事指南,推動行政許可事項清單管理制度落地落實。
三是不斷提升基層政務服務水平。全面推進鄉街政務服務中心建設,與群眾生產生活密切相關的部門,都納入鄉鎮(街道)便民服務中心集中辦公,積極梳理政務服務事項722項,開通依申請類政務服務事項和辦理類公共服務事項在線辦理376項,開通率99.7%,同時,對全區各鄉鎮街道和村社區開展了為期一周的“數字政府”應用系統培訓,確保數字政府建設成果在西固區落地并取得實效。
四是規范實體大廳運行。落實“三集中三到位”,進駐區政務服務中心的依申請類事項共1093項,進駐率達到了95% ,同時推進“一窗受理”,將辦事大廳設置為前臺受理區和后臺審批區,“一窗受理率”達到了75%,并設立了自助服務專區、商事登記專區、建設項目綜合受理專區,2023年共辦理各類事項18萬余件。
五是全面開展政務服務“好差評”。我們完成了政務服務中心和鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務點的“好差評”系統軟硬件部署,積極引導群眾通過線上甘肅政務服務網和線下蘭州市行政審批系統進行評價,截止目前,共計評價15萬余條,事項評價覆蓋率均達到了100%,好評率99.99%。
六是拓展政務服務“幫代辦”。在西固區政務服務中心設立“小蘭幫辦”窗口,組建了“小蘭幫辦”志愿服務隊,并制定了《西固區政務服務中心“小蘭幫辦”志愿服務隊服務制度》和《西固區政務服務中心“小蘭幫辦”志愿服務隊導辦、幫辦服務規范》,按照“自愿委托、無償服務、合法高效、便捷溫馨”的原則,細化辦事流程,對進駐政務服務大廳的所有事項進行幫辦、代辦服務,全年累計幫辦代辦600余件,并對有需要的群眾開展服務,針對老年群體主動靠前服務,線上線下接聽群眾咨詢電話,解答各類問題,引導分流辦事群眾,年接待群眾問詢近20000件,日均接待80人(次)。同時在鄉鎮(街道)便民服務中心和村(社區)便民服務點開展“小蘭幫辦”服務工作,成立了“小蘭幫辦”志愿服務隊,并在辦事大廳設立了幫辦臺,負責政務服務事項的幫辦代辦,基層幫辦代辦服務以便民為出發點,對涉及本級的業務無償為群眾提供咨詢、指導、協調實施幫辦服務,對不便來窗口辦理業務或其他特殊群眾,可提供上門代辦服務。
二、加強法律實施監督
完善各項規章制度,規范業務工作流程和內部管理,自覺接受人大、政協民主監督、人民群眾監督和輿論監督。嚴格落實并健全完善各項管理制度,每月以文件形式將窗口辦件、人員考勤、領導班子成員窗口值守等情況向駐中心窗口單位反饋,加強聯合管理;每季度在民主推薦的基礎上,綜合月度考核、日常巡查,群眾滿意度等情況進行評先選優,今年共評選優秀窗口6個,優秀工作人員10名,并通過日常巡查、電子監察、專項督查等方法,加強對窗口的監督管理,及時處理違反中心規定的人和事。
三、提升工作人員法治思維能力、推進法治社會建設
1.加強領導干部學法用法。把憲法法律和黨內法規列入黨組中心組年度理論學習計劃,先后通過局黨組會議、局長辦公會、理論學習中心組學習等組織學法12次。深入學習貫徹習近平法治思想《習近平關于全面依法治國論述摘編》及全面依法治國一系列重要講話精神,《反有組織犯罪法》《民法典》《中國共產黨問責條例》《保密法》等法律法規,積極營造“學法、知法、懂法、用法”濃厚氛圍。
2.加強國家工作人員的法治教育培訓。落實“八五”普法規劃,對全年普法工作進行了安排部署,同時通過“法宣在線”平臺推動全員學法,并開展線上測試,通過測試讓全體干部職工進一步加強黨紀黨規、法律法規知識的學習。
3.多舉措并舉積極開展普法宣傳活動。一是組織政務服務中心窗口召開“保密教育培訓”專題會,確保政務服務系統的安全和信息保密工作認識到位、傳導壓力到位、責任落實到位。二是在4.15國家安全教育日、民法典宣傳月、12.4憲法宣傳周等時間節點開展普法宣傳活動,依托政務服務中心公共區域電子顯示大屏循環播放普法宣傳知識,通過多方位宣傳提升辦事群眾、企業法律意識,樹立機關法律權威。
四、加強組織保障
堅持實行主要領導為第一責任人,分管領導具體抓,認真聽取法治建設工作匯報,及時研究解決法治建設中的重大問題,部署法治宣傳工作,安排專人負責法治建設工作落實。黨政主要領導認真撰寫個人述法工作總結,其他班子成員嚴格按要求,在述職報告中述法。局領導班子認真督促落實年度工作目標、重要任務,按要求開展述法民主測評工作,述法考評工作。
五、存在問題
全年法治政府建設工作取得了較好的成效,但仍存在一些問題,具體表現在:一是學習宣傳貫徹習近平法治思想力度方面還有待加強。二是法治教育宣傳工作還不夠深,不夠細。
六、下一步工作打算
1.加強領導,強化法治思想的學習。深刻學習領會黨的二十大關于法治建設的要求和部署,學習貫徹習近平總書記關于新時代國家制度和國家治理的重要思想,深刻領會建設中國特色社會主義法治體系是國家治理體系的骨干工程,把學習成效轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,轉化為推進制度創新和治理能力建設的理念思路、科學方法和實踐成果。
2.抓實抓細推動法治宣傳教育走深走實。認真落實法治宣傳教育工作需求,明確工作措施,結合區政務局工作實際,開展好法治宣傳工作。