“以前村里的資金支出得拿著一堆材料跑鎮(zhèn)上審批，現(xiàn)在有了這個監(jiān)管平臺，在村里用電腦就能操作完成，資金不經(jīng)村干部之手直接打給收款方，整個操作有詳細(xì)記錄，村干部想腐也不能腐。”8月9日，臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)北朱家村的會計高云生，在網(wǎng)上辦理了一筆村集體資金支出。

高云生所說的“監(jiān)管平臺”，是臨淄區(qū)在全省率先推出的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺。該平臺由臨淄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)農(nóng)業(yè)局、臨淄農(nóng)商行聯(lián)合打造的，旨在從體制機(jī)制上加強(qiáng)村集體“三資”監(jiān)管，減少村干部違紀(jì)違法的機(jī)會和概率。經(jīng)過前期試運(yùn)行后，7月31日，該平臺已正式在臨淄全區(qū)推開。

村干部清白干事是民之所盼。早在2011年，臨淄就在全市率先推出了村級事務(wù)“五代理”制度，“但近年來，隨著各方面資金對農(nóng)村的投入越來越大，原有‘三資’管理制度的漏洞不斷凸顯，存在大額現(xiàn)金收支不受監(jiān)管、白條入賬等問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層穩(wěn)定。”臨淄區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員于偉波說。

今年，臨淄區(qū)在村級事務(wù)“五代理”制度基礎(chǔ)上，推出村級財務(wù)管理“三項(xiàng)紀(jì)律”，規(guī)定各村居所有的收支必須實(shí)行銀行賬戶收支制度，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付，嚴(yán)禁白條和招待費(fèi)入賬，嚴(yán)禁私自墊支、賬外墊支、賒欠，同時立足新時代新理念，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 手機(jī)”等科技手段打造集“一網(wǎng)通、一卡通、一鍵通”于一體的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺。

“三資”監(jiān)管的重點(diǎn)是資金。“這個監(jiān)管平臺包括網(wǎng)上審批、銀農(nóng)直聯(lián)、村級公務(wù)卡管理、統(tǒng)計監(jiān)管、資金審批手機(jī)APP、‘齊農(nóng)通’微信公眾號六個部分。”負(fù)責(zé)平臺搭建的臨淄農(nóng)商行工作人員介紹。村居日常小額支出、辦公費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一律使用村級公務(wù)卡結(jié)算，該卡禁止提取現(xiàn)金，只能用于村級公務(wù)零星支出，不得用于個人業(yè)務(wù)結(jié)算，刷卡消費(fèi)有信息、POS商戶有記錄、支出明細(xì)更清楚。

村居大額資金則是經(jīng)過網(wǎng)上審批之后，不經(jīng)村干部之手，通過“銀農(nóng)直聯(lián)”點(diǎn)對點(diǎn)直接支付，整個資金操作全程留痕、去向可查。“審批流程全部線上進(jìn)行，先是村居管理員提交申請材料，然后由鎮(zhèn)代理會計、‘三資’代理中心主任、片總支書記、鎮(zhèn)長依次審批，通過四道審批后才能完成支付。”齊都鎮(zhèn)村集體“三資”代理中心主任李桂花介紹，配套開發(fā)的資金審批手機(jī)APP，則可實(shí)現(xiàn)對村集體“三資”的移動審批，方便快捷，對于經(jīng)濟(jì)合同到期、記賬進(jìn)度等重要事項(xiàng)監(jiān)管平臺還有預(yù)警監(jiān)控。

“齊農(nóng)通”微信公眾號則方便了群眾監(jiān)督。村居收支明細(xì)除了在村居黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄定期張榜公示外，還會通過“三資”監(jiān)管平臺逐筆逐項(xiàng)推送至微信公眾號，村民通過手機(jī)就可查看收支明細(xì)。此外，村集體“三資”監(jiān)管平臺采取“云服務(wù)”模式，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等監(jiān)管部門和主管單位配備管理賬號登陸，隨時隨地可進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對村級資金、資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同、財務(wù)公開等的全方位監(jiān)督管理。

“‘三資’監(jiān)管平臺的搭建，真正把村集體資產(chǎn)管理置于陽光之下，給了群眾明白，還了干部清白，為推動鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和制度保障。”臨淄區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任張成利說。