——以中國(guó)神華為例

文/中國(guó)神華能源股份有限公司黨委

中國(guó)神華召開2022年黨的建設(shè)工作會(huì)議。

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。截至2021年底，全國(guó)國(guó)有控股上市公司共1317家，總市值33.54萬億元，占境內(nèi)及港股上市公司的28.26%。其中，中央企業(yè)控股上市公司貢獻(xiàn)了中央企業(yè)整體的約67%的營(yíng)業(yè)收入和86%的利潤(rùn)總額。國(guó)有控股上市公司已成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要支撐，對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展具有重要影響,給進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新和發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用提出了新的更高要求。

國(guó)有控股上市公司黨建工作創(chuàng)新的重要意義

黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題,是新時(shí)代國(guó)有控股上市公司堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移踐行“六個(gè)力量”，自覺服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，融入新發(fā)展格局的重要載體。對(duì)于建設(shè)世界一流企業(yè)，踐行新發(fā)展理念，高質(zhì)量共建“一帶一路”具有重要意義。

黨建工作創(chuàng)新是建設(shè)世界一流企業(yè)的必然要求。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)要突出問題導(dǎo)向，加快建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出開展世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合國(guó)家能源集團(tuán)“一個(gè)目標(biāo)、三型五化、七個(gè)一流”發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)神華作為國(guó)有控股上市公司，必須進(jìn)一步加快建設(shè)世界一流綜合能源上市公司步伐，加大資本運(yùn)作力度，更加注重公司內(nèi)在價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，增強(qiáng)盈利能力、活力和品牌影響力，持續(xù)提升上市公司質(zhì)量，創(chuàng)建央企治理示范企業(yè)，對(duì)黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用提出更高要求。

黨建工作創(chuàng)新是踐行新發(fā)展理念的必然要求。當(dāng)前，中國(guó)神華正持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快智慧化建設(shè)，充分發(fā)揮上市公司平臺(tái)和資金優(yōu)勢(shì)，通過合作開發(fā)、資本運(yùn)作等多種形式加快布局新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究?jī)?chǔ)能、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，積極參與集團(tuán)大型綜合能源基地、新能源基地等項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈韌性。在新的發(fā)展實(shí)踐中，必須充分發(fā)揮黨組織功能，加大黨建攻堅(jiān)力度，推動(dòng)一體化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)與上市公司平臺(tái)優(yōu)勢(shì)有機(jī)耦合，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，努力實(shí)現(xiàn)黨建載體創(chuàng)新與企業(yè)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值同步提升。

黨建工作創(chuàng)新是高質(zhì)量共建“一帶一路”促進(jìn)對(duì)外開放的必然要求。大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，與“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，提供高品質(zhì)、高技術(shù)含量的重點(diǎn)項(xiàng)目，亟待創(chuàng)新加強(qiáng)境外項(xiàng)目黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作模式，確保黨建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在國(guó)有控股上市公司充分彰顯，確保國(guó)有資本發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就要跟進(jìn)到哪里，著力發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保國(guó)有控股上市公司承擔(dān)的重大責(zé)任與使命，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

中國(guó)神華黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐與探索

中國(guó)神華成立以來，圍繞突出政治建設(shè)和理論武裝相輔相成、高效治理和改革發(fā)展相融相促、黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合、內(nèi)塑文化和外樹形象統(tǒng)籌統(tǒng)建，在黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐方面進(jìn)行了有益探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

突出政治建設(shè)和理論武裝相輔相成，思想根基與責(zé)任根基持續(xù)筑牢。中國(guó)神華黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)和永恒課題，突出重點(diǎn)強(qiáng)化理論武裝，通過創(chuàng)新開展“1233”中心組學(xué)習(xí)法，建立“兩常態(tài)一到底”機(jī)制，培育“悅享書香”特色讀書品牌，推動(dòng)政治建設(shè)走深走實(shí)。

一是創(chuàng)新開展“1233”中心組學(xué)習(xí)法。打造領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)示范班。中國(guó)神華黨委通過“一條主線”校準(zhǔn)學(xué)習(xí)方向，“三個(gè)結(jié)合”提升學(xué)習(xí)實(shí)效，“三個(gè)引領(lǐng)”拓展學(xué)習(xí)成果，探索了研究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式和情景式學(xué)習(xí)，健全了“分解專題—深入調(diào)研—專題輔導(dǎo)—集中研討”學(xué)習(xí)模式，建立了黨委中心組“學(xué)習(xí)計(jì)劃—流程管控—效果反饋—持續(xù)提升”閉環(huán)學(xué)習(xí)體系，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，帶頭做到以學(xué)促行、以行促知、知行合一。

二是建立“兩常態(tài)一到底”機(jī)制。建立了黨委定期聽取黨群部門工作匯報(bào)、黨支部工作匯報(bào)、黨委委員“一崗雙責(zé)”匯報(bào)，每半年召開一次全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)，定期研究精神文明、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線及團(tuán)青工作的常態(tài)機(jī)制，形成了黨委書記牽頭抓總、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨委工作部門規(guī)范管理、各部門齊抓共管，從黨委到支部一抓到底的體制機(jī)制，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

三是培育“悅享書香”特色讀書品牌。圍繞打造“悅享書香”特色品牌目標(biāo)，創(chuàng)新性開展“閱讀推薦清單 網(wǎng)絡(luò)圖書館 精準(zhǔn)服務(wù)”的多維化讀書模式，建立網(wǎng)絡(luò)圖書館和電子職工書屋，以“每人每月閱讀一本書、每季度進(jìn)行一次讀書分享交流、每年形成一個(gè)讀書成果”的“三個(gè)一”讀書活動(dòng)為載體，建立機(jī)制，分層推進(jìn)，匯聚形成濃厚的讀書氛圍。

突出高效治理和改革發(fā)展相融相促，黨委決策和前置研究把定方向。中國(guó)神華黨委聚焦世界一流綜合能源上市公司目標(biāo)，一方面推動(dòng)公司治理與ESG管理有效貫通，一方面持續(xù)大力開展“社會(huì)主義是干出來的”崗位建功，推動(dòng)完善公司治理機(jī)制，提升運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量效能。

一是完善黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用有機(jī)融合機(jī)制。正確把握黨委與其他治理主體的關(guān)系，厘清公司黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé)，配套建立黨委討論決定事項(xiàng)清單、前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，完善細(xì)化“三重一大”清單，出臺(tái)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)10項(xiàng)配套制度，高質(zhì)量出臺(tái)規(guī)章制度212項(xiàng)，探索建立完備的決策、執(zhí)行、監(jiān)督分立的國(guó)有控股上市公司治理結(jié)構(gòu)，被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。

二是將ESG理念完美地嵌入了公司治理。制定了ESG總體及應(yīng)對(duì)氣候變化、供應(yīng)鏈等專項(xiàng)制度性文件，全面整合MSCI、CDP、香港聯(lián)合交易所、上海證券交易所等評(píng)級(jí)監(jiān)管ESG指標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，確立了底線、中線、高線三個(gè)層次，搭建起ESG數(shù)字化管理信息系統(tǒng)，被評(píng)為首批中國(guó)ESG示范企業(yè)，多次獲得央企ESG先鋒50、CDP水安全優(yōu)秀表現(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

三是持續(xù)開展“社會(huì)主義是干出來的”崗位建功。圍繞能源保供、綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效等深入開展崗位建功行動(dòng)，高質(zhì)量舉辦“社會(huì)主義是干出來的——國(guó)家能源集團(tuán)黨的建設(shè)成就展”，開展運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)“火車頭標(biāo)兵”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，深入開展“兩零兩擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，營(yíng)造拼搏進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的正能量氛圍。

突出黨建工作和中心工作深度融合，黨的活力與企業(yè)發(fā)展動(dòng)力充分激發(fā)。中國(guó)神華黨委圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，既看黨建工作“有沒有”，也看融入中心工作“深不深”，更看引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展效果“好不好”，推動(dòng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是扎實(shí)抓好組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求，建立完善本部黨支部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化支部班子建設(shè)，強(qiáng)化黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、主題黨日等基本制度，推廣示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)型本部建設(shè)，創(chuàng)新開展“能源大講堂”，持續(xù)推進(jìn)“奮進(jìn)十四五”黨員先鋒隊(duì)、示范崗等創(chuàng)建工作,推動(dòng)黨建與中心工作深度融合。

二是著力創(chuàng)建示范品牌。按照“一年創(chuàng)建、兩年提升、三年鞏固”的總要求，圍繞有鮮明的品牌名稱，有明確的創(chuàng)建目標(biāo)，有具體的創(chuàng)建措施，有豐富的活動(dòng)載體，有深刻的工作內(nèi)涵，有廣泛的品牌影響力“六有標(biāo)準(zhǔn)”，扎實(shí)開展“一支部一品牌，一品牌一特色”創(chuàng)建工作，打造了“紅帆領(lǐng)航”等一批叫得響、拿得出、能示范的黨建品牌，形成了“三弦四鉆五傘”等一批特色經(jīng)驗(yàn)做法。

三是緊密圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)任務(wù)。每年組織貫穿全年的主題實(shí)踐活動(dòng)，如先后確定“抓規(guī)范、促提升，踐初心、爭(zhēng)先鋒”“提升質(zhì)量強(qiáng)堡壘，提高素質(zhì)爭(zhēng)先鋒”“迎接二十大，建功十四五”等年度主題，嵌入各黨支部管理環(huán)節(jié)，有力促進(jìn)了黨建工作融入中心工作，有序有力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)任務(wù)落地見效。

突出內(nèi)塑文化和外樹形象統(tǒng)籌統(tǒng)建，世界一流建設(shè)與和諧發(fā)展水平全面提升。中國(guó)神華黨委堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，圍繞企業(yè)文化、能源之旅、黨建成就展、上市公司品牌“四位一體”，推動(dòng)以文化人、以文育人、以文勵(lì)人，不斷提升中國(guó)神華的知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)認(rèn)可度。

一是持續(xù)創(chuàng)新載體，全面塑造企業(yè)文化。舉辦的“爭(zhēng)做大國(guó)頂梁柱”道德講堂活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)詩朗誦、談感悟、做承諾、送祝福等各環(huán)節(jié)，被納入集團(tuán)公司典型黨建案例，在全集團(tuán)取得良好反響并進(jìn)行推廣。組織開展“頌百年黨恩，繪時(shí)代輝煌”為主題的“頌恩杯”黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽，開展以“頌紅色經(jīng)典，慶百年華誕”為主題的“紅色經(jīng)典頌讀”微視頻大賽，推出由公司黨員講述中國(guó)共產(chǎn)黨的重大歷史事件的“共話黨史”專題節(jié)目，贏得了廣大黨員群眾一致好評(píng)，集團(tuán)給予高度評(píng)價(jià)。

二是持續(xù)打造“中國(guó)神華能源之旅”統(tǒng)戰(zhàn)品牌。“中國(guó)神華能源之旅”組織香港教師代表走進(jìn)集團(tuán)系統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)，深入感受新時(shí)代能源發(fā)展變革，增強(qiáng)香港同胞的國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感，成為中國(guó)神華統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌和名片，對(duì)境外資本和股東產(chǎn)生良好正面影響，先后被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委《宣傳工作》等媒體宣傳推廣。

三是高標(biāo)準(zhǔn)承辦黨建成就展。在習(xí)近平總書記到寧東基地視察發(fā)出“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召6周年之際，中國(guó)神華黨委認(rèn)真按照國(guó)家能源集團(tuán)黨組的決策部署，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立101周年，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量承辦了“社會(huì)主義是干出來的”——國(guó)家能源集團(tuán)黨的建設(shè)成就展，受到了國(guó)資委、集團(tuán)黨組等領(lǐng)導(dǎo)的一致贊譽(yù)和廣泛好評(píng)。

四是打造上市公司品牌。圍繞中國(guó)神華重大舉措、重大活動(dòng)、重大會(huì)議、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)工作成績(jī),通過邀請(qǐng)主流媒體、財(cái)經(jīng)媒體、行業(yè)媒體走進(jìn)基層一線，定期開展“新聞媒體走進(jìn)中國(guó)神華”和“中小股東走進(jìn)中國(guó)神華”，樹立了“尊重投資者、保護(hù)投資者、回報(bào)投資者”的理念，品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。

中國(guó)神華舉辦新時(shí)代崗位建功爭(zhēng)做“火車頭標(biāo)兵”勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽。

中國(guó)神華黨建工作創(chuàng)新的理念、機(jī)制、模式與標(biāo)準(zhǔn)研究

按照“依據(jù)理論創(chuàng)新理念，依據(jù)目標(biāo)創(chuàng)新機(jī)制，依據(jù)方法創(chuàng)新模式，依據(jù)實(shí)踐創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，中國(guó)神華探索建立了黨建工作創(chuàng)新的理念、機(jī)制、模式和標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新理念體系。依據(jù)黨中央的黨建理論創(chuàng)新成果，立足于“兩個(gè)大局”這個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，按照系統(tǒng)論、控制論、信息論和耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論基本原理，建立了“六個(gè)領(lǐng)域”相輔相成、良性循環(huán)的黨建理念體系，即：以利益相關(guān)者為中心，以講政治為第一要求，以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為必由之路，以抓住關(guān)鍵少數(shù)為方法，以創(chuàng)新工作載體為路徑，全面提升國(guó)有資本在股票市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

創(chuàng)新機(jī)制體系。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國(guó)資委黨委、集團(tuán)黨組的重大決策部署，全面提升國(guó)有資本在股票市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，放大國(guó)有資本功能，是中國(guó)神華黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)要求。按照“PDCA”循環(huán)理論和實(shí)踐論，以貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署為目標(biāo)要求，從思想認(rèn)識(shí)層面建立保障“第一議題”制度的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)層面強(qiáng)化黨委主體責(zé)任的決策保障機(jī)制，從落地執(zhí)行層面完善黨建工作責(zé)任制的一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

創(chuàng)新模式體系。為切實(shí)做到加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，深度融入中心，在推進(jìn)黨建工作過程中，探索建立“四個(gè)模式”的工作支撐體系，即：以落實(shí)主體責(zé)任為核心建立主體責(zé)任工作模式，以落實(shí)黨建職能為基礎(chǔ)建立職能落實(shí)工作模式，以落實(shí)主題教育和支部建設(shè)為兩翼建立主題教育工作模式和支部建設(shè)工作模式。

創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)神華適應(yīng)國(guó)有控股上市公司要求，以強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、干部執(zhí)行力為著力點(diǎn)，探索構(gòu)建“一六三四”標(biāo)準(zhǔn)體系，即：以堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國(guó)資委黨委、集團(tuán)黨組的重大決策部署，全面提升國(guó)有資本在股票市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力為目標(biāo)要求，以六個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，三層機(jī)制為保障，四個(gè)模式為支撐，建立兩層工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)賦值，通過工作績(jī)效進(jìn)行工作評(píng)估，以實(shí)際得分作為評(píng)估結(jié)果。

對(duì)國(guó)有控股上市公司有效加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策建議

面對(duì)“兩個(gè)大局”，肩負(fù)“國(guó)之大者”，在中國(guó)神華黨建工作創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有控股上市公司進(jìn)一步堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新提出“六個(gè)一”的對(duì)策建議。

用好一個(gè)傳家寶，著力推動(dòng)思想政治工作守正創(chuàng)新。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把黨的思想政治工作作為一切工作的生命線，貫穿國(guó)有控股上市公司有效加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢掌握思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，因地、因人、因事、因時(shí)制宜開展思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想工作理念、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容載體、方法手段等，提高思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證。

抓住一個(gè)根本，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。牢固樹立“根”“魂”意識(shí)，從企業(yè)章程這個(gè)“根本法”入手，用好用活“黨建進(jìn)章程”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，協(xié)調(diào)發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”，董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用，全面構(gòu)建“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的國(guó)有控股上市公司治理體系。

做實(shí)一個(gè)關(guān)鍵，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。從制度建設(shè)入手，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，建立黨委討論決定事項(xiàng)清單、前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，依法依規(guī)細(xì)化“三重一大”清單，完善董事會(huì)授權(quán)管理辦法和決策事項(xiàng)清單，明確各治理主體議事原則、決策重點(diǎn)和決策清單，明確黨組織以民主集中制為原則的議事規(guī)則，實(shí)現(xiàn)黨組織決策程序與其他治理主體決策程序的科學(xué)銜接。

貫穿一套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨組織作用充分發(fā)揮落地見效。從建立完善一整套工作運(yùn)行機(jī)制入手，動(dòng)態(tài)調(diào)整全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，完善常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制、交流研討機(jī)制，完善融入企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題機(jī)制，完善決策事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制、檢視整改機(jī)制、督辦機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和決策評(píng)估機(jī)制，完善黨建工作與中心工作同研究、同部署、同考核的深度融合機(jī)制，確保黨組織作用發(fā)揮在工作全過程，全環(huán)節(jié)落地生根、見真見效。

創(chuàng)新一批載體，激發(fā)黨組織引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)造力、凝聚力和活力。從通過開展黨建活動(dòng)入手，緊密結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體、形式，建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力和干部執(zhí)行力，強(qiáng)化理想信念教育，強(qiáng)化對(duì)外正面宣傳，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)打造黨建工作創(chuàng)新品牌，引領(lǐng)全體干部職工增強(qiáng)凝聚力，不斷放大國(guó)有資本功能，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有控股上市公司。

實(shí)施一體監(jiān)督，提升黨組織作用發(fā)揮效能。在黨內(nèi)監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，從構(gòu)建大監(jiān)督體系入手，綜合發(fā)揮監(jiān)督合力體系效率效能，加強(qiáng)各治理主體跟蹤監(jiān)督，善用企業(yè)巡視巡察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、職工民主管理等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制，加強(qiáng)監(jiān)督力量履職能力建設(shè)，在防范各類風(fēng)險(xiǎn)、提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平上充分發(fā)揮黨組織作用，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（本文系國(guó)家能源集團(tuán)2022年黨建思想政治工作研究課題，主要執(zhí)筆人：周啟垠 寧震 李浩榮）

來源｜《國(guó)企》雜志2022年10月號(hào)（下半月刊）