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基層治理

3月24日，晉城市召開抓黨建促基層治理能力提升動員部署暨培訓(xùn)會議，明確“四個一”落實思路，部署十項重點工作任務(wù)，動員全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，努力開創(chuàng)基層黨建引領(lǐng)基層治理新局面！

“四個一”落實思路

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一份清單

“2 118”重點任務(wù)清單。即圍繞城市和鄉(xiāng)村兩個板塊，細化形成118項任務(wù)清單。

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一個方案

“6 3”專項行動方案。即按照“啟動實施、市縣部署、對照檢查、整改落實、建章立制、總結(jié)鞏固”6個步驟壓茬推進，把“對照檢查、整改落實、建章立制”3項任務(wù)貫穿全年。

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一套政策

“6 X”政策框架。市級層面建立鄉(xiāng)村干部借調(diào)管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員輪崗交流制度、縣市區(qū)抓黨建促基層治理能力提升考核實施細則、基層治理舉報獎勵制度、村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、措施及獎勵辦法、村（社區(qū)）黨組織書記星級化管理實施方案6項制度，根據(jù)工作推進情況和具體實際進一步建立完善若干項制度措施。

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一項機制

工作閉環(huán)機制。強化執(zhí)行落實、形成閉環(huán)機制，重點聚焦強組織、抓隊伍、提能力、建網(wǎng)格、促發(fā)展、強陣地、重激勵、建機制、嚴考評、強保障十個方面重點任務(wù)抓好落實。

十項重點工作任務(wù)

強組織

持續(xù)建強基層組織

在城市，突出抓好物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋，把新就業(yè)群體納入城市基層黨建格局。在農(nóng)村，重點整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織。

抓隊伍

持續(xù)鍛造骨干力量

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員隊伍、綜合行政執(zhí)法隊伍3支隊伍建設(shè)。在村（社區(qū)）一級，重點抓好村（社區(qū)）黨組織書記、大學(xué)生專職村干、黨員隊伍3支隊伍建設(shè)。

提能力

持續(xù)提升干部能力

按照“全員、精準、有效”要求，以鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、平安建設(shè)、疫情防控和黨建工作等為重點，精準開展、持續(xù)抓好基層治理主題培訓(xùn)。

建網(wǎng)格

持續(xù)建強全科網(wǎng)格

落實明確牽頭部門、優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置、建強網(wǎng)格黨組織、加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、明確職責(zé)定位、確立運行模式、加強經(jīng)費保障、健全完善機制、用好信息化手段9項措施，全力抓好全科網(wǎng)格工作。

促發(fā)展

持續(xù)壯大集體經(jīng)濟

突出“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，創(chuàng)新基層組織聯(lián)建模式，做好鄉(xiāng)村振興與文旅康養(yǎng)、鞏固脫貧攻堅成果、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護、保護治理等的結(jié)合文章，打造更多壯大村級集體經(jīng)濟標桿。

強陣地

持續(xù)建強基層陣地

在農(nóng)村，持續(xù)加強基層黨組織陣地“規(guī)范 提升”建設(shè)，更好服務(wù)農(nóng)民群眾。在城市，以建強街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點，全力補齊城市基層治理陣地短板。

重激勵

持續(xù)激勵擔(dān)當(dāng)作為

大力選用“獅子型”“老黃牛型”干部，從嚴正風(fēng)肅紀反腐，繼續(xù)鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、寬容干事失誤、鞭策停滯不前，優(yōu)先選用工作表現(xiàn)和基層治理實績突出的干部。

建機制

持續(xù)完善工作機制

突出抓好系統(tǒng)性謀劃機制、統(tǒng)籌化推進機制、清單化落實機制、常態(tài)化調(diào)度機制、差異化考核機制、立體化督導(dǎo)機制、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制7方面機制建設(shè)。

嚴考評

持續(xù)規(guī)范考核考評

深化開展先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村三類評比和村黨組織書記星級化、農(nóng)村黨員積分制、星級文明戶創(chuàng)建三類管理。

強保障

持續(xù)強化待遇保障

關(guān)心愛護廣大基層干部，在政策、待遇等方面予以傾斜，嚴格落實鄉(xiāng)村干部報酬待遇有關(guān)文件要求，讓基層干部安心、安身、安業(yè)。