高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。高校學(xué)生黨建工作是學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)入新時(shí)代，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，以及高校長(zhǎng)期改革實(shí)踐，高校學(xué)生黨建工作面臨新形勢(shì)和新任務(wù)。新時(shí)代條件下的高校學(xué)生黨建工作要以問題為導(dǎo)向，更新工作觀念，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，以黨建工作高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高校立德樹人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為未來社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

一、新時(shí)代加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的重大意義

“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。”黨的生命力是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本，而其根基則是黨的生機(jī)活力。如何提升黨的生機(jī)活力，最根本的就是要源源不斷地向黨的肌體注入新鮮血液。只有把大學(xué)生培養(yǎng)好發(fā)展好，才能使我們的黨和國(guó)家更加的繁榮與穩(wěn)定，提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量，是增強(qiáng)黨生命力的基礎(chǔ)和前提。

黨的基層組織是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分。加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作，是充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，提高大學(xué)生思想政治教育水平，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的迫切需要。

二、新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作存在的主要問題

當(dāng)前，高校學(xué)生黨建工作取得一系列成效，大學(xué)生黨員數(shù)量逐步增長(zhǎng)，思想政治素質(zhì)不斷提高，不斷促進(jìn)了高校改革發(fā)展穩(wěn)定。但同時(shí)還應(yīng)看到，目前仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問題。

一是高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新性有待增強(qiáng)。高校基層黨務(wù)工作者還存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生黨建面臨的新情況、新問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究不夠，思路不夠開闊，致使學(xué)生基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮出來。如在黨員發(fā)展時(shí)“要深入考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)是否端正”。但由于在實(shí)際操作過程中“入黨動(dòng)機(jī)”屬于隱性指標(biāo)，且難以量化，因而在發(fā)展黨員過程中，往往為了操作簡(jiǎn)便、看起來“有說服力”而將學(xué)習(xí)成績(jī)作為最重要的參考指標(biāo)，忽視了對(duì)發(fā)展對(duì)象政治覺悟的考察。

二是高校學(xué)生黨員數(shù)量質(zhì)量并重有待提升。隨著高校學(xué)生人數(shù)的不斷擴(kuò)增，高校學(xué)生黨建工作步入一個(gè)快速發(fā)展的階段，學(xué)生黨員發(fā)展的工作量越來越大，專職黨務(wù)工作人員數(shù)量偏少且不穩(wěn)定，多由學(xué)生輔導(dǎo)員兼職學(xué)生黨建工作，較大的工作量使其在發(fā)展黨員時(shí)難以一一把關(guān)，導(dǎo)致在具體工作中存在忽視質(zhì)量，過于追求數(shù)量的不良傾向。

三是高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育缺乏連貫性。部分高校對(duì)大學(xué)生黨員的長(zhǎng)期性、連續(xù)性教育和培養(yǎng)力度不夠。教育培訓(xùn)的機(jī)制尚不健全，少數(shù)基層組織不重視黨員教育，黨員學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在重入黨前考察發(fā)展，輕入黨后再教育，缺乏對(duì)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員及黨員管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致部分黨員入黨后思想開始放松，黨員意識(shí)淡化，黨性修養(yǎng)下降。

四是高校學(xué)生黨支部組織生活生機(jī)活力不足。學(xué)生黨支部的教育活動(dòng)多以支部會(huì)議或集中學(xué)習(xí)形式開展，形式較為單一，內(nèi)容單調(diào)，理論說教多，主題實(shí)踐鍛煉少，使得支部活動(dòng)缺乏生機(jī)與活力。部分學(xué)生黨支部不同程度地存在主題黨日活動(dòng)與團(tuán)學(xué)活動(dòng)混為一談、對(duì)主題黨日活動(dòng)內(nèi)容理解膚淺，導(dǎo)致主題黨日活動(dòng)形式化。這些問題弱化了高校學(xué)生黨支部的政治功能，制約了學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

三、新時(shí)代加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的對(duì)策建議

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作，是高校立德樹人事業(yè)的迫切需要，高校黨組織必須積極探索和建立質(zhì)量保障體系，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，著力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷健全黨建工作機(jī)制。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨委書記任組長(zhǎng)，堅(jiān)持每學(xué)期召開黨建工作會(huì)議，聽取黨員發(fā)展工作專項(xiàng)匯報(bào)。建立院領(lǐng)導(dǎo)接待學(xué)生日制度，面對(duì)面與學(xué)生進(jìn)行交流，全面了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。制定《黨建制度匯編》和《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》，使發(fā)展黨員工作有章可循。在發(fā)展黨員工作中，堅(jiān)持做到“五個(gè)從嚴(yán)”和“五個(gè)不發(fā)展”。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，以創(chuàng)新活動(dòng)形式為載體，以促進(jìn)黨員和大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力打造以“學(xué)習(xí)提高，素質(zhì)拓展”為主題的學(xué)習(xí)品牌。以黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育為重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)形式，搭建“主題學(xué)習(xí)”“理論學(xué)習(xí)”“素質(zhì)拓展”“讀書文化”等主要活動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)，不斷提升大學(xué)生和學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)。

三是加強(qiáng)黨性教育鍛煉，提升教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效性。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早教育，抓住新生軍訓(xùn)、入學(xué)教育、參加重大紀(jì)念活動(dòng)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化理想信念教育，激發(fā)入黨熱情、端正入黨態(tài)度。堅(jiān)持強(qiáng)實(shí)踐、強(qiáng)示范，組織開展“愛黨愛國(guó)為民”“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等多形式多渠道主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和黨員的黨性教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)黨的歷史、黨所肩負(fù)重任的認(rèn)識(shí)和理解。實(shí)行師生支部共建，組織教工支部與學(xué)生支部結(jié)成對(duì)子，使學(xué)生廣泛汲取教師黨員的政治營(yíng)養(yǎng)。大力宣傳師生中優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，用榜樣的力量激勵(lì)入黨積極分子和黨員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象，成立預(yù)審小組，在團(tuán)支部推優(yōu)、發(fā)展前公示等基礎(chǔ)上，注意聽取身邊同學(xué)，特別是輔導(dǎo)員、班主任和授課教師對(duì)發(fā)展對(duì)象的反映，著重考察對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)。確保入黨材料客觀完備，明確學(xué)院黨委和黨支部的材料準(zhǔn)備和材料審查責(zé)任，有關(guān)責(zé)任人要對(duì)材料內(nèi)容和質(zhì)量簽字確認(rèn)，確保材料客觀、完整、準(zhǔn)確地反映入黨對(duì)象的真實(shí)情況。規(guī)范開展入黨前談話考察，建立入黨前談話組織實(shí)施辦法，對(duì)談話內(nèi)容、談話提綱和談話方式實(shí)施規(guī)范化操作，確保起到審查把關(guān)和教育引導(dǎo)的作用。切實(shí)把好預(yù)備期轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)，加強(qiáng)預(yù)備黨員培訓(xùn)教育，組織積極參加黨內(nèi)活動(dòng)，注重引導(dǎo)預(yù)備黨員在日常學(xué)習(xí)、工作、生活等方面發(fā)揮先鋒模范作用，在討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，重點(diǎn)考察他們的黨員意識(shí)、發(fā)揮作用等情況。

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)具有重大意義，也對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)高校大學(xué)生思想政治教育工作起到至關(guān)重要的作用。高校學(xué)生黨建是大學(xué)生思想政治教育的重要抓手，高校教育工作者需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)變化，改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：中南林業(yè)科技大學(xué)）