一、《重慶市實驗室建設與運行管理辦法》修訂的背景

現(xiàn)行《重慶市實驗室建設與運行管理辦法》于2019年制定，2021年，市政府辦公廳印發(fā)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市基礎(chǔ)研究行動計劃(2021—2030年)的通知》，對重慶市實驗室支持建設和發(fā)展提出了新的要求、新的舉措。為落實黨的二十大對完善科技創(chuàng)新體系，形成國家實驗室體系的戰(zhàn)略部署，我市加快推進重慶市實驗室體系建設工作，市科技局與市財政局聯(lián)合對重慶市實驗室建設與運行管理辦法進行了修訂。

二、《重慶市實驗室建設與運行管理辦法》修訂的主要內(nèi)容

為貫徹落實《國務院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)研究的若干意見》（國發(fā)〔2018〕4號）精神，進一步規(guī)范和加強全市實驗室的建設與運行管理，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市基礎(chǔ)研究行動計劃(2021—2030年)的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕150號）要求，結(jié)合國家重點實驗室優(yōu)化重組有關(guān)精神和重慶市科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案要求，主要內(nèi)容包括實驗室體系、功能定位、職責分工、申請與認定、運行與管理、考核評估等。重點修訂內(nèi)容如下：

01 修訂了實驗室類別

實驗室體系中增加了川渝共建重點實驗室的類別，國家重點實驗室取消了學科、企業(yè)等分類的表述。

02 修訂了實驗室功能定位

重點修訂了重慶實驗室、重慶市重點實驗室功能定位，增加了重慶市重點實驗室分為前沿研究類、應用基礎(chǔ)研究類、交叉學科研究類等三類定位。重慶市重點實驗室取消了學科、企業(yè)的分類。

03 強化依托單位職責

由依托單位聘任重慶市重點實驗室主任、副主任和學術(shù)委員會主任、委員，報市科技局備案。

04 修訂了重慶市重點實驗室申請條件

明確重慶市重點實驗室要聚焦新興、前沿、交叉領(lǐng)域，緊密結(jié)合我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域發(fā)展需求，研究水平處于市內(nèi)或行業(yè)領(lǐng)先地位，在本區(qū)域具有顯著優(yōu)勢和不可替代性等條件；修訂了人才團隊、場地設備等條件；明確了實驗室依托單位原則上不超過3家。

05 增加了實驗室黨建工作要求

實驗室必須堅持黨的全面領(lǐng)導，加強黨組織建設，尊重科學研究活動規(guī)律，創(chuàng)新活動方式，調(diào)動科技人員等各方面積極性，為推動科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的思想、政治、組織保障。

06 修訂了考核評估

明確實驗室實行年度報告制度，對重慶市重點實驗室進行定期評估，五年為一個評估周期。強調(diào)了重大任務完成情況、創(chuàng)新績效為重要評價內(nèi)容。

07 修訂了分類分檔的支持方式

對全國重點實驗室和市重點實驗室獎補，采用支持重大（重點）科研項目的形式，突出了結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求、解決重大科技問題的目標導向和需求導向，強化財政資金資助的效能。

08 強化了戰(zhàn)略科技力量培育

對重點培育為國家實驗室的，建立承載主體、市、區(qū)縣聯(lián)動機制。政府對設備購置、科研項目、人才引進等投入部分，由市與區(qū)縣按6:4的比例共擔。對國家布局及批準建設的國家實驗室，市、區(qū)縣兩級財政按規(guī)定“一事一議”給予支持。