原標(biāo)題：高質(zhì)量推進(jìn)高校黨建工作責(zé)任體系建設(shè)

高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障，只有高質(zhì)量抓好黨的建設(shè)，才能充分發(fā)揮黨強(qiáng)大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，進(jìn)而以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的光榮使命，健全和推進(jìn)黨建工作責(zé)任體系建設(shè)既是黨建工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)與突破口，也是高校全面落實立德樹人根本任務(wù)、辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保障。因此，高校必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，以黨建工作責(zé)任制為抓手，構(gòu)建集責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任實施、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任評價于一體的高校黨建工作責(zé)任體系，從而推動高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)高質(zhì)量高校黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。全面推進(jìn)高校黨建工作責(zé)任制，首要問題是明確“黨建工作朝什么方向干”，既關(guān)系高校黨建工作的發(fā)展方向和建設(shè)質(zhì)量，也關(guān)系黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)的層層落實。因此，高校應(yīng)以建設(shè)責(zé)任目標(biāo)體系為推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要明確各級責(zé)任主體、優(yōu)化各級責(zé)任清單，也要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、完善目標(biāo)牽引機(jī)制，進(jìn)而形成責(zé)任明晰、任務(wù)明確的“大黨建”格局。一方面，推進(jìn)高校黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系首要問題是明確誰來抓，即圍繞任務(wù)目標(biāo)搭建以責(zé)任主體為核心的分層系統(tǒng)，有效解決責(zé)任清單模糊的問題。高校應(yīng)聚焦校黨委班子、基層黨組織與教職工分層分級落實黨建工作責(zé)任主體，并圍繞不同類別、不同層次的責(zé)任重點(diǎn)制定不同的責(zé)任目標(biāo)，從而將責(zé)任落實到單位、細(xì)化到個人，以“全覆蓋”推動黨建工作責(zé)任目標(biāo)“全落實”。另一方面，高校黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系建設(shè)應(yīng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，將推進(jìn)黨的建設(shè)和高校立德樹人教育目標(biāo)相結(jié)合，切實辦好中國特色社會主義大學(xué)。高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，圍繞立德樹人的根本任務(wù)履行好第一責(zé)任人的重要使命，從而實現(xiàn)為黨育人、為國育才的教育目標(biāo)。

推進(jìn)高質(zhì)量高校黨建工作責(zé)任實施體系建設(shè)。黨建工作責(zé)任體系中的實施問題作為連接黨建工作責(zé)任目標(biāo)與結(jié)果的重要環(huán)節(jié)，既是回答黨建工作如何落實的“路線圖”，也是破解黨建工作難題的重要支撐。黨的十八大以來，隨著各項法律法規(guī)、體制機(jī)制、措施辦法的不斷完善，黨建工作責(zé)任體系也逐步健全，不僅為高校黨建工作的實施體系建設(shè)指明發(fā)展方向，而且有效推動新時代黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。對此，高校黨建部門應(yīng)密切結(jié)合黨的二十大報告中的黨建工作要點(diǎn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握新時代加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的實踐方向，不斷推動黨建高質(zhì)量實施隊伍建設(shè)、優(yōu)化黨建責(zé)任實施路徑，打造高質(zhì)量黨建工作新局面。一方面，要抓好隊伍建設(shè)，為高校黨建工作的實施提供責(zé)任力量。建設(shè)高素質(zhì)的黨建實施隊伍是推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。為確保黨建實施工作的順利開展，高校應(yīng)將政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、責(zé)任意識強(qiáng)烈的人員吸納到黨建工作隊伍中，并加強(qiáng)對二級黨組織群體的培訓(xùn)與關(guān)懷，及時掌握黨員干部思想動態(tài)，并切實給予黨員干部以關(guān)懷和幫助，從而為黨建工作的開展儲備優(yōu)質(zhì)人才資源。另一方面，要強(qiáng)化實施過程管理，為高校黨建工作的開展提供有力支撐。高校黨建部門應(yīng)健全體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)查研究、督促指導(dǎo)等工作機(jī)制，形成環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的工作實施鏈條，切實推進(jìn)黨建工作層層落實。

推進(jìn)高質(zhì)量高校黨建工作責(zé)任監(jiān)督體系建設(shè)。黨建工作責(zé)任體系中的監(jiān)督問題是落實黨建工作職責(zé)、推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作的重要保障。黨的十八大以來，黨中央多次對強(qiáng)化政治監(jiān)督作出重要部署，并深刻指出，要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。這一論斷為推進(jìn)高質(zhì)量高校黨建工作責(zé)任監(jiān)督體系建設(shè)提供了根本遵循。基于此，高校黨建部門應(yīng)圍繞“立德樹人”根本任務(wù)不斷健全和完善黨建工作監(jiān)督體系，既要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做好頂層設(shè)計，也要利用信息技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督手段，以確保監(jiān)督工作提質(zhì)增效。一方面，要加強(qiáng)政治監(jiān)督，實施系統(tǒng)化、協(xié)同化監(jiān)督。高校黨建部門既要構(gòu)建校黨委監(jiān)督、基層黨組織監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的系統(tǒng)化監(jiān)督體系，也要以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，切實發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委督察專責(zé)主體作用，形成與民主監(jiān)督、部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督方式相協(xié)同的監(jiān)督體系，以突出監(jiān)督的系統(tǒng)性和全面性，從而增強(qiáng)黨建監(jiān)督整體效能。另一方面，要推進(jìn)信息化監(jiān)督手段，助力監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。融媒體時代下，借助信息技術(shù)推進(jìn)高校黨建工作監(jiān)督體系建設(shè)是提升監(jiān)督工作效率，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化開展的重要途徑。對此，高校黨建部門應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)逐步搭建信息化監(jiān)督平臺，在數(shù)智賦能、科學(xué)防控下，始終將推進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)作為高質(zhì)量黨建的重要一環(huán)。

推進(jìn)高質(zhì)量高校黨建工作責(zé)任評價體系建設(shè)。黨建工作責(zé)任體系中的考核評價問題是落實黨建工作職責(zé)、推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作的關(guān)鍵一環(huán)。高校黨建作為黨的建設(shè)的題中之義，需要依托一套行之有效的黨建工作評價體系，才能確保黨建工作落到實處，才能切實提升黨建工作質(zhì)量和效果。然而就實際情況而言，高校在黨建工作考核評價方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，包括評價形式單一、考核指標(biāo)“一刀切”等，使得黨建工作評價效果欠佳。針對上述痛點(diǎn)與難點(diǎn)，高校黨建部門應(yīng)積極探索兼具科學(xué)性與有效性的評價體系，以確保黨建考核工作落地落實。一方面，科學(xué)設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)。高校黨建部門應(yīng)結(jié)合本校黨建工作特點(diǎn)細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、明確評價細(xì)則，并分層落實各項評價指標(biāo)，確保評價標(biāo)準(zhǔn)邏輯嚴(yán)密、科學(xué)有效。比如，高校可根據(jù)黨建工作各項指標(biāo)要求，對組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員管理、教育培養(yǎng)、制度建設(shè)等各項工作制定針對性的考核標(biāo)準(zhǔn)，從而全面且系統(tǒng)地推進(jìn)考核評價體系建設(shè)。另一方面，采用定性與定量兩手抓的靈活評價方法。將量化視角下綜合評價的結(jié)果，融入工作效果、工作滿意度等定性指標(biāo)中；并通過“定性評價項”的考核結(jié)果和“定量評價項”的加權(quán)計算，探索靈活、多元的評價模式。與此同時，高校應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，評價黨建工作各項任務(wù)指標(biāo)與黨員干部日常工作，以確保評價體系的科學(xué)性與全面性。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是新發(fā)展階段的必然要求。高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的光榮使命，應(yīng)在深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進(jìn)黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系、實施體系、監(jiān)督體系、評價體系建設(shè)，切實推動黨建工作走深走實。

（葛凱，作者為南京工業(yè)大學(xué)講師）

來源：新華日報