新時代，基層黨建被賦予了推動社區(qū)治理創(chuàng)新、促進社會和諧穩(wěn)定的新使命，在社區(qū)治理中發(fā)揮著重要作用。隨著社會的發(fā)展和變化，傳統(tǒng)的社區(qū)治理模式已經(jīng)難以適應(yīng)多樣化、復(fù)雜化的社會需求。因此，基層黨組織作為黨的堅強堡壘和戰(zhàn)斗堡壘，在社區(qū)治理中具有獨特優(yōu)勢和責(zé)任。通過加強黨建工作，推動社區(qū)治理體系的完善和創(chuàng)新，提升治理效能和水平，不斷提升社會治理水平的科學(xué)化、專業(yè)化，為新時代社區(qū)治理創(chuàng)新和發(fā)展提供有力支撐。

一、基層黨建在社區(qū)治理中的價值

在新時代的背景下，基層黨建已經(jīng)成為推動社區(qū)治理創(chuàng)新和完善的關(guān)鍵因素。通過加強黨建工作，可以有效促進社區(qū)治理體系的現(xiàn)代化和科學(xué)化，進而提升治理效能和水平。這不僅是黨的基層組織履行自身職責(zé)的必然要求，也是滿足社區(qū)居民日益增長的美好生活需要的必由之路。

首先，基層黨建作為社區(qū)治理的重要引領(lǐng)力量，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新時代，社區(qū)治理面臨著諸多新挑戰(zhàn)和新要求，如治理方式的轉(zhuǎn)型升級、居民需求的多樣化等，這就要求基層黨組織必須發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新。因此，必須要大力加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，推動社區(qū)治理體系的完善和創(chuàng)新。同時，基層黨組織還要緊密結(jié)合社區(qū)實際，創(chuàng)新治理方式和手段，提高治理的科學(xué)性和有效性。

其次，基層黨建能夠凝聚社區(qū)力量，促進社區(qū)居民的積極參與和自治意識的提升。社區(qū)治理不僅是政府的職責(zé)所在，更是社區(qū)居民的共同責(zé)任。基層黨組織要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，通過宣傳教育、組織動員、示范引領(lǐng)等方式，激發(fā)社區(qū)居民的參與熱情，形成共建共治共享的社區(qū)治理格局。同時，基層黨組織還要注重培養(yǎng)居民的自治意識和能力，引導(dǎo)他們依法有序參與社區(qū)治理，共同營造和諧美好的社區(qū)環(huán)境。

最后，基層黨建還能夠推動社區(qū)資源的整合和優(yōu)化配置，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。社區(qū)資源的豐富程度和配置效率直接關(guān)系到社區(qū)居民的生活質(zhì)量。基層黨組織要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合社區(qū)內(nèi)的各類資源，包括人力資源、物質(zhì)資源、文化資源等，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。通過黨組織的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，可以促進社區(qū)居民之間的互助合作，提高資源利用效率，滿足居民多樣化的需求。

二、加強基層黨建，推動社區(qū)治理創(chuàng)新的必要性

在新時代背景下，基層黨建在推動社區(qū)治理創(chuàng)新方面的重要性日益凸顯。隨著社會的快速發(fā)展和居民需求的多樣化，傳統(tǒng)的社區(qū)治理方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下的要求。因此，加強基層黨建成為了推動社區(qū)治理創(chuàng)新的重要路徑。

一方面，基層黨建的加強能夠顯著提升社區(qū)治理的效能。在這一過程中，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。通過黨組織的引領(lǐng)和黨員的示范，社區(qū)治理體系得以不斷完善和創(chuàng)新，從而提高了社區(qū)治理的效能和水平。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，基層黨建工作需要注重培養(yǎng)黨員的政治素質(zhì)和工作能力。這要求黨員不僅要具備堅定的政治信仰和高尚的道德品質(zhì)，還要掌握社區(qū)治理的專業(yè)知識和技能。

另一方面，加強基層黨建也是增強社區(qū)凝聚力和向心力的關(guān)鍵舉措。通過黨組織的引領(lǐng)和黨員的示范，可以凝聚社區(qū)居民的力量，增強社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感。這種歸屬感和認(rèn)同感進一步形成了共建共治共享的社區(qū)治理格局，推動了社區(qū)的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。在這一過程中，基層黨組織還通過組織各類活動和服務(wù)，增強了社區(qū)居民之間的聯(lián)系和互動，為社區(qū)居民創(chuàng)造了更加美好的生活環(huán)境。

三、基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的路徑探索

1.創(chuàng)新組織架構(gòu)，構(gòu)建社區(qū)治理新格局

在社區(qū)治理領(lǐng)域，創(chuàng)新組織架構(gòu)對于提升治理效能和構(gòu)建新格局具有至關(guān)重要的意義。推行一種全新的社區(qū)治理模式，以基層黨建為引領(lǐng)，激發(fā)居民自治的活力，發(fā)揮法治的保障作用，并通過德治教化提升社區(qū)文明程度。

首先，需要明確社區(qū)治理的新模式應(yīng)以“黨建引領(lǐng)、居民自治、法治保障、德治教化”為核心，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個治理過程中。同時，通過激發(fā)居民自治的活力，可以充分發(fā)揮居民在社區(qū)治理中的主體作用，形成共建共治共享的社區(qū)治理格局。其次，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化要求的社區(qū)治理體系需要構(gòu)建新的社區(qū)治理架構(gòu)，這一架構(gòu)應(yīng)以“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會負(fù)責(zé)、業(yè)委會協(xié)同、居民參與”為原則。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用應(yīng)得到充分體現(xiàn)，確保社區(qū)治理工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行。再次，要推廣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的社區(qū)治理模式。網(wǎng)格化管理注重社區(qū)治理的精細(xì)化、專業(yè)化和高效化，通過科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，實現(xiàn)社區(qū)資源的優(yōu)化配置和高效利用。組團式服務(wù)則強調(diào)社區(qū)服務(wù)的針對性和實效性，通過組建專業(yè)的服務(wù)團隊，提供多樣化的社區(qū)服務(wù)，滿足居民日益多樣化的需求。為實現(xiàn)這一目標(biāo)的落地執(zhí)行，我們必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時，我們還應(yīng)推動居委會和業(yè)委會等組織的建設(shè)與發(fā)展，提升其在社區(qū)治理中的參與度和影響力。此外，我們還要激發(fā)居民參與社區(qū)治理的積極性，讓居民真正成為社區(qū)治理的主體。最后，在法治保障方面，我們應(yīng)完善社區(qū)治理相關(guān)法律法規(guī)，確保社區(qū)治理工作的規(guī)范性和合法性。同時，我們還應(yīng)加強法治宣傳教育，提升社區(qū)居民的法治意識和法律素養(yǎng)。

2.強化黨員隊伍建設(shè)，提升社區(qū)治理能力

在社區(qū)治理創(chuàng)新的進程中，黨員隊伍的建設(shè)與治理能力的提升占據(jù)著舉足輕重的地位。為確保黨員能夠在社區(qū)治理中發(fā)揮出先鋒模范作用，必須重視其整體素質(zhì)與能力的增強。這要求我們從多個維度深入探討并實踐如何加強黨員隊伍建設(shè)，以提高其在社區(qū)治理中的影響力。

首先，推行“三亮”制度——即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”。通過明確黨員在社區(qū)中的身份標(biāo)識，強化其責(zé)任感與使命感，從而充分激發(fā)他們參與社區(qū)治理的積極性。這一制度不僅要求黨員在社區(qū)活動中主動亮明身份，還要清晰地展示其職責(zé)范圍和所做出的承諾。這不僅增強了黨員的自律意識，同時也為社區(qū)居民提供了監(jiān)督和評價的依據(jù)，進一步提升了社區(qū)治理的透明度與公信力。其次，為了充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，還需建立并完善“黨員志愿服務(wù)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”等制度。這些制度不僅為黨員提供了實踐平臺，也確保了他們能夠在社區(qū)治理中發(fā)揮出積極的導(dǎo)向作用。通過參與志愿服務(wù)活動，黨員不僅能夠深入了解社區(qū)需求，還能在實踐中不斷提升自身的服務(wù)能力和專業(yè)水平。最后，在加強黨員隊伍建設(shè)的過程中，我們還應(yīng)關(guān)注到教育培訓(xùn)的重要性。通過定期組織專題培訓(xùn)、分享交流等活動，不斷提高黨員的政治覺悟、業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。這不僅能夠確保黨員在面對復(fù)雜多變的社區(qū)治理問題時能夠迅速作出準(zhǔn)確的判斷和決策，還能有效提升他們的服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。

3.創(chuàng)新社區(qū)治理方式，提高社區(qū)治理效能

在進行基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的探索時，我們必須關(guān)注如何通過引入現(xiàn)代科技手段、推動社區(qū)自治以及加強社會組織培育等方式，以提高社區(qū)治理的效能。這些措施不僅符合當(dāng)前社會發(fā)展的趨勢，也是解決社區(qū)治理中面臨的實際問題的關(guān)鍵。

首先，現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用對于提升社區(qū)治理效率和質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用。隨著大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等先進技術(shù)的不斷發(fā)展，社區(qū)治理可以實現(xiàn)信息化和智能化的升級。我們可以通過建立社區(qū)治理信息化平臺，實現(xiàn)社區(qū)治理數(shù)據(jù)的實時采集、分析和應(yīng)用。這樣的平臺不僅可以提供全面的社區(qū)治理數(shù)據(jù)支持，還可以幫助政府部門和社區(qū)組織優(yōu)化資源配置，提高社區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)性和便捷性。同時，通過引入智能化技術(shù)，如人工智能技術(shù)，可以進一步提高社區(qū)治理的自動化和智能化水平，從而提升社區(qū)治理的效率和質(zhì)量。其次，推動社區(qū)自治是構(gòu)建共建共治共享社區(qū)治理格局的重要途徑。在這個過程中，必須鼓勵社區(qū)居民積極參與社區(qū)治理，充分發(fā)揮居民的主體作用。我們要建立健全的居民參與機制，包括定期的居民大會、居民議事會等，讓居民能夠充分表達(dá)自己的意見和建議。同時，還需要通過宣傳教育等方式，提高居民的自治意識和參與熱情，形成居民與政府、社會組織等多方共同參與的社區(qū)治理格局。最后，加強社會組織培育也是提升社區(qū)治理效能的重要措施。社區(qū)社會組織作為社區(qū)治理的重要力量，具有獨特的橋梁紐帶作用。通過積極培育和發(fā)展各類社區(qū)社會組織，增強社區(qū)治理的活力和創(chuàng)造力，推動社區(qū)治理向更加多元化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

文/臺州學(xué)院 莊茜嵐