“黨建+基層立法聯(lián)系點+N”模式助力基層治理(基層立法聯(lián)系點建設)
永福縣永福鎮(zhèn)曾村村自2022年被定為桂林市基層立法聯(lián)系點以來,縣、鎮(zhèn)黨委、人大齊抓共管,以“立法為民、匯聚民智”黨建品牌為引領,打造“黨建 基層立法聯(lián)系點 N”模式,將立法場所與宣傳平臺同人大代表聯(lián)絡站、選民說事堂、黨群服務中心、新時代文明實踐所深度融合,實現(xiàn)“一場所,多利用”。創(chuàng)建“1 9 18”立法聯(lián)系體系,即1個基層立法聯(lián)系點,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),18個信息采集點,做到立法信息收集輻射縣域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
堅持正確的政治方向。曾村村以開展永福縣人大系統(tǒng)黨建品牌聯(lián)創(chuàng)共建活動為契機,創(chuàng)建“立法為民、匯聚民智”黨建品牌,將黨的領導貫徹到基層立法聯(lián)系點開展工作的全過程各方面,不斷健全黨領導基層立法聯(lián)系點的體制機制。
準確定位工作職能。據(jù)統(tǒng)計,2023年以來,曾村村基層立法聯(lián)系點,共聽取3條法律草案意見,上報建議10條,采納建議2條,開展4場普法宣傳。竭力處理好基層立法聯(lián)系點建設與人大代表履職、聯(lián)系群眾、普法用法、基層治理等工作之間的關系,明晰基層立法聯(lián)系點作為反映民情、傾聽民意、匯聚民智的“立法直通車”的職能定位,深刻理解基層立法聯(lián)系點的規(guī)范價值與制度優(yōu)勢。
健全具體工作機制。曾村村人大代表聯(lián)絡站黨員服務隊主動作為,通過多種方式把工作觸角延伸到基層的各個角落,豐富了全過程人民民主的生動實踐。一方面,進一步完善座談會、聽證會、論證會等方式,廣泛聽取意見,讓人民的意志在立法的最初階段就得到體現(xiàn);另一方面,充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術及數(shù)字化信息化平臺創(chuàng)新立法意見征集模式,切實反映基層群眾利益訴求,形成便民利民惠民的立法新格局。通過觸摸屏展示立法聯(lián)系點工作成效及全市立法成果,加大地方性法規(guī)的宣傳力度。
通過高站位、高起點、高質量建設曾村村基層立法聯(lián)系點,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的積極作用,把曾村村基層立法聯(lián)系點建設成為基層群眾與立法機關的“連心橋”,社情民意的“直通車”,法律法規(guī)實施的“檢測器”,法制宣傳教育的“廣播站”,化解基層矛盾糾紛的“調節(jié)桿”,成為桂林市永福縣踐行全過程人民民主的鮮活載體和亮麗品牌。(徐永紅 王為勤)