大眾網(wǎng) 濰坊報(bào)道

青州市邵莊鎮(zhèn)以全面提升基層深度治理能力為主線，創(chuàng)新“三級聯(lián)動(dòng)·六力聯(lián)合”的黨建引領(lǐng)基層治理模式，搭建“鎮(zhèn)級主抓、村企主戰(zhàn)、網(wǎng)格響應(yīng)”三級聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，強(qiáng)化“引領(lǐng)力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力”六力建設(shè)，基層治理效能全面提升，發(fā)展成果充分讓群眾共享，打造基層治理的“邵莊樣板”。

強(qiáng)化引領(lǐng)力，打造“一貫到底”的組織體系。堅(jiān)持三級聯(lián)動(dòng)抓治理，創(chuàng)新“353”工作機(jī)制，鎮(zhèn)層面成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長、黨委副書記任常務(wù)副組長的基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)以農(nóng)村社區(qū)為單元?jiǎng)澐?個(gè)一級網(wǎng)格；以聯(lián)建新村黨委為單元?jiǎng)澐?5個(gè)二級網(wǎng)格；以行政村管轄區(qū)域、企業(yè)門店為單元?jiǎng)澐?2個(gè)三級網(wǎng)格，形成“鎮(zhèn)級主抓、村企主戰(zhàn)、網(wǎng)格響應(yīng)”的三級聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，督促網(wǎng)格員當(dāng)好“政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意信息員、為民服務(wù)辦事員、群眾困難救助員”五大員，抓好“黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全環(huán)保”三件事，打通基層工作“最后一米”。

強(qiáng)化統(tǒng)籌力，打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”的運(yùn)行體系。深化“街坊議事”制度，形成“街坊說事議事、新村聯(lián)合辦事、管區(qū)包靠管事、干群合力干事”的良好局面；機(jī)關(guān)干部實(shí)行“三人行” “三包靠”，即3人一組，包靠1個(gè)村、2-3家企業(yè)、5-6家門店，覆蓋92個(gè)村、1.5萬戶、573家企業(yè)、517個(gè)門店，形成“一項(xiàng)制度引領(lǐng)群眾參與、三級網(wǎng)格全面覆蓋管理、三人小組細(xì)致優(yōu)化服務(wù)”的“1 3 3”基層治理新模式，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)工作一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦。

強(qiáng)化執(zhí)行力，打造“一線攻堅(jiān)”的隊(duì)伍體系。創(chuàng)設(shè)“稷下學(xué)堂”“鄉(xiāng)村夜校”，提升黨員干部履職能力，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作落地見效。探索村黨支部書記專業(yè)化管理，參照掛職副鎮(zhèn)長待遇落實(shí)補(bǔ)貼報(bào)酬，引導(dǎo)其專職專注，認(rèn)真履職。每月開展“爭星奪旗、擂臺(tái)比武、村村觀摩”活動(dòng)，支部書記之間比能力、比干勁、比變化，形成“全域抓提升、全員抓落實(shí)、一線抓推進(jìn)”的濃厚氛圍，以執(zhí)行力提升促治理力提級。

強(qiáng)化戰(zhàn)斗力，打造“一呼必應(yīng)”的動(dòng)員體系。深入開展村黨組織“織網(wǎng)扎根”行動(dòng)，織密管區(qū)、新村、行政村三級組織體系網(wǎng)，全鎮(zhèn)建立1200多人的平急結(jié)合工作隊(duì)伍，兜牢安全穩(wěn)定等一排底線。打造“稷下先鋒”志愿服務(wù)品牌，組建“聯(lián)合志愿服務(wù)隊(duì)”15支，開展助老幫扶、義務(wù)理發(fā)、免費(fèi)診療、跨村義務(wù)巡邏等活動(dòng)120次。創(chuàng)新村級積分管理模式，開設(shè)“美德積分超市”，引導(dǎo)黨員群眾全員參與，鼓勵(lì)有條件的村開辦“幸福食堂”，建設(shè)“美德小院”，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者、最大受益者，真正形成“沒有局外人、沒有旁觀者、沒有過路客”的治理格局。

強(qiáng)化凝聚力，打造“一核多元”的服務(wù)體系。投資200萬元，打造1200平方米的“一站式”矛盾調(diào)解中心，建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整合信訪、熱線、司法、綜治、勞動(dòng)監(jiān)察等工作力量集中辦公，聘請專業(yè)律師常年坐班，打造“祥全調(diào)解室”，為群眾提供一站式、多元化服務(wù)。今年以來全鎮(zhèn)信訪總量明顯下降，初信初訪化解率位居全市前列。同時(shí)，成立15個(gè)新村黨委對所有行政村黨組織進(jìn)行全覆蓋，科學(xué)選址打造新村“一站式”綜合服務(wù)陣地，成立新村聯(lián)合調(diào)委會(huì)，打造名牌調(diào)解工作室，組建公安民警、律師、退休教師等調(diào)解員隊(duì)伍，今年累計(jì)化解矛盾糾紛172件次，實(shí)現(xiàn)了小事不出新村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

強(qiáng)化向心力，打造“一路同行”的協(xié)同體系。探索村黨組織“跨村聯(lián)建”，以聯(lián)建新村黨委為單位承接鄉(xiāng)村振興政策資源，統(tǒng)一布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，建成王家輦齊文化風(fēng)情線、石羊新村農(nóng)文旅片區(qū)、車馬古道風(fēng)情線、桃花源美麗鄉(xiāng)村聚落、石古嶺花園村莊等一批美麗鄉(xiāng)村，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村精管善治。深入推進(jìn)“五清強(qiáng)基”行動(dòng)，一體規(guī)范“三資”管理，通過項(xiàng)目打捆使用、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)等方式，成立“印象王輦”文旅發(fā)展公司、石羊農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、“鳳凰引”民宿公司等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。探索聯(lián)建新村領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社，推行“土地入股合作 全程托管服務(wù)”模式，打造共富公司、共富工坊等，預(yù)計(jì)年內(nèi)各聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上。

接下來，邵莊鎮(zhèn)將進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理工作，通過組織融入網(wǎng)格、黨員融入群眾、治理融入社會(huì)、服務(wù)融入民生，把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，走出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治之路。