沉浸式的黨員教育陣地

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，航空工業(yè)成飛黨委在中國航空工業(yè)集團黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)悟落實新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系，將貫徹落實“1122”體系作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的有力抓手，始終錨定國企黨建工作標桿，體系化構(gòu)建大黨建生態(tài)，高質(zhì)量推動黨的建設(shè)提質(zhì)升級、有形有效，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、打造航空科技國家戰(zhàn)略力量、建設(shè)新時代航空強國提供堅強保證。

一、深刻把握“兩個一以貫之”，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、砥礪初心

（一）習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是企業(yè)謀劃黨建工作的根本遵循

習近平總書記指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴治黨。”黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題，突出全面從嚴治黨這個主題主線，提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。2016年10月10日，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出“兩個一以貫之”原則，為國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。

作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，成飛黨委始終牢記“央企姓黨、國企為國”，旗幟鮮明講政治，理直氣壯強黨建，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，激發(fā)興裝強軍的強大動能。堅決將習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想貫徹落實到公司黨建各領(lǐng)域全過程，完整、準確、全面貫徹落實黨中央、集團公司黨組重大決策部署，不斷增強黨組織的政治功能和組織功能，切實把黨的組織力量、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司高質(zhì)量發(fā)展的動能和優(yōu)勢。

（二）學懂弄通做實是貫徹落實高質(zhì)量黨建工程的核心要義

習近平總書記指出：“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，落腳點在指導(dǎo)實踐、推動工作；學懂弄通做實，落腳點在做實。”新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成，是中國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成，必須在學懂弄通做實上下功夫、見真章，推動全級次黨組織貫徹到底、落實到位。

作為“興裝強軍”的主力軍，成飛黨委不斷提高政治站位和思想認識，始終站在黨和國家航空事業(yè)發(fā)展的大局、全局，深入學習、準確把握中國航空工業(yè)集團黨組“1122”體系核心要義，緊密結(jié)合使命責任，更加深刻認識國有企業(yè)在新時代新征程上用好“兩大途徑”、發(fā)揮“三個作用”政治責任，更加堅定履行強軍首責與黨建主責必須一體推進、協(xié)同落實，更加精準突出“大抓黨建、抓大黨建”工作格局，確保以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、管理卓越的世界一流創(chuàng)新型航空產(chǎn)業(yè)集團。

（三）堅持守正創(chuàng)新是構(gòu)建大黨建工作格局的關(guān)鍵路徑

習近平總書記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。”立足新發(fā)展階段，中國航空工業(yè)集團黨組從構(gòu)建新時代中國特色國有企業(yè)黨建模式角度實施“1122”體系，著力將中國航空工業(yè)集團黨建工作打造成標桿工程、質(zhì)量工程、創(chuàng)新工程、人才工程、暖心工程、廉潔工程。

成飛黨委以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺深入貫徹落實“1122”體系，以努力打造全國國企黨建工作標桿為目標，堅持守正創(chuàng)新，既不折不扣貫徹落實，也創(chuàng)造性貫徹落實，著力加強大黨建工作格局的頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃。牢牢把握“提質(zhì)升級”這個關(guān)鍵，旗幟鮮明強化實踐邏輯，對標重構(gòu)黨建體系，并作為成飛黨的建設(shè)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展歷程中的一個“重點型號工程”組織實施，著力推動思想理念、體制機制、標準舉措、成果成效各領(lǐng)域全過程提質(zhì)升級，努力成為大型央企二級單位落實黨中央、集團黨組決策部署的標準范式。

二、全面運用系統(tǒng)觀念，高標準全維度貫徹落實高質(zhì)量黨建工程

新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程的鮮明特征是著眼堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)工作大局，營造黨建引領(lǐng)、為黨奉獻的工作生態(tài)。面對新形勢新要求，成飛黨委牢固樹立“大抓黨建、抓大黨建”，按照“構(gòu)建黨建體系、加強計劃管理、調(diào)整業(yè)務(wù)架構(gòu)、納入制度流程、強化隊伍建設(shè)”的落實思路，主動探索黨建工作科學管理范式，以更高站位、更嚴要求、更強責任完整、準確、全面貫徹落實高質(zhì)量黨建工程。

（一）錨定五個領(lǐng)先，對正構(gòu)建“1 132”承接落地體系

遵循“1122”體系明確的目標任務(wù)和路徑方法，成飛黨委緊緊圍繞黨和國家、集團公司黨組賦予的三大核心使命任務(wù)，以“國企黨建標桿行動”為統(tǒng)領(lǐng)，以治理體系領(lǐng)先、文化建設(shè)領(lǐng)先、發(fā)展本領(lǐng)領(lǐng)先、監(jiān)督效能領(lǐng)先、員工價值領(lǐng)先的“五個領(lǐng)先”目標為牽引，以大黨建工作為架構(gòu)，構(gòu)建航空工業(yè)成飛黨建工作“1 132”承接落地體系，包括一個核心引領(lǐng)、一個頂層規(guī)劃、三大全景視圖、兩大支撐體系。以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心引領(lǐng)，是“1 132”承接落地體系的世界觀與方法論。一個頂層規(guī)劃、三大全景視圖、兩大支撐體系是系統(tǒng)性、特色性、貫通性的實踐路線，“頂層規(guī)劃”系統(tǒng)描繪建設(shè)藍圖，“全景視圖”檢視呈現(xiàn)業(yè)務(wù)運行情況，“支撐體系”構(gòu)建科學管理路徑，集中體現(xiàn)一脈相承集團“1122”體系及抓實抓牢大黨建工作格局的全局性謀劃、創(chuàng)造性落實、整體性推進。

（二）強化一體穿透，推動黨建部署上下貫通、全面拉動

黨建是管理，是高層次的管理，必然要遵循科學管理的方法路徑，驅(qū)動戰(zhàn)略目標落實落地。成飛黨委始終錨定國有企業(yè)黨建工作標桿，構(gòu)建實施“1532”黨建計劃管理子體系，全級次按照“大規(guī)劃、長策劃、短安排”的計劃管理范式，一體化穿透式推進上級黨組織決策部署一貫到底。一是成飛及所屬企業(yè)對標制訂黨建工作五年規(guī)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)集團大黨建工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是本部黨群部門圍繞人才工作、先進文化力、干部培訓等重點工作，制訂16項兩至三年的長計劃，牽引業(yè)務(wù)長線謀劃、縱深推進。本部基層黨組織制訂《以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展長計劃》，全面拉動科技創(chuàng)新、裝備質(zhì)量等集團公司黨組重大決策部署在本單位落實。三是堅持規(guī)劃就是規(guī)矩、計劃就是紀律，推動大規(guī)劃、長計劃、年度計劃、專項計劃納入月份計劃貫徹落實。

（三）突出大黨建格局，迭代優(yōu)化成飛黨群業(yè)務(wù)架構(gòu)

立足新發(fā)展階段，大黨建工作格局不僅局限于黨的建設(shè)“5 2”布局，更強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨的自身建設(shè)和黨建價值創(chuàng)造，這就必須在頂層架構(gòu)、機制流程上統(tǒng)籌設(shè)計、一體落實，正向牽引思想統(tǒng)一、資源投入、價值導(dǎo)向。基于新體系新認知，成飛黨委深入識別黨的建設(shè)新部署新要求，審視優(yōu)化黨群AOS流程架構(gòu)，新增8個L3流程、17個L4流程，合并取消34個L3、L4流程，大幅重構(gòu)干部與人才隊伍、宣傳思想文化等業(yè)務(wù)模塊，進一步強化了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮、黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”，進一步厘清了主體責任和監(jiān)督責任，確保全面從嚴治黨新要求融入流程架構(gòu)、融入公司治理。

（四）堅持進制度進流程，保障全面從嚴治黨標準一貫到底

黨的制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，必須貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域全過程，既要提高制度制定質(zhì)量，確保立得住、行得通、管得了，又要扭住貫徹執(zhí)行，強化制度全生命周期。成飛黨委著力構(gòu)建“1144”黨建制度流程子體系，全級次基于同一套黨群業(yè)務(wù)架構(gòu)，全面清理業(yè)務(wù)工作新要求新任務(wù)制度化情況，全面迭代黨建制度流程文件，著力推動制度完整準確呈現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯和管理實際，持續(xù)促進業(yè)務(wù)流程化、作業(yè)標準化、過程顯性化。同時，構(gòu)建“一中心兩平臺多系統(tǒng)”黨建信息化子體系，運用數(shù)字技術(shù)重塑業(yè)務(wù)流程、提升管理效能，驅(qū)動“1122”體系新標準新要求從上到下標準不降低、力度不衰減。

（五）圍繞正向布局，大力加強黨建人才隊伍建設(shè)

業(yè)務(wù)范疇決定組織形態(tài)，組織運行依靠人才支撐，適應(yīng)國有企業(yè)黨建新發(fā)展階段，人才是不可或缺的戰(zhàn)略資源。成飛黨委堅持價值導(dǎo)向、正向牽引，從崗級盤點和能級分布兩個維度，全面審視黨務(wù)工作者崗位設(shè)置與人員配置情況，本著“業(yè)務(wù)覆蓋、重點突出、精干專業(yè)”的原則開展正向設(shè)計，新增黨建高級業(yè)務(wù)經(jīng)理、主任/主管業(yè)務(wù)經(jīng)理崗位，推動黨務(wù)力量合理分布、科學配置、渠道通暢。同時，適配國企黨建標桿定位與要求，加強黨建專業(yè)化人才隊伍建設(shè)，高標準定義黨建專家標準，明確能級評定辦法，牽引各級黨組織有目標有計劃地培育“三懂三會三過硬”復(fù)合型黨務(wù)政工人才隊伍，牽引打造一批國企標桿級、行業(yè)級專業(yè)化復(fù)合型黨建人才。

三、強化“有效”，以高質(zhì)量黨建新動能引領(lǐng)保障建設(shè)世界一流企業(yè)

自中國航空工業(yè)集團黨組實施高質(zhì)量黨建工程以來，成飛黨委將貫徹落實“1122”體系作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的長效機制和長期工作，聚焦建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、勇創(chuàng)世界一流等發(fā)展態(tài)勢，以系統(tǒng)觀念整體設(shè)計構(gòu)建“1 132”承接落地體系，以標準范式統(tǒng)籌各級黨組織提升大黨建工作意識和成效，推動黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。

（一）堅持高舉旗幟，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力

成飛黨委自覺把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴格落實“第一議題”制度，構(gòu)建“11357”（一個目標引領(lǐng)、一套制度流程、三個信息化平臺、五步閉環(huán)管理、七步標準計劃法）閉環(huán)管理機制，持續(xù)健全完善黨中央和集團公司黨組重大決策部署落實機制，確保習近平總書記重要指示批示精神、重要回信精神和上級重大決策部署有力貫徹、全面落實。構(gòu)建黨委前置研究討論機制，全面系統(tǒng)把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機融入企業(yè)治理體系、精準融入裝備建設(shè)全生命周期、有效融入企業(yè)改革發(fā)展大局，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在航空科技自立自強、高質(zhì)量發(fā)展等各領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)作用更加堅強有力、科學規(guī)范。

（二）堅持體系推進，黨的自身建設(shè)更加鞏固深化

成飛黨委堅持完整、準確、全面承接落實高質(zhì)量黨建工程，以敢于領(lǐng)先的信念實施“國有企業(yè)黨建標桿行動”，正向謀劃各業(yè)務(wù)域規(guī)劃、長計劃和高線目標，正向設(shè)計業(yè)務(wù)架構(gòu)、管理機制和制度流程，正向布局黨務(wù)工作者的崗級和能級，牽引資源投入，導(dǎo)向價值創(chuàng)造，以一流的能力水平推動黨建計劃、考評、制度流程等集團化管控水平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)每項黨建工作達到“五個落實”“四個穿透”，正向牽引、協(xié)同聯(lián)動、良性循環(huán)的高質(zhì)量大黨建生態(tài)體系逐步健全。

（三）堅持“雙融雙促”，黨建價值創(chuàng)造成效更加強勁彰顯

黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是戰(zhàn)斗力。成飛黨委牢固樹立“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的同題共答意識，健全完善深度融合互促的工作機制，以黨建線與業(yè)務(wù)線雙研究、雙推動，保證科技創(chuàng)新、裝備研制、深化改革等工作旗幟鮮明地體現(xiàn)政治要求。圍繞六大業(yè)務(wù)場景，以標準計劃推動黨建與科技創(chuàng)新、裝備質(zhì)量、低成本等重點業(yè)務(wù)“雙融雙促”，促進黨建工作沿著管理鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈扎根共長。

新思想指導(dǎo)新實踐，新思想引領(lǐng)新征程。成飛黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，把認識向高處提領(lǐng)、學習向深處扎根、工作向縱深推進，腳踏實地、久久為功，為新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程貢獻成飛智慧、成飛實踐和成飛力量。