用好談心談話、健全制度、警示教育“組合拳”吉林持續加強“一把手”監督
中央紀委國家監委網站 李靈娜
“從政治生態調研情況看,分管部門干部隊伍建設總體較好,多數部門班子和干部隊伍干勁較足,但同時也一定程度存在著紀律意識、規矩意識不夠強,服務意識不夠強、作風不夠優的情況。”
“針對以上情況,向您提出幾點建議:進一步督促分管部門黨組加強教育、加強管理;進一步督促部門持續優化營商環境……”
這是不久前吉林省紀委監委主要負責同志與相關部門“一把手”談話的場景。
為破解“一把手”監督難題,吉林省紀委監委堅持一體推進“三不腐”方針方略,以談話監督為載體促“不敢”、以健全制度為依托促“不能”、以警示教育為路徑促“不想”,督促各級“一把手”帶頭落實全面從嚴治黨政治責任,帶領黨員干部認真貫徹黨中央決策部署,推動吉林全面振興全方位振興。
據了解,今年以來,該省紀委監委主要負責同志通過與省級領導同志開展談話,反饋問題142個,提出建議90條,收到意見建議24條;省紀委監委班子成員及各監督檢查室同聯系地區、省直部門“一把手”及班子成員談話429人,反饋問題552個,提出建議530條,收到意見建議154條。
為加強制度建設,增強監督的針對性和操作性,該省紀委監委協助省委制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》,提出25條監督措施,細化78項具體任務,同步建立紀檢監察機關監督臺賬,通過駐點調研、談心談話、干部考核、全面從嚴治黨(黨建)工作考核、政治生態分析研判、述責述廉等方式,強化對“一把手”的全面監督。
為有效堵塞“一把手”權力運行制度漏洞,該省紀委監委協助省委制定意見,把橫向“改”與縱向“治”有機結合。橫向上,針對“一把手”違紀違法案件,建立監督檢查、審查調查部門協作機制,立案之初就共同研究制定以案促改方案,提出“靶向”建議,督促發案單位具體整改??v向上,選取黨的十九大以來查處的省直廳(局)長、市縣黨委書記、國有企業負責人等“一把手”典型案例進行專項分析,針對共性問題,提出制定黨委(黨組)書記權力清單、健全完善重大事項報告和干部選拔任用全程紀實制度等46條整改建議,自上而下推動開展行業、系統、領域專項治理。
8月3日,吉林省召開全省“一把手”以案為鑒警示教育會議,近500名“一把手”共同觀看警示教育片,省委主要領導圍繞近年來省紀委監委查處的“一把手”典型案件,進行深入剖析,持續放大警示教育效果。
在針對“一把手”專門召開警示教育會議基礎上,該省紀委監委針對省級領導開設專場廉政教育展覽,針對新任職領導干部開展專項談話教育,針對省管干部家屬開展家風建設專題教育,堅持把“一把手”作為警示教育的重中之重,注重以分級分類警示教育為路徑,開展差異化、特色化、精準化警示教育,推動各級“一把手”筑牢思想堤壩,不斷提升“不想腐”思想覺悟。
“下一步,我們將繼續深入貫徹并嚴格落實關于加強對‘一把手’監督的重要要求,積極探索貫通‘兩個責任’、加強協同聯動的有效載體和實踐途徑,運用‘全周期管理’方式,持續緊盯‘關鍵少數’特別是‘一把手’加強監督,推動其嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。”吉林省紀委監委相關負責人表示。