近年來，諸城市石橋子鎮(zhèn)牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向，持續(xù)推動“黨建 網(wǎng)格”基層社會治理創(chuàng)新實踐，深化實施網(wǎng)格化治理體系，使基層黨建工作和基層社會治理工作有機融合，真正實現(xiàn)社會服務“零距離”，社會管理“全覆蓋”，居民訴求“全響應”，激活基層治理“一池春水”。

抓班子，帶隊伍，提升基層組織“引領力”

該鎮(zhèn)根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則，設置102個農(nóng)村網(wǎng)格，6個專屬網(wǎng)格。選優(yōu)培強農(nóng)村網(wǎng)格員隊伍346人、專屬網(wǎng)格員隊伍12人。同時，創(chuàng)新 “10分鐘晨會”“網(wǎng)格長日志”“網(wǎng)格員民情記錄本”等制度，將網(wǎng)格長、網(wǎng)格員工作納入鎮(zhèn)黨委科學考核及評先樹優(yōu)活動中，激活網(wǎng)格員隊伍工作熱情，提升基層治理工作能力。通過實打?qū)嵉刈ズ镁W(wǎng)格運行，讓群眾身邊事在網(wǎng)格中得到解決，填補了基層社會治理中的“真空”和“盲區(qū)”。

作為一名網(wǎng)格員，韓淑蘭最有感觸：“群眾有需要，我們隨叫隨到。”韓淑蘭是張家清河社區(qū)大里戶網(wǎng)格的一名網(wǎng)格員，她曾凌晨5點起床處理居民投訴，也曾凌晨還在居民家中開展入戶調(diào)查，還曾為不方便的村民代辦各類小事。她說：“村民的事，就是我們的事！”韓淑蘭的工作身影就是網(wǎng)格員們工作的生動寫照。

實踐證明，網(wǎng)格員們熟悉網(wǎng)格工作，更有利于與村民進行交流溝通，通過突出網(wǎng)格員“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的作用，進一步實現(xiàn)了社情民意清楚、服務管理到位、群眾辦事便捷、治安秩序良好、社會和諧穩(wěn)定的目標，充分滿足了群眾的多樣化需求，大力提高了基層治理規(guī)范化水平。

打基礎、強能力，提升基層組織“戰(zhàn)斗力”

為鞏固社區(qū)“兩委”換屆工作成果，進一步強化黨建引領鄉(xiāng)村治理，石橋子鎮(zhèn)全力以赴打好“五清強基”攻堅戰(zhàn)，為加快鄉(xiāng)村振興強基賦能。工作中，18個社區(qū)分別成立由1名科級干部、1名社區(qū)書記、N個網(wǎng)格黨支部書記組成的“1 1 N”“五清強基”工作專班，針對各網(wǎng)格合同檔案、各類資產(chǎn)資源、債務資金等進行全面把脈會診。同時，創(chuàng)新推行“一村一圖一文”工作法，結(jié)合分析研判，將網(wǎng)格所有信息全部納入“一圖”管理、“一文”體現(xiàn)，掛圖作戰(zhàn)，細化網(wǎng)格責任，分頭攻堅。100個網(wǎng)格黨支部場所全面完成提升達標，完善集體債務還款方案累計協(xié)議還款1400余萬元，化解信訪矛盾70余起。

“工作中，我們堅持因地制宜、規(guī)范操作、公開透明的原則，著力化解影響農(nóng)村發(fā)展的突出問題，提升社區(qū)管理運行規(guī)范化水平，錘煉基層干部隊伍作風，進一步健全黨建引領鄉(xiāng)村治理的長效機制，努力實現(xiàn)‘當作為好班子、富民強村好路子、美麗宜居好環(huán)境、風清氣正好生態(tài)、干群齊心好局面’的目標。”石橋子鎮(zhèn)黨委書記馮玉建介紹。

為全面做好“五清強基”工作，該鎮(zhèn)成立以社區(qū)法律顧問為成員的法律法規(guī)知識宣講團，組織10名社區(qū)法律顧問積極參與所在社區(qū)攻堅行動，面向社區(qū)干部和網(wǎng)格員廣泛開展法治宣傳教育，解答涉及“五清強基”百日攻堅行動方面的法律咨詢。工作中，法律顧問配合社區(qū)開展好農(nóng)村集體“三資”管理方面的合同審查把關和規(guī)范完善工作，在法律層面上抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源交易的摸排清理，依法維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員的合法權(quán)益。同時，各社區(qū)法律顧問積極參與包靠社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解工作，全方位為居民群眾和社區(qū)免費提供法律服務，切實增強轄區(qū)居民群眾的法律意識，有效化解各類矛盾糾紛35起。

抓載體，求實效，提升基層組織“號召力”

“農(nóng)村富不富，關鍵看支部；支部強不強，要看領頭羊。我們堅持以‘頭雁工程’為統(tǒng)領，把網(wǎng)格黨支部書記培育作為首要環(huán)節(jié)來抓，實行‘重選拔、嚴管理，重實績、嚴考核，重激勵、嚴約束’，瞄準選育用管，解決突出問題。”石橋子鎮(zhèn)黨委組織委員丁海麗說。

工作中，石橋子鎮(zhèn)認真開展“三查一清五治”活動，突出“三好三強”標準，對全鎮(zhèn)100個網(wǎng)格黨支部書記進行“過篩”，選優(yōu)配強網(wǎng)格黨支部班子，通過凈化干部隊伍，激發(fā)黨員干部履職盡責。同時，鎮(zhèn)黨委對網(wǎng)格黨支部實行一月一記賬、半年一考核，年底總考評的方式進行考核，考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，以此推進各網(wǎng)格黨支部書記比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。

為加強后備干部培養(yǎng)，該鎮(zhèn)堅持“重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看作風”，從優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、退役軍人、外出務工人員中，選拔充實農(nóng)村后備人選，拓寬選拔渠道。同時，對后備干部加強實崗鍛煉，目前，已安排在關鍵領域使用10人，在重要工作使用32人，切實強化履職履責能力。

抓亮點，促發(fā)展，提升基層組織“服務力”

石橋子鎮(zhèn)歷史文化積淀豐厚，中國共產(chǎn)黨早期共產(chǎn)黨黨員孫仲衢，在家鄉(xiāng)成立了諸城市最早的黨組織——樓子黨支部，壯烈的劉家莊抗日保衛(wèi)戰(zhàn)、小岳戈莊抗敵斗爭等英雄故事廣為流傳。近年來，全鎮(zhèn)深入挖掘傳統(tǒng)歷史文化資源，打造了劉家莊抗戰(zhàn)紀念館、伴倒井子家風家訓學堂、都吉臺文化禮堂、孫家樓子黨建融聯(lián)體等，將黨建與文化有機融合，建設綜合性的黨性教育基地。

“我們主要依托劉家莊自衛(wèi)戰(zhàn)，在原抗戰(zhàn)遺址上,修建劉家莊抗戰(zhàn)紀念館，在打造黨性教育基地的基礎上，將周邊的紅蘋果樂園、中草藥基地等農(nóng)業(yè)園區(qū)進行改造提升，成立青島農(nóng)業(yè)大學科研與學生就業(yè)實踐基地，將人才與園區(qū)發(fā)展有機結(jié)合，打造高標準的田園綜合體。”石橋子鎮(zhèn)人大主席羅永春說。

工作中，該鎮(zhèn)依托“三區(qū)”共建共享示范社區(qū)的帶動作用，挖掘歷史文化資源，與黨建工作有機融合，積極探索了城鄉(xiāng)聯(lián)建促聯(lián)、紅色文化促融、紅色股份促合、社區(qū)公司促收四種模式，著力打造集黨性教育、文明實踐、休閑采摘于一體的“三區(qū)”深度融合共建共享示范點。

據(jù)悉，該鎮(zhèn)積極推行“支部建在網(wǎng)格上”，堅持黨建引領網(wǎng)格，通過整合黨建資源，實行基層黨建融入社會治理各領域和全過程，進一步激發(fā)了基層治理紅色動能。由于工作成績出色，今年6月份，石橋子鎮(zhèn)先后有3名個人（集體）榮獲濰坊市“兩優(yōu)一先”榮譽稱號，19名個人（集體）榮獲諸城市“兩優(yōu)一先”榮譽稱號。

（大眾報業(yè)?大眾日報客戶端記者 張鵬 通訊員 張吉生 張寶昌 報道）