全國組織部長會議強調(diào)，要突出增強黨組織政治功能和組織功能，提升以黨建引領(lǐng)基層治理水平。黨的力量來自組織。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市以“五抓五促”黨建載體為抓手，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動重點工作抓精細(xì)、難點工作求突破、亮點工作創(chuàng)特色，形成上下貫通、執(zhí)行有力、協(xié)同高效、競相爭先的生動局面。

聚焦“抓改革、促創(chuàng)新”，市直部門公開述職爭一流。機關(guān)黨組織是“第一方陣”，必須走在前、作表率，著力打造講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機關(guān)。開展市直部門黨組織“對標(biāo)找差、爭創(chuàng)一流”活動，每個部門對標(biāo)全國全區(qū)先進地區(qū)經(jīng)驗做法，確定1至3項重點改革項目，推動工作提速提質(zhì)提效。公開市直部門重點改革項目，明確爭創(chuàng)措施、目標(biāo)任務(wù)、交卷時限，通過媒體述職形式理思路、謀發(fā)展、比成效，市直部門聚焦辦好兩件大事公開重點改革事項。實行“市級領(lǐng)導(dǎo)評價、旗縣區(qū)評價、部門互評、社會滿意度調(diào)查”評價模式，綜合賦分、分類排隊，將評價結(jié)果作為高質(zhì)量發(fā)展專項考核和年度實績考核重要依據(jù)。

聚焦“抓經(jīng)濟、促發(fā)展”，旗縣區(qū)現(xiàn)場比評增動力。旗縣區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展“一線指揮部”，必須扛牢發(fā)展之責(zé)、展現(xiàn)發(fā)展之為。拉高比的標(biāo)桿，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，重點評比招商引資、項目落地實際效果，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、短板產(chǎn)業(yè)補鏈。創(chuàng)新評的方式，圍繞重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)、優(yōu)化營商環(huán)境、干事精神面貌等設(shè)置評價賦分標(biāo)準(zhǔn)，變定性評為定量評。營造賽的氛圍，通過現(xiàn)場看、典型講、觀摩學(xué)，讓經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場成為比作風(fēng)、比能力、比實績的賽馬場，激勵旗縣區(qū)奮力爭先晉位。

聚焦“抓黨建、促振興”，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)擂臺比武激活力。抓重大任務(wù)落實是基層黨組織的試金石、磨刀石，以考核評價推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沉入鄉(xiāng)村振興一線。圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，通過“旗縣比武”擇優(yōu)推薦、“市級打擂”選樹標(biāo)桿，激勵蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在“比武”中找準(zhǔn)差距、在“打擂”中奮勇爭先。會同農(nóng)牧、水利、文旅等部門組建“五大振興”專項聯(lián)評組，采取“指標(biāo)考 現(xiàn)場述”的方式，自下而上綜合比選，擇優(yōu)推薦“市級打擂”人選，營造“事事爭第一、處處創(chuàng)唯一”干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持實地集中聯(lián)評、擂臺比武述職、綜合賦分評價相結(jié)合，選樹抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進典型，優(yōu)先提拔使用，有效激發(fā)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。

聚焦“抓服務(wù)、促共富”，嘎查村比武爭星夯基礎(chǔ)。村黨組織是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶，必須一個支部一個支部提升，一個堡壘一個堡壘建設(shè)，以大抓基層的鮮明導(dǎo)向引領(lǐng)為民服務(wù)的實干導(dǎo)向。結(jié)合堅強堡壘模范支部創(chuàng)建，深化嘎查村黨組織書記“比武爭星”活動，通過蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)比武推薦、旗縣區(qū)打擂比選，推動嘎查村黨組織書記成為基層發(fā)展領(lǐng)頭雁、百姓致富帶頭人。持續(xù)實施“大學(xué)生集聚計劃”，招募大學(xué)畢業(yè)生回村任職，引導(dǎo)優(yōu)秀年輕人才向基層流動、為基層服務(wù)，著力解決嘎查村干部后繼無人的問題。實施集體經(jīng)濟“雙提升”工程，總結(jié)推廣土地入股、種養(yǎng)合作、社會化服務(wù)等6種黨支部領(lǐng)辦合作社模式，鼓勵嘎查村黨組織闖出發(fā)展新路、帶領(lǐng)群眾致富。

聚焦“抓機制、促和諧”，村民小組網(wǎng)格治理聚人心。村民小組是基層治理的“末梢神經(jīng)”，是打通“最后一公里”的基本單元。堅持劃網(wǎng)格、建組織、強隊伍一體推進，全面推行網(wǎng)格化“微治理”模式，按照服務(wù)半徑適度、就近便利高效原則，劃小網(wǎng)格、織密體系、配強隊伍，推動基層“末端治理”有力有效。推行村民小組“五人小組工作法”，健全網(wǎng)格群眾自治機制，促進“眾人的事情由眾人商量”，提升基層群眾參與村級事務(wù)積極性。完善走訪聯(lián)系、代辦幫辦制度，細(xì)化服務(wù)項目，做到“提戶知人、提人知事、提事知情”，打通宣傳教育服務(wù)群眾的“最后一公里”。

（來源：中國組織人事報）