市審批局“黨建+工改”共融 賦能項目建設高質量發展(黨建賦能業務,共建推動融合)
今年以來,市審批局以省工程建設項目審批制度改革“揭榜掛帥”改革創新試點為著力點,持續深化工程建設項目領域審批制度改革,以高質量黨建統領項目建設高質量服務,把服務項目、加快項目建設作為推動高質量發展的重中之重,以“三個圍繞”(圍繞服務項目、服務企業、服務群眾)為落腳點,聚力提升建設項目審批效能,以工改“諸城速度”推動營商環境優化提升,以重大項目之“進”催生高質量發展之“勁”。
黨建引領賦能項目建設,共建聯建聚力提速增效。該局以“黨旗紅·諸事成”黨建品牌和“在諸城·諸事成”政務服務品牌雙效融合為牽引,發揮重點項目“五證同發”攻堅黨支部引領作用,精選15名黨員骨干組成紅色幫代辦隊伍,實行“一對一”企業定制式服務和“不打烊”延時服務,竭盡全力為企業提供最大便利,力爭讓項目“手續齊步走”。目前,已與中鐵一局集團有限公司濰宿高鐵前三標(段)項目經理部黨工委、供電公司發展建設部黨支部聯合開展了黨建聯建活動。
以訓促學夯實業務能力,提質增效筑牢服務根基。針對工程建設項目覆蓋面廣、流程復雜、專業性強等特點,堅持“學習工作化、工作學習化”理念,建立健全學習長效機制,制定培訓計劃表,組織開展建設項目審批流程輪講輪訓活動,科室工作人員采用PPT演示方式輪講,圍繞工程建設項目審批事項辦理流程及相關政策解讀,涉及企業投資項目核準和備案、建設項目使用林地、建設工程規劃類許可證、建筑工程施工許可證等,通過深入學習、認真討論,以案例促提升、以學習提效能,進一步熟悉審批事項法律法規、設置標準和業務流程,為服務項目建設“充電”“賦能”,力爭做到全員懂政策、通業務、優服務,推進工程建設項目審批標準化、規范化、便利化。
以項目建設為號令,開通項目審批“高速路”。探索全生命周期集成式綜合服務模式,圍繞重點建設項目大膽創新,以“五證同發”為抓手,持續推進重點項目“五證同發”,推行“五個一”工作機制,最大限度減環節、減材料、減時限、減成本,工程建設項目審批集成辦、極簡辦、高效辦,申請材料壓減26%。
積極推進高效開工一件事,項目服務提質增效。積極貫徹落實上級“高效辦成一件事”要求,按照工程建設項目審批流程,立足企業群眾視角,聚焦建設項目工程規劃許可類、施工許可類、市政設施建設類等高頻事項,梳理確定工程建設項目“推進高效開工一件事”事項清單。將建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可、建設工程消防設計審查、城市建筑垃圾處置核準、市政設施建設類審批、城鎮污水排入排水管網許可、生產建設項目水土保持方案審批等多個關聯事項聚合,形成“推進高效開工一件事”綜合許可相關事項集成辦理清單,讓企業按需“下單”,工程建設項目審批“換擋提速”。
做好“服務高鐵一件事”,刷新建設項目“進度條”。把濰宿高鐵項目作為“頭號”工程來抓,以推進“高效辦成一件事”為牽引,將關聯性強、辦事需求大、辦事頻率高的多個單一事項整合為“一件事”,繼“五證同發”“開工一次好”后,創新推出“服務高鐵一件事”主題套餐集成審批,量身制定最優審批路徑,同步受理新建濰坊至宿遷高速鐵路臨時施工便道臨時使用林地審批和涉路施工許可,以及新建濰坊至宿遷高速鐵路至青島連接線永久使用林地審批手續,一次性促成3個審批服務事項主題套餐集成審批,助力高鐵項目加速快跑。目前,共為新建濰坊至宿遷高速鐵路及青島連接線建設項目涉及的82個村莊、243處林地進行了現場勘驗,高效完成高鐵項目諸城段臨時施工便道、拌合站、制梁場等臨時使用林地批復工作和永久占用林地轉報工作。
推廣云勘云評“云上服務”,打造“工改云客廳”。擴面提量“云勘云評”云上辦,依托“項目管家工作站”,充分運用大數據和政務信息互聯共享渠道,打造工程項目類“云”勘驗中心,采用“屏對屏、零見面、掌上辦”等方式,實現項目跨域即時辦,護航重點項目建設按下審批“倍速鍵”,提升政務服務滿意度,打造政務服務云上“輕”體驗。用好用足抖音等政務直播平臺,在濰坊市率先推出工程建設項目“開工一件事”直播服務,深度宣講建設項目改革舉措,拓展了工程建設項目服務新維度。