黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要著力解決全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問題。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作中的依靠力量和組織基礎(chǔ)，是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧款富的領(lǐng)導核心。在新時代背景下，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨運織的引領(lǐng)作用。為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強有力的運織保障。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。目前農(nóng)村基層黨退織基本實現(xiàn)了全覆蓋。但是，農(nóng)村黨建工作的發(fā)展還存在很多實際困難。

一、農(nóng)村基層黨組織內(nèi)生動力不足

打鐵還需自身硬，農(nóng)村基層黨建工作要想順利展開，與基層黨組織的建設(shè)密切相關(guān)。

一是農(nóng)村基層黨組織的凝聚力不強。如果黨員在日常生活中出現(xiàn)了困難，而黨組織不能及時向黨員提供指導和切實的幫助，黨員就感受不到黨組織的

關(guān)注。那么，黨組織對黨員本應(yīng)有的吸引力和運織力自然合隨著時間的推移而變得“不重要”，黨員也慢慢會疏遠黨組織，導款黨組織的凝聚力不足，戰(zhàn)斗力也隨之下降。繼而“組織喊破嗓子，黨員卻無動于衷”時有發(fā)生。

二是農(nóng)村基層黨繼織在管理上缺乏活力，主要表現(xiàn)在：一些農(nóng)村基層黨員千部的文化程度偏低，黨建工作方法比較傳統(tǒng)陳舊，思想觀念解放力度不夠。在執(zhí)行“三會一課”等制度方面，存在著輕內(nèi)容重形式的問題，還停留在讀讀文件、看看報紙的表面上。黨員教育活動不經(jīng)常不規(guī)范，黨組織對黨員的教育內(nèi)容與教育形式過于單一，與黨員自身發(fā)展需要的多樣化不相適應(yīng)。

三是農(nóng)村基層黨員的先鋒模范作用不明顯。首先是先進性不夠，農(nóng)村基層黨員千部的思想和現(xiàn)有的工作方法很多都與時代脫節(jié)，有部分黨員千部在觸及到自身利益問題時不能自覺地代表黨和人民的利益。其次是本領(lǐng)上發(fā)揮帶頭作用的程度不足。一些農(nóng)民黨員不愿意參加村級工作，不能率先參與組織生活，更不用說引導人們數(shù)富。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)隊伍建設(shè)不力

一是黨建骨干人才匱乏。農(nóng)村要想得到發(fā)展，要想實現(xiàn)全面振興，必須牢牢抓住人才這個關(guān)鍵點。就全國而言，農(nóng)村基層后備人才短缺是制約許多農(nóng)村基層黨組織發(fā)展的重要原因，這對農(nóng)村基層黨組織的健康發(fā)展非常不利。年輕人培養(yǎng)不上來，年老的精力不濟，人才梯隊常現(xiàn)“斷層”的現(xiàn)象，很多農(nóng)村基層黨組織在搞黨建方面后繼無人。

二是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村中有一定知識文化和技能的中青年農(nóng)民主動或被動地選擇離開農(nóng)村在外謀生，而從農(nóng)村走出去的大學生大多數(shù)也選擇留在城市生活，導致農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)嚴重老化。

三是農(nóng)村發(fā)展黨員難。尤其是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達和偏遠的農(nóng)村地區(qū)，年輕人少，培養(yǎng)機制跟不上，很容易將一些黨性并不強的“投機分子”發(fā)展成新黨員。難以培養(yǎng)新的青年黨員，已經(jīng)成為制約農(nóng)村基層黨建工作發(fā)展追切需要解決的問題。

三、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)保障不足

一是農(nóng)村基層黨組織活動經(jīng)費不足。村級組織自身經(jīng)濟實力有限，財政收入的來源較少，難以提供充足的活動經(jīng)費。另外，上層黨組織撥給農(nóng)村基層黨組織的資金不足以適應(yīng)當前新形勢下農(nóng)村黨建活動的需要。

二是基層黨組織工作力度不夠。經(jīng)費的緊張導致了基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作經(jīng)費投入不足，基層黨員干部待通普遺偏低，留住優(yōu)秀黨務(wù)人員難度較大。

三是缺乏開展黨建活動的基礎(chǔ)設(shè)施。與城市的社區(qū)黨建相比，農(nóng)村基層黨建工作仍存在較大差距。有的偏遠農(nóng)村地區(qū)連基本的黨建工作辦公設(shè)施都無法滿足，組織生活更難以展開。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的資金投入較少，缺乏專項業(yè)務(wù)經(jīng)費，遠遠滿足不了當下農(nóng)村黨建發(fā)展的現(xiàn)實需求。