筆者12月23日獲悉，清遠市清新區應急管理局黨委推動機關黨建與業務工作深度融合，探索出一條黨建引領“強監管、控風險、盯重點、精指導、重閉環、防事故”的非煤礦山安全監管新路子，打造“紅心鏈”黨建品牌體系，為持續推動清新礦山安全高質量發展提供有力支撐和堅實保障。

清新區推動實現機關黨建工作“有形覆蓋”和“有效融合”，促進黨建和應急管理工作深度融合與發展。賀歡 攝

清新區應急管理局一方面加強隊伍建設，不斷提升監管能力。全面開展安全生產執法業務能力大提升活動，不斷組織執法干部加強安全生產法律法規和業務知識學習，進一步提升基層安全生產執法人員的業務能力，推進安全生產執法隊伍專業化、規范化建設，為創造安全、穩定、和諧的營商環境提供有力的安全執法保障。全面提升執法人員的執行力，面對安全生產違法案件、群眾舉報的安全生產方面的隱患問題以及生產安全事故等問題反應迅速，敢于出手，樹立了安全生產執法工作的嚴肅性和權威性，堅持以“鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的辦法治本”，推動清新安全形勢持續好轉。

另一方面，強化指導服務，推動向事前預防轉型。以“四超前、一體檢”為抓手，超前實施季度風險研判，超前實施重大安全風險管控監管，超前實施重大災害現場核查檢查，超前對“關鍵人”進行安全教育，全覆蓋安全技術體檢，組建黨員先鋒隊深入企業開展專項整治、綜合整治和礦山體檢工作，推動解決突出問題、區域性問題、老大難問題。定期梳理、全面掌握本轄區非煤礦山企業的復工復產情況，主動靠前服務，采取分類指導等措施，協調解決企業在復工復產過程中遇到的安全生產問題，切實為企業排憂解難，確保企業安全順利復工復產。綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、遠程監管等工作方式，深入推進精準安全檢查執法，嚴厲查處未經驗收擅自復工復產、明停暗開等違法違規行為。

同時強化宣傳引導，激發多元主體參與。運用“黨建 安全”大講堂模式，創新喜聞樂見的宣傳科普、教育培訓活動，組織貼近生產安全實際的應急處突、避險逃生演練，做好帶頭示范作用并指導企業建立常態化安全生產宣傳教育制度，讓安全理念、安全知識、安全技能、安全文化深入人心。充分運用好安全生產舉報獎勵機制，拓寬暢通各類舉報投訴渠道，鼓勵社會全員參與監督，牢固樹立“安全沒有旁觀者，全員都是監督員”的觀念，不斷筑牢防范化解重大安全風險的社會基礎。

此外，加強閉環管理，推動主體責任落實。推動企業從“被動落實”到“主動履職”質的轉變，區應急管理局抓住“第一責任人”這個關鍵，緊盯企業法定代表人、實際控制人、實際負責人，多措并舉推動企業主要負責人守法履職，嚴格履行第一責任人責任，自覺把企業安全放在第一位，并貫穿工作全過程各方面，知曉安全生產相關法律法規，本行業標準、規范、規章、規程，熟悉安全生產責任制和事故應急救援等，重點抓好思想認識提升，主體責任落實和管理制度執行，形成安全生產管理的良性閉環，以關鍵少數促絕大多數。

據悉，在區年度績效考核工作中，清新區應急管理局連續三年獲得“好”以上等次；清新區在清遠市由2021—2023年度安全生產責任制及消防工作（含森林防滅火）全市考核中連續三年獲評優秀，其中2022年全市第二名、2023年全市第一名；清新區應急管理局獲2023年度績效考核為“好”等次。

清新區應急管理局以“紅色引領 政企同心 鏈式管理”為主要內容，打造“紅心鏈”黨建品牌體系，通過“黨建引領、隊伍建設、指導服務、宣傳引導、閉環管理”等形式，形成“鏈條式”管理，推動實現機關黨建工作“有形覆蓋”和“有效融合”，促進黨建和應急管理工作深度融合與發展，推動礦山安全監管工作實現高質量發展。數據顯示，截至今年，清新區已連續7年無發生較大及以上生產安全事故，清新區非煤礦山行業安全生產形勢穩定良好。

撰文：賀歡 江綺雯 通訊員 清新應急宣

點擊圖片，一鍵報料↓↓↓

【作者】 賀歡；江綺雯

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端