今天是中國共產(chǎn)黨成立103周年紀(jì)念日。3年前的今天，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。3年來，浦東新區(qū)在基層黨建方面持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)扎實地推進基層黨建工作，切實增強基層黨組織政治功能和組織功能，深入推進黨建引領(lǐng)基層治理，扎實開展各領(lǐng)域黨建工作，并堅持為基層減負(fù)增能，深入開展基層干部隊伍建設(shè)，向組織、向群眾交出一份令人滿意的成績單。

創(chuàng)新基層黨建思路辦法

區(qū)委堅持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進基層黨建工作，嚴(yán)格落實街鎮(zhèn)黨（工）委主體責(zé)任，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。通過區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開黨建引領(lǐng)基層治理季度例會，物業(yè)治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)……一個個議題現(xiàn)場討論分析，指導(dǎo)工作推進、督促問題解決的同時，也分享可復(fù)制可推廣的好做法好經(jīng)驗，達(dá)到了“擂臺比武”、互學(xué)互鑒的效果。

針對黨建引領(lǐng)基層治理、黨建引領(lǐng)物業(yè)治理等區(qū)委關(guān)注的重點工作，有計劃地納入?yún)^(qū)層面年度“硬骨頭攻堅計劃”，探索建立集中攻堅機制，從全區(qū)各單位抽調(diào)精兵強將，成立攻堅專班進行“拔點攻堅”，集中力量解決問題的同時也很好地磨練了干部、考察了干部?；鶎狱h建工作責(zé)任制考核指標(biāo)體系得到持續(xù)優(yōu)化，“年初抓部署、年中抓督導(dǎo)、年末抓評議”的全過程管理機制基本形成，考核“指揮棒”的正向激勵引導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。

在完善的統(tǒng)籌謀劃下，浦東基層黨建工作百花齊放、創(chuàng)新不斷。在陸家嘴金融城的商務(wù)樓宇里，樓宇黨建金字招牌熠熠生輝——上海中心等15個樓宇黨委做實做強，陸家嘴地區(qū)億元樓實現(xiàn)“樓事會”平臺全覆蓋，黨建督導(dǎo)員、經(jīng)濟包干員等“五大員”活躍在“豎起來的社區(qū)”中，幫助樓宇開展樓宇高質(zhì)量發(fā)展7大行動、樓宇黨建聯(lián)建10大項目；在網(wǎng)格治理方面，全區(qū)基本形成“街道-片區(qū)-居村-微網(wǎng)格-樓（隊）組”五級網(wǎng)格體系，7382個微網(wǎng)格中，健全6600個微網(wǎng)格黨組織，1.6萬余名微網(wǎng)格員傳遞民情、化解矛盾、開展服務(wù)；在“兩舊一村”改造等攻堅克難的第一線，黨的組織力量貫穿于工作全過程，以南碼頭路街道六里新村房屋征收項目為例，街道44名黨員骨干成立7個攻堅小組，化解困難矛盾40余起，有力推動簽約率達(dá)98.8%。

打造引領(lǐng)區(qū)的黨建樣本

2023年以來，浦東多措并舉開展黨建引領(lǐng)物業(yè)治理工作，努力提升物業(yè)治理效能。截至目前，全區(qū)共有2143個小區(qū)組建業(yè)委會，符合條件的業(yè)委會100%成立黨組織。

開展這一工作的緣由，是住宅小區(qū)長期存在業(yè)委會組建率低、物業(yè)費及收繳率低、物業(yè)服務(wù)水平低的難題。新區(qū)成立攻堅專班，制定出臺《浦東新區(qū)加強黨建引領(lǐng)物業(yè)治理 提升超大城區(qū)基層治理水平的實施方案（試行）》，并梳理出任務(wù)、底數(shù)、目標(biāo)、難點、措施、責(zé)任6張清單。通過明確健全黨建引領(lǐng)“四項機制”、實施業(yè)委會規(guī)范建設(shè)“四項計劃”、開展物業(yè)行業(yè)質(zhì)效雙升“四大行動”等三大任務(wù)，并分類施策指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)效雙升。

各街鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)物業(yè)治理方面各出妙招，形成相關(guān)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，通過黨建引領(lǐng)基層治理“苗圃變森林”推廣工作，由“盆景”變“苗圃”、“苗圃”變“森林”。浦東還滾動推進“美好社區(qū)·先鋒浦東”爭先創(chuàng)優(yōu)行動，推動形成一批創(chuàng)新引領(lǐng)好、治理效能好、群眾反映好的“三好”示范項目，并打造一批政治引領(lǐng)強、組織功能強、服務(wù)能力強、制度效用強、隊伍力量強的“五強”星級示范點。

同時，浦東也抓牢區(qū)域化黨建、機關(guān)黨建、國企黨建等各領(lǐng)域黨建。在世博地區(qū)，央企融合黨建聯(lián)盟常態(tài)化運作，45家成員單位加入聯(lián)盟，聯(lián)動相關(guān)職能部門、企業(yè)與9個相關(guān)街鎮(zhèn)，服務(wù)104家央企的1.3萬余名職工。

在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面，城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶制度不斷完善，24個單位黨組織與24個村開展駐村結(jié)對幫扶，369個基層黨組織與331個村常態(tài)化結(jié)對幫扶，帶動集體經(jīng)濟收益和農(nóng)民收入顯著增長。

浦東高度注重居村干部隊伍建設(shè)，在做好減負(fù)增能“加減法”的同時，選優(yōu)配強基層力量，加大激勵關(guān)懷力度，先后出臺居村黨組織書記、社區(qū)工作者和農(nóng)村地區(qū)工作者3個“激勵關(guān)懷15條”，全區(qū)已有7名優(yōu)秀居民區(qū)黨組織書記晉升事業(yè)單位六級職員、141名優(yōu)秀居民區(qū)黨組織書記進編，有效激發(fā)基層隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情。持續(xù)開展“引領(lǐng)力提升”培訓(xùn)，提升實戰(zhàn)實訓(xùn)效能，今年以來培訓(xùn)基層干部2636人次。

接下來，浦東將以增強基層黨組織政治功能和組織功能為重要任務(wù)，鞏固已有探索實踐成果和成效，持續(xù)圍繞物業(yè)治理、“四提四知”工作法、基層干部大培訓(xùn)大練兵大提升等重點項目發(fā)力使勁，進一步提升黨建引領(lǐng)基層治理的能級和效能。同時突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，進一步推動各領(lǐng)域黨建全面進步全面過硬，著力鍛造專業(yè)化高素質(zhì)基層帶頭人隊伍，努力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的黨建樣本。