加強(qiáng)新時(shí)代社區(qū)工作者隊(duì)伍的意見建議(加強(qiáng)新時(shí)代社區(qū)工作者隊(duì)伍的意見建議和建議)
近年來,為加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以社區(qū)黨建為抓手,切實(shí)提高基層治理水平,社區(qū)治理能力成效顯著。但是,建設(shè)新時(shí)代社區(qū)工作者隊(duì)伍,推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化,仍然面臨不少問題。一是社區(qū)工作者隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低,人員結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理。二是社區(qū)工作者知識(shí)水平、應(yīng)用大數(shù)據(jù)能力薄弱。三是管理、考核、晉升、激勵(lì)體系不夠完善。對(duì)此建議進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),以黨建引領(lǐng),以踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能,人盡其才。實(shí)行“選舉與聘用”雙軌制,將社區(qū)工作者分為“兩委”班子成員和社區(qū)專職人員兩大類,社區(qū)黨組織成員按黨章等有關(guān)規(guī)定,選舉或任命產(chǎn)生;社區(qū)居委會(huì)成員依據(jù)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生;其他社區(qū)專職人員由組織、人社等部門按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,面向社會(huì)統(tǒng)一公開招聘?;鶎又卫聿皇恰蔼?dú)角戲”,而是黨組織引領(lǐng)下的大合唱。要拓寬渠道,社區(qū)“兩委”班子成員組成,可以通過上級(jí)組織下派一批、基層選拔一批、社會(huì)選拔一批。注重使用大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及外出返鄉(xiāng)成功人士等,選擇政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才。此外,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),建立社區(qū)后備干部人才庫(kù)。
二是踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)工作者是社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作的全日制專職工作人員,是社會(huì)治理的基層基礎(chǔ)組織力量。組織、人社部門要有計(jì)劃、分層次在黨校對(duì)現(xiàn)有“兩委”干部和社區(qū)專職工作者進(jìn)行全覆蓋系統(tǒng)化專業(yè)教育培訓(xùn),大力提升他們管理水平和工作能力。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以法治推進(jìn)基層社會(huì)治理,努力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍整體水平不高問題。要教育引導(dǎo)社區(qū)工作者樹牢為民服務(wù)理念,在情感上親近居民群眾、行動(dòng)上服務(wù)居民群眾,做到政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、善于治理、群眾信任。
三是待遇留人,打通人才晉升通道。提高社區(qū)工作者薪酬,落實(shí)工資待遇,建立社區(qū)工作者能力水平與相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)雙向比照認(rèn)定機(jī)制。建立崗位和等級(jí)相結(jié)合的職業(yè)發(fā)展體系,根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際情況劃分崗位類別,每類崗位依據(jù)崗位職責(zé)、社區(qū)工作年限、職業(yè)水平、學(xué)歷層次等劃分若干等級(jí),崗位等級(jí)隨著崗位晉升、社區(qū)工作年限增加、職業(yè)水平提高相應(yīng)提升,工資待遇參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平。進(jìn)一步打通社區(qū)工作人員發(fā)展晉升通道,加大實(shí)施在基層社區(qū)工作人員中招錄(聘)公務(wù)員和事業(yè)編制人員,讓基層社區(qū)工作者“有奔頭”。
四是加大激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),注重選拔和任用在實(shí)際工作中涌現(xiàn)的有理想、愛祖國(guó)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、重品德、有實(shí)干的社區(qū)工作者。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制,做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,讓想干事、能干事、干成事的社區(qū)工作者有機(jī)會(huì)有舞臺(tái),真正做到庸者下,能者上,把那些確有突出貢獻(xiàn)的社區(qū)工作者人才,充實(shí)到最需要最能發(fā)揮作用的地方。