美麗西工許健攝

□河南日報記者 田宜龍 通訊員 吳云驪

今年“雙十一”當天，西工區(qū)電子商務企業(yè)成交額達8500余萬元、發(fā)單量達150余萬單，大型商超銷售額4795萬元，西工區(qū)服務業(yè)轉型升級的成效，也在這里體現(xiàn)得愈加明顯。

2017年,西工區(qū)“四上”信息產業(yè)營業(yè)收入達到25.9億元，信息產業(yè)進入加速增長階段。培育省級電子商務示范企業(yè)10家，占全市一半以上，洛陽信息科技城被認定為河南省首批跨境電子商務示范園區(qū)，全區(qū)限額以上電商企業(yè)零售額達到9億元，增長39%，電子商務產業(yè)迅猛發(fā)展。

從引領洛陽商貿業(yè)的龍頭區(qū)，到打造全市信息產業(yè)高地，商業(yè)業(yè)態(tài)的嬗變，折射出西工區(qū)改革開放40年來又一可喜變化。

近年來，西工區(qū)按照洛陽市委、市政府的決策部署，以新發(fā)展理念為引領、新發(fā)展體系為支撐，大力實施“商務強區(qū)、工業(yè)強區(qū)、文化強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，奮力打造“四中心一基地一高地”，即區(qū)域性現(xiàn)代商務中心、現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代金融中心、文化旅游中心、先進制造業(yè)基地、洛陽市對外開放高地，探索出一條中心城區(qū)經濟轉型發(fā)展的新路子。

產業(yè)轉型提質增效，創(chuàng)新開放活力增強，民生福祉大幅提升，黨建引領不斷加強，一個富強、美麗、幸福的高質量發(fā)展畫卷徐徐展開。

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騰籠換鳥推動產業(yè)轉型升級

在洛陽工業(yè)園區(qū)，隨著西工區(qū)產業(yè)轉型升級的步伐，一批生產能力落后的企業(yè)被淘汰，同時一批高新技術產業(yè)被引進。

華榮生物科技有限公司，就是在“騰龍換鳥”的產業(yè)結構調整中，利用園區(qū)搬離老企業(yè)的舊廠房、對設備工藝進行升級改造，蹚出了一條新路子。

目前，華榮生物依托德國馬普協(xié)會煤化所和中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所,致力于生物催化技術研發(fā)及產業(yè)化工藝研發(fā)，成為國內生物催化領域的領跑者，技術實力達到國內領先、國際先進水平，多個項目獲得省部級科技進步獎，公司產品95%以上出口歐美、東南亞等地，并成為美國可口可樂保健品的原料供貨商。

一邊是產業(yè)結構調整，一邊是在線產品創(chuàng)新。河南銅牛變壓器有限公司是洛陽工業(yè)園區(qū)第一批入駐的企業(yè)，主要從事變壓器、箱式變電站、配電柜等產品的研發(fā)、生產和銷售。依靠科技創(chuàng)新和產品研發(fā)，銅牛電器先后獲得國家專利25項，并獲得中國質量認證中心頒發(fā)的節(jié)能產品認證證書，進入國家發(fā)改委節(jié)能產品政府采購推廣名錄。目前產品已出口到俄羅斯、新加坡等近30多個國家和地區(qū)。

近年來，西工區(qū)全面推進工業(yè)、服務業(yè)、文化產業(yè)三大支柱產業(yè)轉型升級、提質增效。

在工業(yè)方面，依托河南洛陽工業(yè)園區(qū)，建成了全市唯一的內陸口岸、唯一的跨境電商通關平臺、河南最大的工業(yè)博覽城。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到73家，高新技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達50.2%。初步形成了裝備制造、食品及生物制藥、新能源材料、現(xiàn)代物流等四大主導產業(yè)。

在服務業(yè)方面，西工特色商業(yè)區(qū)連續(xù)4年保持全省“十強”，年社會消費品零售總額突破300億，總量連續(xù)13年位居全市第一。成功建成跨境電商園、洛陽網商園等電商專業(yè)園區(qū)，洛陽信息科技城公共服務平臺被評為國家“中小企業(yè)公共服務示范平臺”，ITC孵化器入選國家級科技企業(yè)孵化器，信息企業(yè)突破490家。

在文化產業(yè)方面，上陽宮文化產業(yè)園、九洲池遺址保護展示、應天門遺址保護展示等一批重點文化產業(yè)項目先后實施，“三上”文化企業(yè)達到40家，文化產業(yè)增加值突破8億元。

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打造通關平臺家門口實現(xiàn)“賣全球、買全球”

“以前洛陽的產品必須送到鄭州通關，現(xiàn)在產品在洛陽跨境電商通關平臺辦完通關手續(xù)后，可以直接在洛陽完成通關申報，節(jié)約了時間，也降低了成本。”在西工區(qū)五洲國際跨境電商產業(yè)園，洛陽朵米電子商務有限公司負責人張海朝由衷地說。

2017年6月16日，西工區(qū)建成洛陽市首個跨境電商通關平臺并正式投入使用。這是目前我省除鄭州外唯一持續(xù)運行的跨境電商通關平臺，彌補了洛陽市跨境電商企業(yè)發(fā)展的短板。

目前，通過跨境電商通關平臺，貨物已出口到美國、俄羅斯、澳大利亞、法國等61個國家和地區(qū)，“洛陽制造”正在源源不斷地走向世界。

創(chuàng)新引領發(fā)展，開放激發(fā)活力。近年來，西工區(qū)全力推進創(chuàng)新開放。德國采埃孚、泰國正大、中電國際、國機集團等一批世界500強和國內百強企業(yè)投資項目成功落戶?？萍紕?chuàng)新基礎雄厚，擁有國家級高新技術企業(yè)19家，省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)3家，省科技小巨人企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)154家，市級以上科技研發(fā)平臺89個。

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互聯(lián)網 黨建打造“紅色商圈”“紅色樓宇”

今年5月，西工區(qū)成立了洛陽市第一個互聯(lián)網行業(yè)委員會，轄區(qū)11家互聯(lián)網企業(yè)加入委員會，并選舉產生了第一屆西工區(qū)互聯(lián)網行業(yè)黨委委員。

近年來，西工區(qū)高度重視黨建工作，積極探索，創(chuàng)新黨建工作新模式，在互聯(lián)網黨建、“紅色商圈”、智慧黨建等方面，取得顯著成效，也積累了寶貴經驗。

在西工區(qū)信息科技城，員工總數(shù)數(shù)百名的哈他科技公司，已擁有69名黨員，并且，85%的中高層管理人員是黨員。

把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產經營的骨干，把企業(yè)生產經營崗位的骨干培養(yǎng)成黨員，這是哈他的“雙培養(yǎng)”戰(zhàn)略。黨員必須是經營骨干，骨干必須是黨員，這是哈他進一步提出的“雙必須”戰(zhàn)略。同時，開始探索“雙軌制”，讓中高層領導實現(xiàn)部門職務和黨內職務的兼任，打造“紅色哈他”。

“紅色商圈”是西工區(qū)在實踐中探索出的一種基層黨建新模式。截至目前，西工區(qū)已經建設了建業(yè)百貨樓商圈、王城大道建材商圈、信息科技城商圈等“紅色商圈”，通過建立商圈聯(lián)合黨工委，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。

立足于“互聯(lián)網 黨建”的新思路，西工區(qū)建成“1246”“西工黨建云平臺”，打造智慧黨建工作綜合體系。

打開“西工黨建云平臺”，499個基層黨組織10640名黨員的基本資料一目了然。工作人員調取任何一名黨員的資料，就會看到涵蓋150多項的個人信息，清晰明確。

“云地圖”是智慧黨建的網上服務陣地。鏈接“云地圖”，代表西工區(qū)499個基層黨組織的小紅旗，瞬間就占滿了屏幕。點擊你要尋找的黨支部，地址、電話、聯(lián)系人、前往路線等就會全部顯示。有了這張“云地圖”，黨員可以隨時找到自己的“家”。一些流動黨員在平臺上滿含感情地說：黨建“云平臺”，就是一根“紅線”，無論我們走多遠，都能感到黨組織在牽掛著我們！

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城建提質徹底告別“棚戶區(qū)”“龍須溝”

百城建設提質工程，是轉型發(fā)展的引領工程，又是民生改善的保障工程，還是文明建設的基礎工程。西工區(qū)堅持以人民為中心，把百姓對美好生活的向往作為城建提質的追求目標扎實推進。

冬日暖陽下，86歲的劉奶奶在鐵路防洪渠邊新建成的健身步道上散步。在這里居住了58年，劉奶奶見證了鐵路防洪渠的改變?！耙郧斑@里垃圾堆滿渠道，污水淤泥溢到路邊，又臟又臭！現(xiàn)在，你看這里，像電影里一樣漂亮！”

西工區(qū)按照全市水生態(tài)建設工作部署，投資1.2億元，對鐵路防洪渠西工段實施了綜合改造，并配套建設了國花游園，徹底改善了防洪渠周邊居民的生活環(huán)境。

臨近立冬，西工區(qū)后李村尚曉鳳一家人在嶄新的棚戶區(qū)安置小區(qū)里其樂融融。走進她的家，130平方米的房子寬敞明亮，各種家電一應俱全，儼然與城市居民家庭無異。用尚曉鳳的話說，“棚戶區(qū)改造，讓俺們越來越像‘城里人’！”

在柿園村3000多平方米的便民服務中心里，閱覽室、棋牌室、健身房、放映室等功能室一應俱全。老人們在這里下棋打牌，孩子們在這里閱讀玩耍，到了晚上，義務放映員還會為老人們放映戲曲片。柿園村72歲的老人王梅秀感慨地說：“我活了一輩子，沒見過、也沒想過有這樣的好日子，真美，真幸福！”

近年來，西工區(qū)先后實施了大路口村、史家屯村、瞿家屯村、蔣上后等一批重大征遷項目，建成了升龍廣場、名優(yōu)雅筑、百腦匯科技廣場、和昌中央城邦等一批大型城市綜合體和住宅小區(qū)，城鎮(zhèn)化率達到93.8%。

為建設最佳宜居城區(qū)，西工區(qū)全面提升城市建設和管理水平。道北西路、澗河東路完成征遷，王城大道快速路一期和軌道交通1號線征遷快速推進，12條區(qū)管道路及背街小巷提升改造、8處小游園和8座公廁建設、2個試點小區(qū)海綿化改造等一批基礎設施工程順利完工，區(qū)管道路養(yǎng)護、城市綠化亮化等工作保持城區(qū)領先，城市精細化管理位居城區(qū)前列。

西工區(qū)委主要領導表示，下一步，西工區(qū)將按照中央、省委、市委決策部署，緊盯目標、聚力攻堅，加快產業(yè)優(yōu)化升級，持續(xù)打造提升“四中心一基地一高地”，進一步推動“9 2”工作布局落地生根，努力交出經濟發(fā)展高質量和黨的建設高質量答卷。

“幸福西工”的三個“15分鐘圈”

15分鐘“閱讀文化圈”

家住西工區(qū)014中心社區(qū)的陳秋蘭,從家到體育場路城市書房不到10分鐘的距離，幾乎每天都會帶著孩子來這里看書。她說：“家門口的城市書房，讓5歲的孩子自然而然地養(yǎng)成了閱讀的好習慣！”。

西工區(qū)致力于打造“15分鐘閱讀文化圈”，建成了上陽宮、體育場路、王城公園、和昌、工人俱樂部等11家城市書房，數(shù)萬冊高品質藏書，為市民提供便捷化、特色化的閱讀服務。上陽宮城市書房自年初建成投用以來，每天接待讀者800余人次，最高一天人流量達4000余人次，“城市書房”成為名副其實的“精神糧倉”。

15分鐘“生態(tài)休閑圈”

藍色地坪、紅色步道，攀崖、沙坑等10余種兒童娛樂設施一應俱全……新建成的龍翔游園環(huán)境優(yōu)美，綠樹環(huán)繞、青草如茵。

“出門滿眼綠，開窗聞花香?！苯陙?，西工區(qū)按照“300米見綠，500米見園”的建設標準，加大小游園建設力度，打造“15分鐘生態(tài)休閑圈”，為市民提供優(yōu)美的生活、休閑、娛樂、健身環(huán)境。

今年，西工區(qū)投資1100余萬元建設的國花寶居游園、龍騰路北游園、五洲國際西游園等8處小游園，目前全部建成投用。

15分鐘“醫(yī)療健康圈”

“現(xiàn)在看病真是方便，不用出門，醫(yī)生就把病診斷清楚了！”西工區(qū)偏遠的紅山鄉(xiāng)寨坪村，68歲的孫大娘在社區(qū)衛(wèi)生服務中心，通過遠程診療系統(tǒng)，完成了一次“遠程看病”。

西工區(qū)利用“互聯(lián)網 醫(yī)療”體系建設，建設“云端問診”，實現(xiàn)洛北、紅山兩鄉(xiāng)衛(wèi)生院、十個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紅山鄉(xiāng)18個行政村“網絡醫(yī)院”全覆蓋，讓群眾足不出戶享受優(yōu)質醫(yī)療服務。

同時，加大社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設力度，整合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源。截至目前，轄區(qū)共有醫(yī)院、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構212家，區(qū)鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網絡覆蓋全區(qū)，“15分鐘就醫(yī)圈”已經形成。