江漢風(fēng)報(bào)道：春日好“豐”景，監(jiān)利農(nóng)村迸發(fā)出勃勃生機(jī)——

網(wǎng)市鎮(zhèn)劉王村蔬菜大棚里，螺絲椒長(zhǎng)勢(shì)喜人，村民正在采摘裝貨打包上車；

周老嘴鎮(zhèn)魯橋村魯喬電子商務(wù)有限公司內(nèi)，工人正用金燦燦的麥穗裝飾精美賀卡，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的喜人場(chǎng)景；

新溝鎮(zhèn)向陽(yáng)社區(qū)，干部群眾圍坐在一起，談發(fā)展、話民生，共商集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新策；

……

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)村富民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。監(jiān)利市堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，用好能人引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、盤活家底“三把鑰匙”，解鎖村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“共富密碼”，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?、跑出加速度、走向高質(zhì)量。2023年，監(jiān)利市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)性收入共13227.22萬(wàn)元，同期增幅11.5%。集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村302個(gè)，占比86.8%。

夯實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)持能人引領(lǐng)

鍛造鄉(xiāng)村振興“主心骨”

“瞧，這是剛成熟的辣椒，一個(gè)個(gè)綠油油的。”2023年11月下旬，監(jiān)利市新溝鎮(zhèn)雙興村黨總支書記胡祖華鉆進(jìn)大棚基地，看到果蔬長(zhǎng)勢(shì)后，喜出望外。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。近年來(lái)，胡祖華帶領(lǐng)村“兩委”大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)12座溫室大棚，種植辣椒、西紅柿、茄子、草莓等蔬菜水果，產(chǎn)品主要銷往縣域各大商超，年產(chǎn)能135噸，收入達(dá)120萬(wàn)元。

胡祖華并不滿足于此。他帶領(lǐng)村“兩委”以打造特色院落、提升村容村貌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極籌劃推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、民宿旅游等項(xiàng)目，為農(nóng)戶拓寬致富路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不出家門就能掙錢”。

暖陽(yáng)下，雙興村游客一波接著一波，散發(fā)出鄉(xiāng)村旅游“清新范兒”，成為東荊河畔又一處打卡地。

群眾富不富，關(guān)鍵在支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。

監(jiān)利持續(xù)開展村“兩委”干部資格聯(lián)審、學(xué)歷提升、教育培訓(xùn)、履職能力等工作，從本村在外企業(yè)家、專家、學(xué)者和發(fā)展能人中選聘榮譽(yù)書記和村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)“上崗”，激活“頭雁領(lǐng)航、群雁高飛、雛燕振翅”的雁陣效應(yīng)。

龍年春節(jié)前夕，監(jiān)利魯喬電子商務(wù)有限公司直播間帶貨火熱。公司總經(jīng)理熊虎在貨倉(cāng)清點(diǎn)賀卡訂單，工人正忙著給新年生肖主題紅包進(jìn)行加工、組裝、打包，一派繁忙景象。 

自從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，熊虎在魯橋村成立魯喬電子商務(wù)有限公司，利用鄉(xiāng)村野花、野草做原材料，加工制作精美賀卡。得知許多村民還沒有固定工作時(shí)，熊虎便吸納本村閑置勞動(dòng)力，提供大量工作崗位。

能人帶頭，致富不愁。熊虎被大家推薦為“發(fā)展顧問(wèn)”。目前，該公司已吸納近300名村民，為魯橋村集體經(jīng)濟(jì)收入增收約10萬(wàn)元。

“榮譽(yù)書記”“發(fā)展顧問(wèn)”的故事不勝枚舉——

程集鎮(zhèn)永興橋村“榮譽(yù)書記”宋敦硯幫助村集體創(chuàng)辦無(wú)花果種植專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入一年內(nèi)翻一番；

大垸管理區(qū)楊洲社區(qū)“榮譽(yù)書記”吳先國(guó)自費(fèi)邀請(qǐng)河南駐馬店花生種植基地專家為農(nóng)戶傳授種植方法，帶動(dòng)30戶農(nóng)民種植花生，每畝增收1000元；

朱河鎮(zhèn)墨齋村“發(fā)展顧問(wèn)”朱華平無(wú)償分享20年藜蒿種植技術(shù)，帶領(lǐng)62戶村民種植600畝藜蒿，年產(chǎn)值總計(jì)達(dá)300萬(wàn)元；

……

作為鄉(xiāng)村發(fā)展“智囊團(tuán)”，目前監(jiān)利市選聘1223名“榮譽(yù)書記”和“發(fā)展顧問(wèn)”，帶頭領(lǐng)辦民生實(shí)事137件，幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題120個(gè)，為村級(jí)治理和村級(jí)發(fā)展注入了新的活力。

提質(zhì)增效

創(chuàng)新發(fā)展模式

鼓起集體經(jīng)濟(jì)“錢袋子”

1月24日上午9時(shí)，在監(jiān)利市尺八鎮(zhèn)毛沙塘村委會(huì)廣場(chǎng)上，尚禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的工作人員為尺八鎮(zhèn)559戶村民、42名社員、26個(gè)村集體分紅526萬(wàn)元。大家數(shù)著手里的“紅票子”，個(gè)個(gè)笑得合不攏嘴。

成功“秘訣”，從“3010”分配模式說(shuō)起。

尚禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)歐陽(yáng)斌經(jīng)過(guò)十余年摸索，研究出“3010”分配模式“土辦法”：村“兩委”為聯(lián)結(jié)主體，合作社為服務(wù)主體，村民為發(fā)展主體，對(duì)社會(huì)化服務(wù)利潤(rùn)實(shí)行“30%返利給村集體，合作社分紅30%，利潤(rùn)的30%返利給農(nóng)戶，10%獎(jiǎng)勵(lì)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的人”分配模式。該模式推行后，每年為村集體年增收5萬(wàn)元至20萬(wàn)元。

同時(shí)，尚禾合作社通過(guò)“合作社 村集體 農(nóng)戶 基地”模式，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方式，為村民提供水稻集中育秧、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷等“一條龍”服務(wù)，讓共富的“種子”生根發(fā)芽。

毛沙塘村不是第一個(gè)與尚禾農(nóng)業(yè)“牽手”的村莊。去年，尚禾農(nóng)業(yè)推廣“3010”分配模式，與5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)村開展農(nóng)業(yè)合作，服務(wù)面積6.8萬(wàn)畝，為村集體分紅179.6萬(wàn)元，為農(nóng)戶分紅346.4萬(wàn)元。

“一村富了不算富，全域富裕才是富”。如今，在尚禾合作社的發(fā)展地圖上，服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大，短短兩年多已覆蓋監(jiān)利市135個(gè)村莊。

從1個(gè)到135個(gè)，“一社聯(lián)百村”發(fā)展模式不斷迭代升級(jí)、擴(kuò)大輻射范圍，但其內(nèi)核和方向始終未變：緊緊依靠縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織，始終把合作社、村集體、村民的利益緊緊擰在一起，共建共擔(dān)、共享共富，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大、村集體增收、群眾致富“三方共贏”。

如何讓村民捧著“金飯碗”不再到處“要飯吃”？

監(jiān)利市積極鼓勵(lì)薄弱村創(chuàng)新發(fā)展模式，對(duì)建檔立卡貧困村投入100萬(wàn)元項(xiàng)目資金，入股本市重資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，年收益穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、交通區(qū)位較優(yōu)的村，實(shí)施大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，投入銜接資金5994萬(wàn)元，為村集體經(jīng)濟(jì)增加收益約600萬(wàn)元。

網(wǎng)市鎮(zhèn)劉王村蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金355萬(wàn)元，建設(shè)200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚，采取“公司 合作社 農(nóng)戶”模式種植螺絲椒，一季產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)斤，純收入100萬(wàn)元，每年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入30余萬(wàn)元。

毛市鎮(zhèn)陳趙村草莓采摘園項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金260萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚69個(gè)，主要采取草莓、西瓜輪作模式，為村集體經(jīng)濟(jì)增收20余萬(wàn)元。

村莊“蝶變”展新顏。如今，監(jiān)利市通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源、共謀發(fā)展思路、給予政策傾斜，引導(dǎo)軟弱渙散村黨組織因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從“輸血式”到“造血式”轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)容增量

多方盤活家底

跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

走進(jìn)監(jiān)利市新溝鎮(zhèn)向陽(yáng)社區(qū)，這里廠房林立、樓群整齊、商鋪熙攘、百姓樂(lè)居……一幅充滿現(xiàn)代氣息的新農(nóng)村圖景。

殊不知，25年前，向陽(yáng)村還是一個(gè)“爛攤子”。村集體欠外債300余萬(wàn)元、欠電費(fèi)20余萬(wàn)元，村里經(jīng)常停電停水，村企倒閉，道路破爛不堪，村民怨聲載道。

面對(duì)發(fā)展困境，村“兩委”班子和村民集思廣益，最終確定“產(chǎn)業(yè)富村”發(fā)展思路。

關(guān)閉多年的向陽(yáng)磚廠，是個(gè)“燙手山芋”，怎么處理？村干部邀請(qǐng)村民來(lái)“說(shuō)事”。大家一致決定——盤活存量。隨即，村干部托人找來(lái)外地客商轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)，為村子賺到“第一桶金”。

為盤活向陽(yáng)商場(chǎng)，村“兩委”班子派出招商人員45人次，引進(jìn)外資1000余萬(wàn)元。這一舉措，打破了村資金瓶頸，整合了匱乏資源。隨后，辦起商務(wù)城、酒店、賓館、娛樂(lè)城、家具城、家電城等16家企業(yè)，修建門店93個(gè)，為村集體收入培植了財(cái)源，為村民致富奔小康作了鋪墊。

如今，向陽(yáng)社區(qū)成為遠(yuǎn)近聞名的“全國(guó)文明村（社區(qū)）”。集體擁有固定資產(chǎn)1.5億元，集體經(jīng)濟(jì)積累3000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村集體年經(jīng)營(yíng)性收入350余萬(wàn)元。

無(wú)獨(dú)有偶。監(jiān)利市紅城鄉(xiāng)復(fù)興村也是盤活“沉睡”資產(chǎn)、激發(fā)“造血”功能的典型村。

“訂單聯(lián)營(yíng)讓咱村的‘撂荒地’變成‘希望田’。”去年金秋時(shí)節(jié)，紅城鄉(xiāng)復(fù)興村的蝦稻田喜獲豐收，連片稻田翻騰起金色細(xì)浪，讓村民樂(lè)開了花。

“一年多前，這里還是一片‘望天收’的荒田，高低不平、雜草叢生。”復(fù)興村負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年，村里對(duì)撂荒田進(jìn)行連片開發(fā)，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給合作社，讓昔日“沉睡”的荒田煥發(fā)生機(jī)。

由“散”變“聚”的土地誰(shuí)來(lái)種？在監(jiān)利市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和紅城鄉(xiāng)黨委的支持下，紅城鄉(xiāng)復(fù)興村通過(guò)土地托管服務(wù)發(fā)展模式，集并農(nóng)戶1240畝耕地；通過(guò)公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)，引進(jìn)3家市場(chǎng)主體和種植大戶。

“散田變整田，小田變大田，讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的收益?！贝甯刹扛嬖V記者，現(xiàn)在全村已集中流轉(zhuǎn)荒地，400多戶農(nóng)戶增加收入，同時(shí)村集體也增收托管服務(wù)及管理費(fèi)50余萬(wàn)元。

窮家難當(dāng)，一直是農(nóng)村發(fā)展“瓶頸”。近年來(lái)，監(jiān)利市堅(jiān)持把農(nóng)村“三資”清理作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容增量的有效途徑，多措并舉廢止違規(guī)合同，對(duì)村集體所有的土地、房屋、門面等資產(chǎn)資源，采取公開競(jìng)拍、承包租賃等方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)資源增值增效。

監(jiān)利市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年以來(lái)，該市共清理出問(wèn)題合同1530份，口頭協(xié)議769個(gè)，通過(guò)解除、變更、追繳承包費(fèi)等措施，為村集體增收1029.31萬(wàn)元。

喜看沃野織錦繡，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)。監(jiān)利市結(jié)合自身實(shí)際，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)之基、探尋善治之策、拓展共富之路，讓集體經(jīng)濟(jì)成為鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”，繪就出一幅鄉(xiāng)村振興黨旗紅、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)興、治理有效民風(fēng)淳的新圖景。

（記者：李天然 夏雨彬/編輯：王向明/一審：唐杰/二審：王桃芳/三審：江敏)