來源：【閃電新聞】

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月17日訊12月17日上午，棗莊市人民政府新聞辦公室舉行“黨建引領(lǐng)，改革創(chuàng)新，奮力譜寫新時代社會工作‘棗莊篇章’”新聞發(fā)布會。棗莊市委社會工作部部長、“兩新”工委書記、一級調(diào)研員劉俠在發(fā)布會上介紹，棗莊市委社會工作部于4月3日揭牌成立。市委分管領(lǐng)導(dǎo)多次到市委社會工作部調(diào)研，提出具體指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)解決重大問題，為工作部工作開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。棗莊市網(wǎng)約配送行業(yè)黨建工作案例《探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)約配送員群體融入基層治理新路徑》成功入選國家級典型案例，建立健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

聚焦改革賦能，推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展

新興領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最活躍的組織和群體，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，是當(dāng)前社會工作的重中之重。目前，棗莊市民營經(jīng)濟(jì)市場主體（包括私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）53萬戶、登記社會組織2017家，活躍的新就業(yè)群體4.4萬余人，抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)意義重大、任重道遠(yuǎn)。

開展新興領(lǐng)域黨建“雙融雙創(chuàng)”行動。選派56名黨建工作專員到開發(fā)區(qū)、部分行業(yè)主管部門協(xié)助抓園區(qū)、行業(yè)黨建，實施行業(yè)黨建對標(biāo)登高行動，舉辦“兩新”組織黨建工作示范點黨員出資人（黨組織書記）培訓(xùn)班，成立“騎手友好醫(yī)院”3家，建設(shè)一批“騎手友好社區(qū)”“騎手友好商圈”，打造“騎手藥堂”70家、“騎手食堂”30家，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域號召力凝聚力影響力。實施重點非公企業(yè)“兩個覆蓋”集中攻堅，全市重點非公企業(yè)黨支部單獨(dú)組建率較去年底提升近30個百分點。

深化行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化管行業(yè)就要管黨建意識，理順行業(yè)協(xié)會商會黨建管理體制，將36家已脫鉤的市級行業(yè)協(xié)會商會逐一明確主管單位，建立健全行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)席會議、負(fù)責(zé)人政治審查、政治監(jiān)督等制度機(jī)制，助力行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展。扎實開展將防范非法集資納入基層治理，堅持強(qiáng)組織、抓源頭、摸線索、重宣傳，聚力開展“雙零”村居建設(shè)，切實提高基層治理水平。

引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理。選聘100名快遞員、網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體擔(dān)任“基層治理信息員”、兼職網(wǎng)格員，在走街串巷、進(jìn)村入戶的同時化身社情民意“信息員”和服務(wù)群眾“志愿者”，組建6支“棗城騎手”紅“新”志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)新就業(yè)群體就近就便參與基層治理。

聚焦提質(zhì)增效，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平

深化基層減負(fù)賦能。以破解基層治理“小馬拉大車”突出問題專項整治為重要抓手，錨定“壯馬、輕車、暢路、聚力”目標(biāo)，向鎮(zhèn)街下沉編制和人員舉辦全市黨建引領(lǐng)基層治理暨基本公共服務(wù)成效提升報告會，推動基層力量“由弱變強(qiáng)”；明確鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單，動態(tài)調(diào)整“屬地管理”事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，取消118條不合理證明，梳理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域證照證明“零提交”事項，有序?qū)崿F(xiàn)基層工作“化繁為簡”。

數(shù)字賦能基層治理。進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，創(chuàng)建“棗解決·棗滿意”社會治理智慧平臺，整合歸并中國政府網(wǎng)等12個網(wǎng)絡(luò)渠道和12345等46條政務(wù)熱線，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號響應(yīng)”、群眾關(guān)切“一線通答”，有力促進(jìn)了全市信訪量和輿情量“雙下降”、市民百姓和市場主體滿意度“雙提升”、干部執(zhí)行力和黨委政府公信力“雙增強(qiáng)”。

注重基層源頭治理。建強(qiáng)用好社區(qū)工作者、社會工作專業(yè)人才和志愿者等隊伍力量，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾密切廣泛優(yōu)勢，對各類問題訴求第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置，切實將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)，打通基層治理的最后一米，將基層治理的“末梢”變成服務(wù)群眾的“前哨”。

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。年內(nèi)新增社區(qū)工作者856名、全市總數(shù)達(dá)到4292名，提前一年完成每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者不低于18人的任務(wù)。制定《棗莊市城市社區(qū)后備人才培育三年行動工作方案》，每個社區(qū)動態(tài)儲備3—4名后備力量，主職干部后備人才1—2名，蓄足社區(qū)工作者隊伍的源頭活水。

聚焦健全體系，增強(qiáng)凝聚服務(wù)群眾工作實效

創(chuàng)新開展人民建議征集工作。創(chuàng)立“棗智匯”人民建議征集品牌，制定印發(fā)《棗莊市人民建議征集工作辦法（試行）》，建立健全征集、辦理、轉(zhuǎn)化、反饋的有效工作閉環(huán)；8個市直部門圍繞居住環(huán)境等六大民生領(lǐng)域，率先發(fā)布征集專題，不斷推動人民群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為城市治理的“金鑰匙”。

強(qiáng)化人才支撐。籌建棗莊市社會工作聯(lián)合會，與棗莊職業(yè)學(xué)院搭建合作框架協(xié)議，設(shè)立棗莊市志愿服務(wù)項目孵化基地，以高質(zhì)量的社會服務(wù)為基層治理升溫著色。動員社會工作專業(yè)人才力量，吸納33名政府部門、高校、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會領(lǐng)域?qū)＜胰瞬牛M建第一批棗莊市社會工作專家?guī)旌蛯崉?wù)人才專家?guī)欤瑔尤〉谝粋€社會工作專項課題研究工作，為棗莊社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。探索啟動志愿“棗”行動155行動計劃，開展“棗”到你志愿者故事征集、“六邊”志愿服務(wù)活動，鼓勵引導(dǎo)全市129個志愿服務(wù)組織在移風(fēng)易俗、防范非法集資、演藝賽事、重大節(jié)日、“五為”等方面開展志愿服務(wù)活動，不斷推動志愿服務(wù)在改善民生、促進(jìn)社會發(fā)展、助力社會治理等方面發(fā)揮重要作用。四是提升基本公共服務(wù)成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門用心用情用力做好各領(lǐng)域民生工作，探索建立“群眾訴求收集辦理—未訴先辦—接訴即辦—提升基本公共服務(wù)成效”為主體的基層治理全生命周期閉環(huán)格局，提升基本公共服務(wù)成效，讓群眾持續(xù)看到新變化、收獲新感受、增加認(rèn)同感，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

閃電新聞記者 李環(huán)宇 報道

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