文 ｜ 李霞 廉英學(xué) 王維棟

來源｜《國企》雜志2022年6月號

習(xí)近平總書記指出，“三基”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，需要各方努力、合力攻堅，需要持續(xù)用力、久久為功。國企黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向，管大局，保落實，以黨建統(tǒng)領(lǐng)推動企業(yè)全面發(fā)展。

甘肅中油交通油品有限公司（以下簡稱公司）目前運營84座服務(wù)區(qū)加油（氣）站，分布在全省13個地州市39個縣區(qū)，主要負責(zé)甘肅境內(nèi)絕大部分高速公路服務(wù)區(qū)加油（氣）站及部分國省干線服務(wù)區(qū)加油（氣）站的運營管理。下設(shè)機關(guān)、隴中、秦隴、銀武、河西、隴東等6個黨支部，站點多，地域廣，戰(zhàn)線長，人員分布散。

公司黨委成員以問題為導(dǎo)向，深入基層加油（氣）站調(diào)研，摸清楚基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么、解決什么。參加支部組織生活會、開展談心談話、講黨課、謀劃網(wǎng)絡(luò)布局、投訴案例大討論、了解加油（氣）站客戶開發(fā)和客戶維護、穩(wěn)量提量增量等工作。把基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作融合方式更加具體化、細節(jié)化；把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使之成為推動企業(yè)發(fā)展的思想、政治、組織保障。

以全面加強“三基”建設(shè)為抓手，圍繞經(jīng)營業(yè)務(wù)著力提升黨建工作水平

基層黨支部是落實全公司工作任務(wù)的“神經(jīng)末梢”和“戰(zhàn)斗堡壘”，抓好基層基礎(chǔ)工作，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，可以為公司發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，以“抓黨支部建設(shè)、凝聚員工隊伍、融入業(yè)務(wù)中心、和諧相融互促”為主線，堅持黨建工作與經(jīng)營工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。推動“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念內(nèi)化于心、外化于行，消除“兩張皮”現(xiàn)象。既要防止就黨建抓黨建，切實自覺服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)不偏離；也要防止撇開黨建抓業(yè)務(wù)，切實主動用好黨建資源力量促進業(yè)務(wù)開展，做到同向同心同力，實現(xiàn)同頻共振，筑牢“三基本”建設(shè)與“三基”工作聯(lián)動融合高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固根基。

（一）探索“主題黨日 教育培訓(xùn)”新模式，提升員工基本素質(zhì)

1.黨支部學(xué)習(xí)突出主題、把準方向，切實把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為支部學(xué)習(xí)的第一要務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信念學(xué)、帶著實踐要求學(xué)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。通過學(xué)習(xí)，進一步堅定理想信念。堅定理想信念是黨員的“總開關(guān)”和“壓艙石”，是加強黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵。

2.開展崗位練兵。加強員工政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范和崗位業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，多層次、多渠道、多形式對員工進行崗位培訓(xùn)，開展崗位講述、內(nèi)部送培到站、外部集中培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等活動，有效提高企業(yè)員工的群體素質(zhì)和崗位工作技能，增強企業(yè)的活力，提高經(jīng)濟效益。

3.黨員立足崗位苦干、實干、巧”，練硬自身本領(lǐng)，干一行，愛一行；鉆一行，精一行；知行合一，以知促行，努力成為本站本崗位的行家里手。黨員張國榮、楊國元、宋子海用庖丁解牛的工匠精神，從LNG加氣站管理的門外漢變成了行家里手，為公司18座LNG加氣站業(yè)務(wù)發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，形成了一整套質(zhì)量管理手冊、管理制度和操作規(guī)程。今年公司LNG銷售有望突破12萬噸。

（二）探索“黨建 業(yè)務(wù)”新模式，以主題教育活動為主線進一步提升精細化管理水平

1.公司黨委開展“四個講好、五個講清”活動。即講好習(xí)近平總書記關(guān)心支持石油行業(yè)發(fā)展的故事，講好中國共產(chǎn)黨百年奮斗的故事，講好石油楷模砥礪奮進的故事，講好公司“十三五“發(fā)展成就的故事。講清國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展趨勢，講清公司面臨的機遇和挑戰(zhàn)，講清公司“十四五”規(guī)劃和2021年目標任務(wù)，講清公司建設(shè)一流示范銷售企業(yè)的愿景，講清“轉(zhuǎn)觀念”的重點和路徑、“勇?lián)敗钡膶嵸|(zhì)和要求、“高質(zhì)量”的內(nèi)涵和外延、“創(chuàng)一流”的目標和方向。講述方法靈活多樣，層層宣講推進。公司黨委書記講，支部書記專題講，加油（氣）站經(jīng)理崗位講，優(yōu)秀黨員和服務(wù)明星用典型事跡講，通過故事會、班組會、員工論壇等鼓勵員工立足本職崗位講。切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為黨員、員工的實際行動，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的實際成效

2. 黨支部組織開展“觀念怎么轉(zhuǎn)、擔(dān)當怎么辦、高質(zhì)量怎么干、一流怎么創(chuàng)”大討論。各站結(jié)合經(jīng)營銷售工作，談?wù)J識、談體會、談責(zé)任、談思路舉措。牢固樹立與新發(fā)展理念相契合、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的思想意識。堅決拋棄穿新鞋走老路，打著右燈朝左拐的陋習(xí)，以抓鐵有痕和滾石上山的決心轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立新發(fā)展理念。今年面對銷量下滑，片區(qū)及加油（氣）站用新思維、新理念、新方法建立與客戶的有效溝通，給客戶提供線上、線下優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在LNG銷售方面嘗試一線一策、一區(qū)一策、一客一價、一車一價。拉客戶，找客戶。各站建立大型客戶微信群22個，實時發(fā)布價格政策、營銷政策、促銷活動，讓客戶第一時間掌握公司營銷方案，讓客戶成為加油（氣）站的宣傳員、情報員。目前公司LNG日均銷量穩(wěn)定在420噸左右。

3.以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以量效齊增為目標，以市場為導(dǎo)向，以顧客為中心，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以服務(wù)為手段，以改革為動力，進一步推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。積極開展“比、學(xué)、干、幫、超”和“對標”活動。黨員帶頭落實現(xiàn)場“優(yōu)質(zhì)服務(wù)1 1提升年”主題活動、“動靜二十有”細節(jié)服務(wù)、非油主題促銷活動、做好“五聲服務(wù)”。黨員的服務(wù)和業(yè)績要走在群眾的前面，以過人的技能說服人，以出色的業(yè)績說服人。努力把公司加油站打造成為服務(wù)一流、管理一流、質(zhì)量一流、品牌一流、效益一流的綜合性能源零售服務(wù)商。

將黨建工作融入中心、進入管理 才能找準功能定位

習(xí)近平總書記強調(diào)，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，黨建工作才能找準定位。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。國有企業(yè)黨建工作只有堅持以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起和抓起，基層黨組織才能真正強起來，才能把廣大黨員組織起來、把群眾凝聚起來，才能切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，保證上級各項部署要求落實落地，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

（一）黨建工作必須緊緊圍繞“人”下功夫、做文章，人心是最強的力量

1.黨建工作說到底是做人的工作，人心是最大的政治。高質(zhì)量做好企業(yè)基層黨建工作，就是要以提升組織力為重點，突出政治功能，鍥而不舍做好“人心”工作，使黨的意志、黨的聲音和黨的要求及時傳達到基層、落實到基層，使廣大黨員、職工群眾的精神追求與企業(yè)的價值理念相融合。

一流的企業(yè)孕育先進的精神，先進的精神塑造一流的企業(yè)。基層黨建工作必須堅持把以人為本作為最高價值理念和行為準則，貫穿在企業(yè)黨建的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在企業(yè)黨建的各項具體工作中，落實在“六必訪、五必談”中。做好意識形態(tài)工作，建立家庭困難員工臺賬，通過金秋助學(xué)、大病救助、愛心濟困、派發(fā)生日劵等活動，建設(shè)有靈魂、有血肉、有骨氣、有溫度的一流銷售企業(yè)，讓企業(yè)的發(fā)展成果惠及員工，讓員工有更多的收獲感、幸福感。

2.在抓好基層黨組織建設(shè)的同時，堅持黨建帶群建，統(tǒng)籌抓好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作，使黨建工作與群團工作實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共建共贏。在元宵節(jié)、三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)開展有意義的文體娛樂活動，利用工作中突出的點點滴滴做抖音、做美篇、拍視頻，教育和引導(dǎo)廣大黨員員工在參與活動過程中錘煉品格、陶冶情操，不斷激發(fā)精氣神、匯聚正能量，共筑中國夢。

3.習(xí)近平總書記指出，文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更根本、更深沉、更持久的力量。在加油（氣）站活動室、辦公室、樓道、餐廳等顯要位置張貼勵志標語，組織員工學(xué)習(xí)企業(yè)文化手冊，站經(jīng)理在晨會上組織員工大聲喊企業(yè)文化口號。通過企業(yè)文化的宣貫，讓員工學(xué)會愛，學(xué)會擔(dān)責(zé)，學(xué)會欣賞、感恩、給予、寬容，員工必定也是快樂的、善良的，也是讓人尊敬的。員工個人目標必然會融入到企業(yè)戰(zhàn)略目標中。這種軟實力會產(chǎn)生取之不盡、用之不竭的精神力量。

（二）圍繞中心發(fā)揮作用，使黨建工作“抓得實、融得進”，做主動擔(dān)當作為的表率

1.改進工作方法，加強支部建設(shè)。踐行“情況在一線掌握、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、目標在一線實現(xiàn)、品牌在一線打造”的一線工作法。推進黨內(nèi)監(jiān)督同企業(yè)內(nèi)控體系貫通起來，扎牢制度的籠子，遇到“三重一大”事項集體討論決定；人事調(diào)整、評優(yōu)樹先公開公示，接受監(jiān)督。月經(jīng)營分析評價會、季度政工例會都要開展廉政建設(shè)警示教育，抓早抓小，防微杜漸。制定問責(zé)工作規(guī)則，明確問責(zé)主體、程序及提出問責(zé)建議，把嚴格問責(zé)壓實、落實。堅決杜絕員工利用IC卡、促銷活動、自用油等牟利行為。

2.抓好黨員主體責(zé)任落實，亮出黨員身份。開展“學(xué)黨章、戴黨徽、亮身份、亮承諾、樹形象，做合格黨員”活動，要求每一位黨員都要佩戴黨徽上崗。黨員示范崗牌子放置在辦公桌上，亮出黨員的擔(dān)當、責(zé)任、業(yè)績。黨員將“亮身份”當成一次心靈上的洗禮，要始終牢記一名黨員就是一面旗幟，時刻以合格黨員的標準嚴格約束自己的言行，在工作、生活、學(xué)習(xí)中創(chuàng)先爭優(yōu)，走在前列，用一流的業(yè)績亮出黨員形象。

3. 在困難面前、危急關(guān)頭，一句簡單的“我是黨員我先上”，就是一名黨員最鮮明的身份標簽。黨員從自身做起、從崗位做起、從本職做起，履行好一崗雙責(zé)、雙聘雙責(zé)制度。

一是網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與黨建工作的融合。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)牽扯的部門多、辦理手續(xù)復(fù)雜、蓋章多、耗費的時間長、投入的人力物力財力大。去年在公司黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，部門李睿和片區(qū)李翼排除萬難、共克時艱，做到了國道會寧服務(wù)區(qū)加油（氣）站、馬蓮井服務(wù)區(qū)加油（氣）站當年立項，當年修建，當年投入運行。目前馬蓮井油（氣）日均銷售200噸左右，經(jīng)濟效益和社會效益非常明顯。把攻堅克難融入網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)突出黨建工作。

二是數(shù)質(zhì)量管理與黨建工作的融合。公司84座加油站和18座加氣站分布在全省不同地區(qū)。面對全省不同油庫配送油品，數(shù)質(zhì)量管理難度較大。部門安排專崗專人分環(huán)節(jié)、分步驟、分油罐、分槍號進行損耗核算，對癥下藥，較同期全口徑綜合盈余量上升5.62‰，公司排名從倒數(shù)上升到順數(shù)。LNG加氣站數(shù)質(zhì)量管控作為新生事物，沒有經(jīng)驗可循，一切從零開始。公司成立了LNG降損降耗攻關(guān)小組，編寫了《LNG降損降耗》指南。公司第一座LNG加氣站從開業(yè)之初氣損率7.7%，降低到現(xiàn)在1.8%。把黨建工作融入數(shù)質(zhì)量精細化管理，精細化管理推動黨建工作上臺階。

三是財務(wù)管理工作與黨建工作的融合。積極探索“黨建 財務(wù)管理”新模式，在對標轉(zhuǎn)變上找差距，加強財務(wù)預(yù)算管理，從銷售總量、純槍銷售量、單站銷售量、單站用工數(shù)量、價格到位率、噸氣毛利率、噸氣損溢、非油品毛利、非油品利潤、噸油人工成本、噸油管理成本、噸油營銷成本、噸油五項費用、噸油水電費、噸油損溢等方面加強對標分析，找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)推進降本、節(jié)費、提量、增效。按照一切成本皆可降的原則，嚴格落實挖潛增效與雙低站治理工作，實現(xiàn)預(yù)算管控目標。把黨建工作融入財務(wù)對標管理，對標管理提升黨建工作創(chuàng)新。

以黨支部建設(shè)為核心帶動“三基”,是抓好“三基”的重要法寶

基層黨支部從實際出發(fā)，積極探索黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促的途徑， 不斷創(chuàng)新黨建工作載體，通過創(chuàng)新工作方法和推廣實踐經(jīng)驗，持續(xù)加強基層黨支部建設(shè)，努力提升基層黨建創(chuàng)新能力和三基工作水平，為企業(yè)的發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

（一）抓黨建必須抓責(zé)任制，進一步壓實管黨治黨政治責(zé)任。公司黨委堅決扛起管黨治黨的主體責(zé)任，建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制，推動企業(yè)黨建工作責(zé)任不斷壓實，管黨治黨的氛圍更加濃厚。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的鮮明導(dǎo)向，進一步完善管黨治黨責(zé)任體系、工作標準體系、考核評價指標和督促落實機制，用好考核評價這個“指揮棒”，加大追責(zé)問責(zé)力度，推動企業(yè)黨的建設(shè)全面嚴起來、實起來、強起來，帶動經(jīng)營管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為重點，以全面加強“三基”建設(shè)為抓手，圍繞公司經(jīng)營銷售中心工作著力提升支部黨建工作水平。切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準，采取有力措施，推動《條例》落到實處、見到實效。

令出法隨，令行禁止。要認真落實好《條例》的各項規(guī)定，要樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅決做到有令必行、有禁必止，把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部，不斷擴大覆蓋面、著力提高組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，突出政治功能，強化政治引領(lǐng)，推動黨支部擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù)。黨委書記王福榮同志親力親為，深入基層抓支部，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，切實把支部建設(shè)成堅強前哨和堅固堡壘。黨建“三基本”建設(shè)與業(yè)務(wù)“三基”建設(shè)有機融合，真正取得相融互促的效果。

（三）習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。公司黨委堅持抓好“三基建設(shè)”，不斷加大黨員和黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)力度，規(guī)范細化制度執(zhí)行，持續(xù)提升基層黨組織的政治引領(lǐng)力、組織覆蓋力、號召凝聚力、發(fā)展推動力和自我革新力。認真落實黨內(nèi)組織生活制度，利用“云視訊”“鐵人先鋒”平臺堅持“三會一課”制度，開展批評和自我批評。支委之間、支委與黨員之間經(jīng)常開展談心談話，認真履行對每名黨員的教育、監(jiān)督和管理職責(zé)。哪里有困難，哪里有問題，支部工作就做到哪里。特別是要把選好建好“帶頭人”“領(lǐng)頭雁”隊伍作為黨支部建設(shè)的重中之重。公司黨委醞釀落實“雛鷹”“金鷹”計劃，使支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

總之，加強基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作是國有企業(yè)全面加強黨的建設(shè)的基本要求，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。公司圍繞經(jīng)營管理工作著力提升支部黨建工作水平，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，把思想工作融入員工隊伍建設(shè)，把企業(yè)文化融入經(jīng)營管理，努力做到兩者相融互促，從而實現(xiàn)了黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（作者單位：甘肅中油交通油品有限公司）

編輯丨葉子