石崗

組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。基層黨組織組織力的強弱，直接關(guān)系工作總目標的實現(xiàn)，直接影響黨的執(zhí)政根基。近年來，新疆伊犁州把黨建責任牢牢扛在肩上，不斷提升基層黨組織組織力，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

突出政治功能，鞏固組織基礎(chǔ)。基層黨組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性。要把政治功能放在首位教育引導(dǎo)黨員，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。開展“入黨為什么、在黨干什么”大討論，重溫入黨誓詞，回憶入黨初心，感悟紅船精神，用信仰的力量，堅定帶領(lǐng)各族黨員群眾實現(xiàn)總目標的自覺。聚焦總目標，發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織力量、組織功能，凡是有人群的地方都要響亮地發(fā)出黨的聲音，最大限度地把黨員群眾動員起來、組織起來、發(fā)動起來，感黨恩、聽黨話、跟黨走，確保中央、自治區(qū)黨委的路線方針政策和決策部署在基層落地生根。

完善組織體系，拓寬有效覆蓋。充分整合“訪惠聚”駐村力量，探索推行村黨支部下設(shè)黨建工作、綜治維穩(wěn)、群眾工作、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)五個中心，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌在村力量，形成工作合力。堅持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，使黨的旗幟在每一個陣地都能高高飄揚。加大黨組織組建力度，采取建立黨建工作指導(dǎo)站、選派指導(dǎo)員、派駐黨組織、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)掛鉤、村(社區(qū))黨組織兜底、先行建立群團組織等多種措施，突出小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等重點，織密基層黨組織之網(wǎng)，把黨組織建到居民樓宇、商業(yè)網(wǎng)點、互聯(lián)網(wǎng)、寺管會和內(nèi)地伊犁籍務(wù)工經(jīng)商人員中間，做到應(yīng)建盡建。對黨員人數(shù)不足3名的，按照行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相通、相對集中、便于開展活動的原則，聯(lián)合建立黨組織或統(tǒng)一建立黨組織，把黨建工作鏈條延伸到每一個領(lǐng)域，使每名黨員都能及時納入黨組織的管理服務(wù)。

增強服務(wù)能力，提升群眾獲得感。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)居民自治機制、民主協(xié)商機制、社會參與機制，以基層黨組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，使其成為組織群眾的有力助手，提升服務(wù)群眾的廣度、深度和厚度。認真落實各項惠民政策，多做雪中送炭的實事好事，著力解決群眾的困難和問題，提升基層黨組織的感召力。積極爭取援疆省市支援，選派村隊、社區(qū)黨組織書記全員輪訓(xùn)，在發(fā)達省市學(xué)習服務(wù)理念、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)。深入推進“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)結(jié)親聯(lián)誼活動，促進各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。嚴格執(zhí)行黨的群眾紀律，以鐵心、鐵手、鐵拳、鐵腕整治發(fā)生在群眾身邊的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、執(zhí)法不公、小官巨腐、“村霸”等不正之風和違紀違法問題，切實提升基層為民服務(wù)能力。

建強骨干隊伍，強化力量支撐。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支縣鄉(xiāng)機關(guān)干部選派、本土優(yōu)秀村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生遴選培養(yǎng)各占1/3的高素質(zhì)專業(yè)化村黨組織書記隊伍。推動各級干部下沉基層，每年選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部總數(shù)的1/3下沉村隊、社區(qū)，組織機關(guān)黨員干部特別是縣處級以上黨員干部駐村不少于1個月，推動黨的建設(shè)在一線見效。抓好基層骨干隊伍建設(shè)，采取州級示范、縣市主體辦班，軍事化管理、封閉式培訓(xùn)的辦法，每年輪訓(xùn)重點崗位、后備干部，營造基層黨組織善組織、能組織、會組織，說話有人聽、辦事有人跟的良好環(huán)境。

(作者系新疆伊犁州黨委副書記、組織部長)