來源：【陽泉日報(bào)】

在平定縣岔口鄉(xiāng)，有一個(gè)叫“甘泉井”的村子，是3年前由4個(gè)村莊合并而成的新村。近幾年來，村黨支部以黨建引領(lǐng)并村融合為主線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)全村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理效能。2022年年初，村黨支部又著手平整復(fù)墾原老峪村被撂荒多年的土地。在村“兩委”班子的推動下，村里相繼成立了紅白理事會、道德評議會、調(diào)解委員會。不久前，甘泉井村的西紅柿飲料加工廠正式投入運(yùn)營。如今，甘泉井村的魚菜共生大棚和生態(tài)農(nóng)場正在建設(shè)中，蛋雞場擴(kuò)建工作即將完成，合并過來的3個(gè)村莊，村民年人均收入從合并前的6000元增長到15000元……8月7日，央視《朝聞天下》“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”專欄，以“甘泉井村：黨建引領(lǐng)，合村合心聚合力”為主題進(jìn)行了典型報(bào)道。

甘泉井村的變化是我市以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。進(jìn)入新時(shí)代、邁步新征程，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，聚焦紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略、深化省校合作、抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展等方面，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨建工作新成效聚合創(chuàng)新發(fā)展新動能。

培根鑄魂 紅色基因代代相傳

陽泉是“中共創(chuàng)建第一城”，擁有豐富的紅色歷史文化資源。市第十三次黨代會明確提出“實(shí)施紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略，鑄就文化特質(zhì)鮮明的新高地”。按照《陽泉市實(shí)施紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略行動方案》《陽泉市實(shí)施紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃（2022-2024）》，我市圍繞實(shí)施強(qiáng)化紅色引領(lǐng)功能、加強(qiáng)紅色資源普查研究、塑造紅色旅游名片、繁榮紅色文化產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑紅色理論高地、打造紅色教育綜合體六大任務(wù)，分階段、分步驟、分項(xiàng)目全力推動紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，加快形成紅色之城特色鮮明、紅色文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮、紅色黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的良好格局。

圍繞“紅色陽泉”這張名片，我市重點(diǎn)打造三大紅色教育綜合體，即建設(shè)百團(tuán)大戰(zhàn)偉大抗戰(zhàn)精神紅色教育綜合體，啟動百團(tuán)大戰(zhàn)遺址公園景區(qū)提質(zhì)升級工程，打造偉大抗戰(zhàn)精神和太行精神主題體驗(yàn)和研學(xué)游示范基地；建設(shè)“陽泉記憶·1947”工業(yè)文化紅色教育綜合體，以實(shí)景重現(xiàn)、沉浸交互的主題體驗(yàn)館和陽泉“紅色會客廳”，展示陽泉人民艱苦創(chuàng)城、自強(qiáng)不息的精神面貌，打造錘煉艱苦創(chuàng)業(yè)作風(fēng)示范基地；建設(shè)陽泉革命傳統(tǒng)教育學(xué)院紅色教育綜合體，打造干部黨性教育培訓(xùn)示范基地。

以陽泉本地豐厚的紅色資源為基礎(chǔ)，陽泉革命傳統(tǒng)教育學(xué)院充分挖掘、精心編撰，將紅色基因的根脈轉(zhuǎn)化為黨性教育的生動教材，活化為可視可聽、可讀可思的精神食糧。同時(shí)，以《黨性教育陽泉紅色景點(diǎn)教學(xué)案例》和《陽泉革命傳統(tǒng)教育學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)案例》教材為藍(lán)本，選聘老黨員、勞動模范及歷史事件的親歷者、目擊者為兼職教師，進(jìn)一步提高教學(xué)的感染力和吸引力，多措并舉打造黨員干部接受黨性教育的精品專題、品牌項(xiàng)目，精心培育和鍛造一支既寬又精、能教善研的教師隊(duì)伍，為擦亮“紅色陽泉”新名片提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障和干部人才支撐。

如今，紅色基因已融入陽泉兒女的血脈，代代相傳。追尋紅色足跡，傳承紅色基因，培養(yǎng)艱苦奮斗、不怕吃苦、百折不撓、團(tuán)結(jié)友愛的優(yōu)秀品德；參加科技體驗(yàn)活動，培養(yǎng)動手能力，開發(fā)創(chuàng)新思維，把知識變得有趣、簡單、有用；走進(jìn)古村落，感受傳統(tǒng)文化魅力，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信……2022年暑期，我市許多少年兒童參加了形式多樣的紅領(lǐng)巾研學(xué)活動，為假期生活增添了一抹亮麗色彩。紅領(lǐng)巾研學(xué)活動是團(tuán)市委、市少工委聚焦紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略推出的具體行動，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，為教育引導(dǎo)廣大少年兒童了解黨史國史國情省情市情、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀而開展的。為指導(dǎo)少年兒童更好開展紅領(lǐng)巾研學(xué)活動，團(tuán)市委、市少工委依托我市豐富的紅色資源優(yōu)勢，確定了20個(gè)紅色研學(xué)點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)了5條紅色研學(xué)路線。此外，與市文旅局、市教育局等相關(guān)部門攜手為少年兒童打造優(yōu)質(zhì)研學(xué)基地。截至目前，已成功打造陽泉市紅色文化研學(xué)基地13個(gè)，陽泉市研學(xué)實(shí)踐活動基地8個(gè)。

此外，深入挖掘整合《人民日報(bào)》造紙廠舊址、煤鐵行小學(xué)舊址等紅色資源，集中打造老城區(qū)紅色旅游片區(qū)；用好百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念館、七亙大捷紀(jì)念地等紅色教育基地，致力打造在全國有影響力的黨員干部錘煉黨性的重要陣地；在城市主干道規(guī)劃建設(shè)一條紅色主題景觀大道，沿途建設(shè)紅色景觀群，為市民和游客打造主客共享的城市家園……在紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陽泉正在將獨(dú)有的紅色歷史文化轉(zhuǎn)化為陽泉發(fā)展和城市自信的底氣所在、潛力所在，不斷擦亮紅色文化品牌，做優(yōu)做強(qiáng)紅色旅游，以文化之根熔鑄城市發(fā)展之魂，奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展陽泉篇章。

黨管人才 借智借力謀求發(fā)展

7月10日，第二屆大學(xué)生鄉(xiāng)村振興（陽泉）建筑（閑置空間）設(shè)計(jì)大賽在陽泉市深化省校合作盂縣基地啟動，國內(nèi)外479支建筑師團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，幫助傳統(tǒng)村落煥發(fā)新的生機(jī)和活力；7月25日至26日，北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、北京高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)會和中國人民大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等北京15所高校相關(guān)人員赴我市開展校地共建暨訪企拓崗對接交流活動，市委人才辦與北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心簽訂校地共建協(xié)議；8月3日，我市與浙江理工大學(xué)簽訂校地合作框架協(xié)議，連翹茶研發(fā)基地、紅色教育和國情教育基地揭牌；9月19日，市委黨校（陽泉革命傳統(tǒng)教育學(xué)院）聘任浙江理工大學(xué)紅色文化研究院院長、教授渠長根為兼職教授……

這是我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)的生動實(shí)踐。

人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源。市委不斷完善“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合”的人才工作機(jī)制，樹立重才愛才識才用才的鮮明導(dǎo)向，對“四名”人才、“三晉英才”等，在提拔晉升、評優(yōu)評先時(shí)優(yōu)先考慮；進(jìn)一步打通基層干部晉升渠道，積極探索從社區(qū)、農(nóng)村“兩委”優(yōu)秀骨干中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，通過考試遴選等方式，讓一線黨政人才“有為者有位”；引導(dǎo)人才下沉一線，選派年輕干部到村（社）擔(dān)任第一書記，為優(yōu)秀人才施展才華提供舞臺。此外，提出“在‘十四五’期間，建設(shè)一批省校合作示范點(diǎn)，集聚一批高層次人才，打造一批創(chuàng)新平臺，落地一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)引才規(guī)模質(zhì)量大幅提升，帶動創(chuàng)新動能進(jìn)一步激發(fā)，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化”的目標(biāo)。為確保與高校合作項(xiàng)目精準(zhǔn)落地，我市明確了市委組織部、市委宣傳部等8個(gè)部門單位分別牽頭負(fù)責(zé)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、省校智庫合作等“12大基地”建設(shè)工作，同時(shí)將深化省校合作工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)有力、多方參與、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，推動形成市級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排、縣區(qū)部門積極配合、上下貫通全力推進(jìn)的生動局面，推動省校合作持續(xù)走深走實(shí)。

圍繞打造高品質(zhì)“12大基地”，我市通過“四個(gè)一批”（工作組入校對接一批、高中校長致信發(fā)動一批、點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)絡(luò)邀請一批、政策宣介吸引一批），積極對接北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)等高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，柔性引進(jìn)一批高素質(zhì)人才和科研團(tuán)隊(duì)。為了回應(yīng)人才需求、吸引更多優(yōu)秀人才為我所用，市委人才辦全面梳理急需緊缺人才目錄，持續(xù)推進(jìn)急需緊缺崗位人才引進(jìn)。此外，大力實(shí)施“泉才泉用”優(yōu)選培養(yǎng)工程，通過評選“陽泉工匠”、舉辦職業(yè)技能大賽、打造“名師工作室”、開展“三特興醫(yī)”工程、推進(jìn)“人人持證、技能社會”全民技能提升工程和“1331”工程、舉辦高層次人才研修班等方式，精準(zhǔn)高效選才育才，不僅緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈動，也聚焦不同產(chǎn)業(yè)的特征，形成了多層次人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步暢通了人才成長通道。

為了讓各類人才在陽泉落地生根，我市全面落實(shí)省“人才新政十二條”和市“人才激勵二十條”，制定《陽泉市人才補(bǔ)助發(fā)放試行辦法》等11個(gè)配套辦法，初步構(gòu)建起“1 X”的人才政策體系。此外，深入實(shí)施人才安居工程，打造配備有健身房、會客廳、書吧等具有現(xiàn)代理念的生活設(shè)施的市人才公寓，設(shè)立有提供精準(zhǔn)的一體化、一站式服務(wù)的人才綜合服務(wù)窗口，有效解決高層次人才安家落戶、醫(yī)療保健、家屬安置、子女擇校等“關(guān)鍵小事”，讓他們在陽泉心無旁騖發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

夯基固本 提升基層治理效能

近年來，我市以全國城市基層黨建示范市建設(shè)為抓手，探索出一條具有陽泉特色的基層治理新路徑。特別是抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動開展以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委部署，堅(jiān)持把抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動作為當(dāng)前一件大事要事抓緊抓好，通過健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措，構(gòu)建起清單化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作、動態(tài)化調(diào)度、制度化督辦工作體系，確保抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)、高效能落實(shí)，著力打造基層治理的“陽泉樣板”，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立市委抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動總指揮部，構(gòu)建起“市委總指揮—縣（區(qū)）委‘一線指揮部’—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委‘前線指揮所’—村（社）黨組織‘堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘’”的“四級專項(xiàng)工作體系”。此外，按照省委抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動安排部署，在系統(tǒng)整合我市抓黨建促基層治理有關(guān)工作、吸納其他省市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，起草了我市抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動“4 5”系列文件，全面指導(dǎo)專項(xiàng)行動深入推進(jìn)。

創(chuàng)新工作舉措。我市把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為專項(xiàng)行動的重要抓手，率先在全省出臺“1 4”系列文件，制定《村級集體經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃》，項(xiàng)目化推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。在農(nóng)村領(lǐng)域建設(shè)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)賦能及黨建引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村指揮調(diào)度中心，在城市領(lǐng)域建設(shè)陽泉市“兩新”組織黨建中心，通過打造兩個(gè)“樣板陣地”，全面加強(qiáng)對抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動的指揮調(diào)度，力爭成為全省黨建引領(lǐng)基層社會治理的亮點(diǎn)。

典型示范帶動。在基層城市社區(qū)，我市深入學(xué)習(xí)推廣礦區(qū)段南溝社區(qū)“鴻雁”工作法，打造“網(wǎng)格化管理、訂單式服務(wù)、格事化化解”的全科網(wǎng)格“鴻雁”品牌社區(qū)；在基層農(nóng)村領(lǐng)域，我市積極推廣鄉(xiāng)村治理“固莊模式”，對固莊村“六議兩公開”，以及黨建立村、制度管村、民主治村、文明興村治理新實(shí)踐等進(jìn)行重點(diǎn)宣介。

壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任。我市建立市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)動”包聯(lián)工作機(jī)制，把抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動和疫情防控工作統(tǒng)籌包聯(lián)、一體推進(jìn)。市級層面，市委常委包縣區(qū)，其他市級領(lǐng)導(dǎo)每人包1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和2個(gè)村（社） ，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志包2個(gè)村（社）?？h鄉(xiāng)層面，參照市級層面具體落實(shí)包保責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)包聯(lián)全覆蓋。

突出培訓(xùn)賦能。我市通過開展抓黨建促基層治理能力提升專題培訓(xùn)，全面提升基層治理能力水平。在農(nóng)村，開展農(nóng)村黨組織書記能力提升長訓(xùn)班，大力推行“固莊模式”和“六議兩公開”等基層治理創(chuàng)新舉措，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層骨干力量；在城市，開展社區(qū)干部“雁陣”孵化培育計(jì)劃，打造一批“任紅梅”式的社區(qū)干部。此外，組建成立鄉(xiāng)村振興導(dǎo)師團(tuán)和社區(qū)治理導(dǎo)師團(tuán)，通過建立每名導(dǎo)師結(jié)對幫帶2名村（社）黨組織書記等機(jī)制，開展送教入農(nóng)村、入社區(qū)等活動，全面夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。

綜合發(fā)力 推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大以來，我市堅(jiān)定貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，持續(xù)深化新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的認(rèn)識，堅(jiān)持不懈一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，把全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)，推動全市政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。

以“兩個(gè)維護(hù)”為根本的政治監(jiān)督全面強(qiáng)化。制定《全面加強(qiáng)政治監(jiān)督工作指引（試行）》《關(guān)于圍繞黨中央及省、市重大決策部署落實(shí)情況開展政治監(jiān)督的行動方案》，組織開展對118個(gè)市管黨組織集中性、全覆蓋政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查，實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“五清行動”、解決人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”等專項(xiàng)政治監(jiān)督，全力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，有效保障黨中央、省、市重大決策部署落實(shí)見效。

糾治“四風(fēng)”及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作取得實(shí)效。既緊盯老問題又關(guān)注新動向，堅(jiān)持對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題線索單獨(dú)建賬、優(yōu)先處置、嚴(yán)查快處，對典型問題通報(bào)曝光，一刻不停將糾治“四風(fēng)”往深里抓、細(xì)里糾、實(shí)里做。5年來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題824件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分846人、組織處理529人。作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固擴(kuò)大，帶動社風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

“三不腐”一體推進(jìn)并全面深化。堅(jiān)持把查辦案件作為最有力的監(jiān)督，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大辦案力度，深入開展“利劍行動”，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾；深入推進(jìn)全市84項(xiàng)部門、領(lǐng)域、行業(yè)不能腐制度建設(shè)任務(wù)，牽頭對101個(gè)制度進(jìn)行細(xì)致梳理、跟蹤問效；常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、學(xué)用黨報(bào)黨刊、參觀廉政教育基地等“五個(gè)全覆蓋”，持續(xù)筑牢“不想腐”的堤壩。

體制改革持續(xù)深化，監(jiān)督質(zhì)效充分發(fā)揮。構(gòu)建起市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查、審查調(diào)查既相互分離又有效貫通，案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理既有序銜接又相互制衡的體制機(jī)制。市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革全面完成，建立健全村（社）監(jiān)督“三支隊(duì)伍”，基層監(jiān)督不斷下沉落地。深入探索村（社）巡察，在全省率先出臺了《關(guān)于對村（社）巡察全覆蓋的指導(dǎo)意見》，全省率先實(shí)現(xiàn)對全市1075個(gè)村（社）巡察全覆蓋。

清廉陽泉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我市堅(jiān)持把清廉陽泉建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨、推動全方位高質(zhì)量發(fā)展一體推進(jìn)、一體落實(shí)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，細(xì)化實(shí)化清廉機(jī)關(guān)、清廉國企、清廉民企、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村、清廉社區(qū)、清廉家庭等8個(gè)清廉單元創(chuàng)建工作，多措并舉推動構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實(shí)體系、權(quán)力運(yùn)行制約體系、干部管理監(jiān)督體系、廉潔文化培育體系和清廉單元創(chuàng)建體系“五大體系”，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗“五清目標(biāo)”，為全市全方位高質(zhì)量發(fā)展打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

黨旗飄揚(yáng)風(fēng)帆勁，砥礪前行譜新篇。我市將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，勇立潮頭、奮勇搏擊，開拓進(jìn)取、砥礪前行，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，勤對標(biāo)、爭一流，在服務(wù)大局大事中履職盡責(zé)，在應(yīng)對大戰(zhàn)大考中擔(dān)當(dāng)作為，在接續(xù)奮斗中書寫基層黨建工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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