來源：新華日報新華紅

1996年，南京在全國工商系統中率先成立南京市私營企業聯合黨委，專職開展非公黨建工作，開全國非公黨建工作之先河。“當前，南京正處在轉型升級、創新發展、奮力開拓黨的建設和各項事業新局面的關鍵時期。我們要當好‘強富美高’新南京建設先行軍，首先必須當好全面從嚴治黨的排頭兵。要繼續堅持從政治和全局的高度，認真貫徹新時代黨的建設總要求，切實履行好管黨治黨的政治責任，把‘小個專’黨建進一步抓細抓實抓好，激發市場主體活力，促進經濟高質量發展。”黨組會上，南京市市場監督管理局局長、黨組書記時新峰專項研究部署“小個專”黨建工作。

全市市場監管系統召開非公黨建工作座談會

從成立第一個黨支部，到下轄3個黨委、2個黨總支、186個黨支部和151個非公黨建工作指導站，覆蓋非公企業346家、黨員1312名，建聯黨員20810名……25年來，南京市私營企業聯合黨委始終堅持“圍繞中心、服務大局、積極配合、主動作為”的工作定位，創造了全國工商市場監管系統非公黨建“一委一辦、一站一員、一平臺”南京模式，被表彰為全國工商市場監管系統推進非公黨建工作表現突出單位、江蘇省市場監管系統先進集體和南京市先進基層黨組織、基層黨建考核一等獎，全國首次非公黨建工作推進會也在南京召開。

南京市私企聯合黨委與竹程社區結對共建，召開黨建工作座談會

抓好“第一要務”，

多措并舉創新黨建品牌

“我們能取得今天的成績，最為關鍵的一條經驗就是‘圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展’，把黨建‘最大政績’體現和落實在發展‘第一要務’上。”南京市市場監管局黨組成員、副局長、南京市私營企業聯合黨委書記陳元虎介紹。“小個專”黨建是黨建工作的全新領域，也是基層黨建的薄弱環節。南京市私營企業聯合黨委通過一系列創先爭優活動打造非公黨建品牌，引領非公經濟健康發展。

作為南京市市場監管局40個內設機構之一，南京市私營企業聯合黨委一直把強化政治功能作為基層黨建的“牛鼻子”。南京市私營企業聯合黨委加掛“非公有制經濟組織黨建工作辦公室”牌子，成立了“小個專”黨建工作領導小組。2020年首次將非公企業黨建填報情況納入“雙隨機、一公開”檢查范圍。建立市黨代表工作室，設立41家非公黨建聯系點，制定“五聯五促”工作制度，促進黨建服務動態化延伸。開發“非公黨建智慧系統”，建立市場監管部門非公黨建數據庫，該系統被南京市委列為黨建創新重點項目。多次召開非公企業發展論壇，搭建創新服務平臺，促進產學研相結合，編發非公黨建工作簡報286期。

結合基層黨組織實際，選優配強黨支部書記，建立三級聯動的黨建指導員隊伍。開展黨建標準化建設，建好用活基層黨建陣地、服務場所和工作平臺。圍繞“一組織一品牌、一支部一特色”目標，引領黨員創先爭優，選樹先進典型。

近年來，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織500余人次開展非公黨建專題培訓。開展“黨旗飄揚”陽光工程、“學雷鋒、正青春”“共建幸福家園”等主題活動263場次，常態化開展“雙十佳”“黨員示范崗”評比和省、市級文明單位創建。開展“我身邊的小康”南京市“百姓名嘴”選拔賽暨“‘梧桐論語’我是理論宣講者”選拔巡講活動。50多家非公企業獲評“建設新南京有功單位”，32家企業成功創建省、市級文明單位，推選產生市、區兩級“兩代表一委員”8名、學習貫徹黨的十九大精神先進典型1名，推選產生省婦代會執委1名、市婦代會代表3名、團市委委員1名。

聚是一團火，散是滿天星。黨建工作是一個系統工程，南京市私營企業聯合黨委既總結和發揚優良傳統和成功經驗，又結合“小個專”實際大力推進改革創新，有效激發了基層黨組織干事創業、改革發展的激情。

南京市私營企業聯合黨委召開黨委會

激活“一池春水”，

雙向培養增強組織活力

據統計，南京市的市場主體近年呈爆發式增長態勢，2014年3月份市場主體為522360戶、注冊資本155287810萬元，2020年12月底已發展為1516357戶、注冊資本749274570萬元，增長率分別為190.29%、382.51%。按照2021年市委1號文件要求，“十四五”末，南京的市場主體將突破300萬家（企業140萬家、個體160萬家），活躍市場主體占比超過60%，開展“小個專”黨建工作任重道遠，大有可為。

南京市市場監管局始終站在戰略和全局高度，始終向中心聚焦、為大局聚力，謀劃和推動“小個專”黨建工作。堅持“最講政治”，抓好黨務工作者規范化管理。嚴格“小個專”黨組織書記任職條件和程序，鼓勵業主黨員擔任黨組織書記，建立黨務工作者初任培訓、集中輪訓和專題培訓制度并強化考核激勵。鍛造“最強隊伍”，加強“小個專”黨員教育管理。教育引導黨員發揮骨干作用，廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區等創建活動，發揮先鋒模范作用。筑實“最牢堡壘”，發揮“小個專”黨組織先進作用，推進黨建標準化建設，把黨建“軟制度”變成“硬指標”，推進“小個專”黨建從“經驗型”向“科學型”轉變。營造“最佳環境”，擴大“小個專”黨建“兩個覆蓋”。立足市場監管部門職能，圍繞“打造國際一流營商環境”目標，力爭體現“爭當表率、爭做示范、走在前列”的南京首位擔當，以優質服務全力保障市場主體“生得多、養得活、長得壯”，為提升“小個專”黨建奠定堅實的基礎。

結合企業發展實際，創設了“雙培養、雙深入”新舉措。累計培養入黨積極分子2646名，發展黨員513名。其中，168名中層以上骨干遞交入黨申請書，129名黨員經黨組織推薦走上中層以上領導崗位。下轄各級黨組織所在企業總計年營業額1014687萬元，納稅42320萬元，員工39015名。連續18年組織開展愛心助學活動，累計捐資超千萬元。通過“雙向培養”，南京市私營企業聯合黨委不斷推動基層黨建工作與中心工作深度融合，激勵基層黨組織在謀發展中爭當尖兵、在抓落實中善作標兵、在攻難關中練好精兵，著力將黨支部鍛造為銳意創新、引領發展的人才引擎。

南京市市場監管系統召開非公黨建工作座談會

走好“精神長征”，

黨建引領開創發展新局

今年是中國共產黨成立100周年，也是南京市私營企業聯合黨委成立25周年。南京市私營企業聯合黨委組織下轄黨組織開展黨史學習教育，并開啟“百年華誕 百場獻禮”系列活動，引領企業黨員重溫黨的光輝歷程和豐功偉績，傳承黨的優良傳統和初心使命。作為市黨代表，陳元虎率先錄制“黨史微講堂”黨課視頻，進一步講好黨史故事，傳承紅色基因。

在南京市私營企業聯合黨委的組織號召下，下轄黨組織紛紛開展豐富多彩的黨史學習教育。江蘇諾根信息科技有限公司黨支部組織開展“銘記崢嶸歲月 弘揚革命精神”主題教育活動。南京石林集團黨委組織黨員和入黨積極分子前往雨花臺革命烈士陵園，接受革命傳統教育。南京國佳文化傳播有限公司黨總支、南京瑞貝卡企業管理有限公司黨支部走進“退役軍人之家”，開展“傳承雷鋒精神 獻禮建黨百年”主題黨日活動。南京富海裝飾工程有限公司黨支部、團支部開展“黨史青年說 建功新時代”系列微黨課。南京玉橋商業集團有限公司店主黨支部開展“學黨史 跟黨走 開新局”主題黨日活動。江蘇路鐵傳媒有限公司黨支部上公開黨課《為何學黨史》，并邀請雷鋒生前戰友講述雷鋒故事。南京薇薇職業學校黨支部“線上線下學黨史 不忘初心煉黨性”系列主題活動，走進社區“為民辦實事”。

南京市場監管局副局長、黨組成員、南京市私企聯合黨委書記陳元虎走訪調研基層黨支部

在線黨史知識答題、“黨史微課堂”、紅色經典誦讀、“青年大學習”……豐富多彩的活動掀起黨史學習教育的熱潮。陳元虎表示：“黨史學習教育是一場思想上的‘長征’，要通過豐富多彩的學習方式，讓非公經濟領域廣大黨員，尤其是企業家做到學有所思、學有所悟、學有所得，在深入學習和不斷領悟中知史愛黨、知史愛國，做到飲水思源感黨恩，堅定信心跟黨走。”

站在新的起點上，南京市市場監督管理局將進一步加強非公黨建工作，繼續奮進爭第一，精益求精創唯一，堅持不懈用新思想武裝頭腦、以新思想定向領航、向新思想尋策問道，全力推進“小個專”黨建取得新成效，為非公經濟高質量發展匯聚強勁正能量！

（作者單位：南京市市場監督管理局）

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