“黨建＋”持續(xù)賦能專項(xiàng)行動(dòng)

湖北：找準(zhǔn)做實(shí)黨建工作融入檢察業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)著力點(diǎn)

“驛站不僅是‘服務(wù)站’，也是為企業(yè)提供法律養(yǎng)分的‘補(bǔ)給站’，還是規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的‘檢測(cè)站’……”為進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展的積極作用，湖北省檢察機(jī)關(guān)按照最高檢有關(guān)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，堅(jiān)持“黨建 業(yè)務(wù)”相互融合、相互促進(jìn)，找準(zhǔn)做實(shí)黨建工作融入檢察業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，更好穩(wěn)就業(yè)、護(hù)企業(yè)、促發(fā)展，推出更多順民意、暖民心、惠民生的便民利民舉措，用心用情把司法溫暖送到群眾心里。

武漢青山

“檢察藍(lán)”穿上“紅馬甲”

與社區(qū)結(jié)對(duì)共建

2024年2月7日，面對(duì)極端天氣，湖北省武漢市青山區(qū)檢察院黨員干警積極行動(dòng)，保障居民出行安全。

“社區(qū)的老謝逢人就夸咱們?cè)旱臋z察官，說(shuō)幫他拿回了被拖欠3年的工資。近期社區(qū)組織普法活動(dòng)，邀請(qǐng)檢察官給咱們社區(qū)居民說(shuō)說(shuō)怎樣維權(quán)。”不久前，湖北省武漢市青山區(qū)鋼都花園街道126社區(qū)黨委書(shū)記王彥向青山區(qū)檢察院檢察官發(fā)來(lái)“普法訂單”。

這是青山區(qū)檢察院與126社區(qū)結(jié)對(duì)共建的第5年。為幫助更多像老謝這樣的勞動(dòng)者，2024年3月25日，該院依托“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，與青山區(qū)總工會(huì)會(huì)簽了《關(guān)于建立“檢察 工會(huì)”勞動(dòng)者權(quán)益保障協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》（下稱《協(xié)作機(jī)制意見(jiàn)》），辦理了追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案28件，幫助農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬32.95萬(wàn)元。羅氏兄弟等7名農(nóng)民工向建設(shè)工程公司主張勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)果后，向法院起訴，由于缺乏訴訟能力，便向該院申請(qǐng)支持起訴。在了解到還存在其他外地工友不能到場(chǎng)參加起訴的情況后，檢察官線上指導(dǎo)其提交申請(qǐng)材料后，兩天內(nèi)受理了19名農(nóng)民工支持起訴案件，幫他們拿到了欠薪。

如何更深入落實(shí)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)要求？青山區(qū)檢察院一直以來(lái)與126社區(qū)保持良好溝通，社區(qū)成為檢察機(jī)關(guān)收集民情民意的“窗口”，檢察干警紛紛穿上志愿服務(wù)“紅馬甲”，傾聽(tīng)群眾呼聲、收集群眾意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾急難愁盼。

“社區(qū)門(mén)口新開(kāi)的養(yǎng)生館，又在免費(fèi)送雞蛋。”“暑期到了，小伢們喜歡到江邊游泳。”居民的法治需求，成了檢察官普法課程的創(chuàng)意來(lái)源，今年上半年，該院干警走進(jìn)結(jié)對(duì)社區(qū)講授法治課、提供法律咨詢，惠及居民200余人次。下沉社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)的案件線索，也轉(zhuǎn)化成為一份份檢察建議，無(wú)聲地守護(hù)群眾的美好生活：社區(qū)新建了電動(dòng)車集中充電點(diǎn)，超市菜場(chǎng)的生鮮燈不再為食品“加濾鏡”，大型商超都建好了無(wú)障礙通道……“檢察干警積極參與志愿服務(wù)，幫助化解社區(qū)矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。他們的表現(xiàn)，是那回事（武漢方言）！”王彥贊許道。

檢察長(zhǎng)說(shuō)

武漢市青山區(qū)檢察院

黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)　張莉

民生是最大的政治。近年來(lái)，我院始終堅(jiān)持把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一，從政治上著眼、從法治上著力，深入推進(jìn)黨建工作與檢察業(yè)務(wù)有機(jī)融合、相互促進(jìn)，依托開(kāi)展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，今年上半年辦理相關(guān)案件223件，刑事檢察聚焦常態(tài)化掃黑除惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等領(lǐng)域依法打擊犯罪護(hù)平安，民事、行政檢察圍繞虛假訴訟、冒名登記等開(kāi)展法律監(jiān)督護(hù)法治，公益訴訟檢察著力修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境護(hù)發(fā)展。“四大檢察”同題共答，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以檢察力度提升民生溫度，解決人民群眾急難愁盼、厚植黨的執(zhí)政根基。

宜昌猇亭

打造“工間微法課”依法為企業(yè)護(hù)航

2024年6月24日，湖北省宜昌市猇亭區(qū)檢察院向某企業(yè)送達(dá)社會(huì)治理檢察建議。

2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記考察長(zhǎng)江、視察湖北，首站來(lái)到宜昌市猇亭區(qū)，立下了“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的規(guī)矩，同時(shí)也賦予了猇亭新的時(shí)代內(nèi)涵。

猇亭區(qū)檢察院始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以黨建賦能優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新打造黨建品牌，持續(xù)為企業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，依法護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

“課程雖短，但內(nèi)容與我們息息相關(guān)，非常受用。”7月3日一大早，該院檢察官利用某企業(yè)上班前的晨會(huì)時(shí)間，為企業(yè)員工送上一堂拒絕酒駕的“工間微法課”。

檢察業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。近年來(lái)，該企業(yè)有數(shù)名員工涉嫌危險(xiǎn)駕駛、盜竊、輕傷害等輕微刑事犯罪，極大影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該院通過(guò)梳理辦案情況，精準(zhǔn)把握企業(yè)法治需求，與企業(yè)聯(lián)辦黨建活動(dòng)，為企業(yè)量身定制“工間微法課”，幫助企業(yè)員工增強(qiáng)法律意識(shí)，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

“檢察官的授課像一場(chǎng)及時(shí)雨，通過(guò)有針對(duì)性的普法教育，有效降低了企業(yè)違法犯罪情況的發(fā)生，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

2016年以來(lái)，該院連續(xù)8年持續(xù)采取“聯(lián)企結(jié)親、進(jìn)企送法、護(hù)企用策、助企解難、攜企共建”5項(xiàng)親商暖企措施，黨員干警沖鋒在前，主動(dòng)與23家企業(yè)對(duì)接司法需求，依法辦理涉營(yíng)商環(huán)境案件300余件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元，其中8件入選最高檢、湖北省檢察院發(fā)布的典型案例，催生出了“四個(gè)少”的良好成效，即堅(jiān)持訴源預(yù)防，讓企業(yè)少涉風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持全力追贓，讓企業(yè)少受損失；堅(jiān)持依法履職，讓企業(yè)少受影響；堅(jiān)持積極解難，讓企業(yè)少受訴累，真正實(shí)現(xiàn)“依法辦案、企業(yè)照轉(zhuǎn)”，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，為猇亭高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

檢察長(zhǎng)說(shuō)

宜昌市猇亭區(qū)檢察院

黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)　吳俊峰

猇亭區(qū)是工業(yè)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。我院對(duì)三年來(lái)所辦理的涉企刑事案件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)員工涉危險(xiǎn)駕駛、盜竊、輕傷害等輕微刑事犯罪案件占比70%。今年以來(lái)，我院深入開(kāi)展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，將黨建工作融入優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大局，依托“廠門(mén)口的檢察院”黨建品牌，檢察官走進(jìn)廠區(qū)開(kāi)展普法宣傳、講授“工間微法課”8次；通過(guò)制發(fā)堵漏建制和社會(huì)治理檢察建議，送“治理藥方”到廠區(qū)；積極探索“擬不起訴 社會(huì)公益服務(wù)”方式，督促15名涉案員工開(kāi)展交通引導(dǎo)、治安巡查等公益服務(wù)，既“抓末端、治已病”，更“抓前端、治未病”，全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黃石下陸

黨建“紅心”引領(lǐng)檢察“匠心”同向發(fā)力

2024年6月28日，湖北省黃梅縣檢察院與縣應(yīng)急管理局聯(lián)合到轄區(qū)礦山企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)研。

8月27日，因顱腦受損說(shuō)話困難的占某，用最樸素的語(yǔ)言吃力地對(duì)回訪的黃石市下陸區(qū)檢察院檢察官?gòu)堓x表達(dá)謝意。

2014年1月，無(wú)證駕駛摩托車的舒某將占某撞倒，造成占某顱腦損傷，經(jīng)鑒定為重傷。該案作為刑事附帶民事訴訟案件被起訴到法院后，經(jīng)法院調(diào)解，舒某與占某達(dá)成和解，由舒某賠償占某46萬(wàn)元。然而，直到2023年底，舒某賠償一部分后，便無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

今年初，張輝在開(kāi)展刑事執(zhí)行監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，10年來(lái)，占某為完成康復(fù)治療，不僅花光了積蓄，還借了不少外債。下陸區(qū)檢察院結(jié)合“社區(qū)網(wǎng)格 檢察官”民事糾紛調(diào)解模式，與占某所在社區(qū)開(kāi)展“益陸同行”黨建共建活動(dòng)，對(duì)占某及其家人進(jìn)行釋法說(shuō)理和心理疏導(dǎo)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后幫助占某申領(lǐng)了司法救助金，同時(shí)協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)為占某的兒子提供了工作崗位。

據(jù)了解，下陸區(qū)檢察院以創(chuàng)建“益陸同行”黨建品牌為抓手，深度融合“陸鳴東方”民事檢察品牌，充分發(fā)揮黨員干警示范引領(lǐng)作用，落實(shí)落細(xì)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，做好“暖化解”、做實(shí)“暖監(jiān)督”、做優(yōu)“暖支持”民生服務(wù)。今年1月至8月，下陸區(qū)檢察院共辦理民事檢察監(jiān)督案件19件、接待信訪群眾200余人次，調(diào)處矛盾糾紛成功率100%，實(shí)現(xiàn)了信訪案件化解早、化解好的目標(biāo)；創(chuàng)新線上線下群眾矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解模式，以黨建共建為結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、社區(qū)等協(xié)作配合，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，持續(xù)以黨建“紅心”引領(lǐng)檢察“匠心”同向發(fā)力，該院黨支部被黃石市委組織部評(píng)為2023年度黃石市“紅旗型”黨支部。

檢察長(zhǎng)說(shuō)

黃石市下陸區(qū)檢察院

黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)　劉紅斌

近年來(lái)，我院堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為根本目的，將“益陸同行”黨建品牌與“陸鳴東方”民事檢察品牌相融合，以黨建工作引領(lǐng)高質(zhì)效檢察辦案，推動(dòng)“四大檢察”同題共答，通過(guò)強(qiáng)化支持起訴、做實(shí)檢察聽(tīng)證、加強(qiáng)司法救助等方式，依法為弱勢(shì)群體排憂解難，以優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)解決群眾急難愁盼，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。2023年以來(lái)，我院探索辦理虛假仲裁檢察監(jiān)督案件20件，助力弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)支持起訴案件10件，幫助追回?fù)p失30余萬(wàn)元。

黃梅

進(jìn)企問(wèn)需定制“法治套餐”

2024年1月10日，湖北省黃石市下陸區(qū)檢察院干警接待來(lái)訪群眾，進(jìn)行釋法說(shuō)理。

“檢察機(jī)關(guān)不僅為企業(yè)清除蛀蟲(chóng)、挽回經(jīng)濟(jì)損失，還幫助我們補(bǔ)上了管理漏洞……”7月11日，黃梅縣檢察院檢察官到被害單位回訪時(shí)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人向檢察官介紹了企業(yè)發(fā)展情況，并點(diǎn)贊?rùn)z察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)。這是該院黨建引領(lǐng)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。

今年4月，該院開(kāi)展“黨建 進(jìn)企問(wèn)需”活動(dòng)，聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的實(shí)際需求，為企業(yè)定制法律服務(wù)套餐。通過(guò)分析研判近年來(lái)辦理的涉企職務(wù)侵占案件發(fā)案情況，該院確立了以“打擊職務(wù)侵占，維護(hù)合法利益”為主題的“黨建 檢察護(hù)企”專項(xiàng)活動(dòng)，此后辦理涉企職務(wù)侵占案件6件，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失236萬(wàn)元。

在辦理的一起職務(wù)侵占案件中，嚴(yán)某利用其在某制藥公司擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人之便，侵占公司銷售款36萬(wàn)元。辦案中，該院在依法嚴(yán)厲打擊職務(wù)侵占犯罪的同時(shí)，積極開(kāi)展追贓挽損工作。檢察官向嚴(yán)某耐心釋法說(shuō)理，勸導(dǎo)其主動(dòng)退賠退贓，幫助被害企業(yè)挽回?fù)p失35萬(wàn)元，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

“企業(yè)如何完善內(nèi)部監(jiān)督、健全財(cái)務(wù)管理制度，是事關(guān)企業(yè)能否抵御發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、保持良好經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵所在。”辦案檢察官說(shuō)，“嚴(yán)某長(zhǎng)期侵占公司銷售款，說(shuō)明企業(yè)安全防范措施有漏洞。”辦結(jié)案件后，檢察官針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞，完善內(nèi)部防腐機(jī)制建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黃梅縣檢察院始終堅(jiān)持黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合，聚焦工作落實(shí)、制度建設(shè)、指標(biāo)優(yōu)化、業(yè)務(wù)融合、案例采用、亮點(diǎn)推廣等6個(gè)方面，深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)政治督察，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展壯大的責(zé)任感和使命感，促推黃梅檢察工作提質(zhì)增效。

檢察長(zhǎng)說(shuō)

黃梅縣檢察院

黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)　饒桂芳

今年以來(lái)，我院通過(guò)“辦案護(hù)企 監(jiān)督護(hù)企 治理護(hù)企 服務(wù)護(hù)企”方式，提升護(hù)航企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)性、針對(duì)性，多管齊下夯實(shí)“護(hù)企”檢察支撐。首先，辦案護(hù)企。依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，堅(jiān)持案件辦理與追贓挽損并重，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。其次，監(jiān)督護(hù)企。將法律監(jiān)督與護(hù)企職能充分結(jié)合，通過(guò)監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、清理“掛案”，確保法律正確實(shí)施。再次，治理護(hù)企。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞，幫助企業(yè)建章立制、完善管理、堵塞漏洞、防范法律風(fēng)險(xiǎn)。最后，服務(wù)護(hù)企。開(kāi)通“綠色通道”，強(qiáng)化涉企控告申訴服務(wù)效能意識(shí)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、檢察聽(tīng)證、釋法說(shuō)理等方式，及時(shí)化解涉企矛盾糾紛。

（檢察日?qǐng)?bào) 劉怡廷 熊聰 楊澤臣 侯婷婷 胡少俊 肖之云）