2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,“十五五”規(guī)劃的開局之年,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。全年基層黨建工作的總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全會精神，深入貫徹落實決策部署，以提升基層黨組織組織力為重點，以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將黨建工作與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點任務(wù)有機融合，全面加強基層黨組織建設(shè)，不斷提升基層黨組織政治功能和組織功能，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會持續(xù)穩(wěn)定、促進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。

（一）加強政治建設(shè)，夯實思想根基

1.落實主體責(zé)任。切實加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究黨建工作，解決實際問題。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、層層抓落實的黨建工作格局。

2.深化理論武裝。將學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、全會精神作為首要政治任務(wù)，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題研討等形式，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。

3.鞏固主題教育成果。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、新時代文明實踐所、黨群服務(wù)中心、“學(xué)習(xí)強國”平臺等線上線下載體，采取“三會一課”、主題黨日活動等多種形式，推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往實里走、往心里走，全面鞏固主題教育成果。

5.加強黨性教育。加強《黨章》黨規(guī)黨紀(jì)常態(tài)化學(xué)習(xí)，利用紅色資源開展黨性教育，通過重溫入黨誓詞強化黨員身份意識，進一步堅定理想信念、筑牢信仰之基。加強意識形態(tài)工作，充分利用宣傳欄、微信公眾號等平臺，加強正面宣傳引導(dǎo)，弘揚主旋律，傳播正能量。

（二）加強組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

6.優(yōu)化組織設(shè)置。根據(jù)鎮(zhèn)村發(fā)展實際和黨員情況，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，靈活設(shè)置黨支部、黨小組等組織形式，探索在“兩新”組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等建立黨組織，實現(xiàn)黨組織全覆蓋。

7.強化分類指導(dǎo)。加強對農(nóng)村黨支部、企業(yè)黨支部等各類黨組織的分類指導(dǎo)，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各黨支部進行全面評估，查找存在的問題，明確整改方向。對未達標(biāo)黨支部，加大幫扶指導(dǎo)力度，限期達標(biāo)。建立黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長效機制，定期對村級黨支部建設(shè)情況進行檢查考核，確保村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。

8.加強隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子，注重從優(yōu)秀村（居）民、退役軍人、致富能手中選拔黨組織書記，加強對基層黨組織書記的培訓(xùn)，提升其履職能力。

9.規(guī)范組織生活。抓嚴(yán)抓實“三會一課”制度，創(chuàng)新組織生活方式，開展情景式黨課，增強組織生活的吸引力和實效性，確保黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。定期開展組織生活會、民主評議黨員等活動，增強政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格黨費收繳、使用和管理，確保黨費收繳工作及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。

10.嚴(yán)格黨員發(fā)展。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把政治素質(zhì)過硬、對黨忠誠老實、具備一定帶頭能力的同志吸收到黨員隊伍中來，注重從優(yōu)秀青年、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等群體中發(fā)展黨員，嚴(yán)格按照程序加強培養(yǎng)、考察和教育，著力建強后備力量。建立黨員發(fā)展對象動態(tài)管理庫，對入庫對象進行嚴(yán)格考察和培養(yǎng)，定期評估他們的政治表現(xiàn)、思想動態(tài)和工作能力，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

11.強化教育培訓(xùn)。制定鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)計劃，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作用，采取集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式，分層分類對農(nóng)村黨員進行培訓(xùn)，加強對村黨組織書記進行重點培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。注重對普通黨員開展實用技能培訓(xùn)，提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力。

12.發(fā)揮先鋒模范。加強黨員志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，組織黨員參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、關(guān)愛困難群眾、政策宣傳等志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，激勵黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

13.加強陣地建設(shè)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建活動陣地的建設(shè)和維護力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員活動中心等陣地功能，配備必要的教學(xué)設(shè)備。加強村級黨群服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，使其成為農(nóng)村黨員群眾交流學(xué)習(xí)、開展活動的溫馨家園。

（三）推進工作創(chuàng)新，引領(lǐng)基層治理

14.探索黨建工作新模式。積極探索黨建與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的新模式，利用新媒體平臺開展黨員教育、組織生活、宣傳報道等工作，拓寬黨建工作渠道，提高黨建工作效率和影響力。

15.打造特色黨建品牌。鼓勵基層黨組織開展特色黨建工作項目，結(jié)合本地實際和黨員群眾需求，創(chuàng)新黨建工作方式方法，創(chuàng)新打造一批具有特色的黨建工作品牌。

16.壯大村級集體經(jīng)濟。制定“一村一策”實施方案，重點利用合作社發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、盤活資產(chǎn)、成立勞務(wù)公司等，創(chuàng)新帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)入股分紅和進行有償服務(wù)等方面發(fā)力，不斷壯大村集體經(jīng)濟。

17.促進黨建深度融合。完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進的工作機制，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。探索“黨建 ”發(fā)展模式，推動黨建工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，圍繞中心工作，開展主題黨日、黨員志愿服務(wù)等活動，充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)和保障作用，將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作的強大動力，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、共同發(fā)展。

18.提升黨建引領(lǐng)效能。用好用活黨建引領(lǐng)工作機制，開展黨建引領(lǐng)服務(wù)活動，切實發(fā)揮力量，常態(tài)化開展助力春耕生產(chǎn)、尊老愛幼、環(huán)境整治、關(guān)懷困難群眾等系列活動，解決群眾“急難愁盼”問題，提升群眾生活質(zhì)量和幸福感，激發(fā)村民參與自治熱情。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動農(nóng)村社會治理水平不斷提升。

19.加強交流合作。積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織開展交流與合作，互學(xué)互鑒黨建工作經(jīng)驗和做法。加強與上級黨組織溝通協(xié)調(diào)，爭取更多支持和指導(dǎo)。鼓勵鎮(zhèn)村黨員干部參與各類黨建研討活動，拓寬視野，提升黨建工作能力和水平。

20.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的好經(jīng)驗、好做法和先進典型，營造良好的黨建工作氛圍，激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作不斷取得新成效。

（四）加強作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象

21.持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持之以恒落實規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決反對“四風(fēng)”，精簡會議文件，改進文風(fēng)會風(fēng)。

22.完善事項清單。進一步完善理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程，明確工作職責(zé)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督，建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制。

23.強化管理監(jiān)督。完善村“四議兩公開”、“三務(wù)”公開等工作機制，發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用，加大對違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強大威懾力，促使黨員干部時刻保持警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

24.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，加強對鎮(zhèn)村兩級黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，開展廉政警示教育活動。