家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。習(xí)近平總書記視察沈陽時(shí)的殷殷叮囑猶在耳畔，2月14日，渾南區(qū)委社會(huì)工作會(huì)議暨黨建引領(lǐng)基層治理部署會(huì)議召開，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步對標(biāo)奪標(biāo)、勇于爭先，奮力開創(chuàng)基層治理新局面，為渾南高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

·沈陽首推！渾南區(qū)社區(qū)工作者管理辦法出臺(tái)

會(huì)上，渾南區(qū)在全市率先推出《渾南區(qū)社區(qū)工作者管理辦法（試行）》，全力實(shí)現(xiàn)渾南社區(qū)工作者心無旁騖與居民面對面。

●就近就便展拳腳 輕裝上陣畫藍(lán)圖

■統(tǒng)籌職住兼顧。按照“不出小區(qū)、少跨社區(qū)、不跨街道”的原則鼓勵(lì)社區(qū)工作者就近就便工作。按照計(jì)劃，今年2月底前完成街道內(nèi)部調(diào)整，3月中旬前完成全區(qū)調(diào)整。

■權(quán)責(zé)更加明晰。建立“白名單”和“黑名單”工作機(jī)制，對不在村（社區(qū)）權(quán)責(zé)范圍的工作，將嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)嫁；未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意要求村（社區(qū)）加掛牌匾，以達(dá)到開展整治“小馬拉大車”突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)。

●心無旁騖加油干 福利清單更完善

■考取職業(yè)資格證，給予補(bǔ)貼。《管理辦法》鼓勵(lì)支持社區(qū)工作者參加全國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試和評審，對取得資格證書的社區(qū)工作者給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

■表現(xiàn)優(yōu)異者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。推薦符合條件的渾南區(qū)社區(qū)工作者，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如參加評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記作為事業(yè)單位公開招聘人選，推薦符合條件的社區(qū)工作者前往先進(jìn)地區(qū)開展工作式培訓(xùn)。

●工作做的怎么樣 群眾更有發(fā)言權(quán)

■轉(zhuǎn)正考核，群眾說了算。首次簽訂勞動(dòng)合同的社區(qū)工作者，試用期滿開展轉(zhuǎn)正考核工作時(shí)，對于存在無故不履行工作職責(zé)、群眾滿意度低于60%的，經(jīng)街道黨工委研究后，將不予錄用。

■考核評優(yōu)，群眾滿意度占比40%。社區(qū)工作者考核實(shí)行百分制，于所在社區(qū)述職后，進(jìn)行現(xiàn)場打分。其中社區(qū)“兩委”專職成員評價(jià)占比30%、“雙向識(shí)別”抽查占比30%、居民代表滿意度評價(jià)占比40%。

此外，《辦法》還在能力建設(shè)、管理制度、退出機(jī)制等方面做了詳細(xì)規(guī)定。

·讓百姓幸福感滿滿！ 18條舉措做實(shí)民生工程進(jìn)社區(qū)

會(huì)上推出“民生工程”進(jìn)社區(qū)18條舉措，致力于解決群眾急難愁盼問題，全方位提升渾南居民的幸福感和滿意度。

■“舒心就業(yè)”工程進(jìn)社區(qū)

○有就業(yè)意愿適齡勞動(dòng)者100%就業(yè)：全年挖掘崗位信息8000條，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿的適齡勞動(dòng)者100%就業(yè)。

○就業(yè)崗位信息2小時(shí)內(nèi)通達(dá)居民：依托區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2小時(shí)響應(yīng)，將崗位信息及時(shí)推送給有就業(yè)意愿的居民。

○免費(fèi)送課程進(jìn)社區(qū)：渾南區(qū)域內(nèi)4家承擔(dān)市政府補(bǔ)貼項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)送課程進(jìn)社區(qū)，年內(nèi)開展技能培訓(xùn)不少于1000人次。

○用創(chuàng)業(yè)帶頭人拉動(dòng)更多居民就業(yè)：實(shí)施“政策找人”工作模式，年內(nèi)扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人不少于330人，帶動(dòng)就業(yè)人員不少于2000人。

■“幸福教育”工程進(jìn)社區(qū)

○千名講師扎根社區(qū)：將中小學(xué)社區(qū)講師團(tuán)、社區(qū)兼職講師團(tuán)和社區(qū)志愿者講師團(tuán)三支講師團(tuán)力量增至1000人以上，堅(jiān)持把最優(yōu)秀的師資隊(duì)伍扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。

○ 群眾想聽我來講：采取“你點(diǎn)我送”的服務(wù)方式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)累計(jì)開發(fā)課程35類100門以上，為“一老一小”送課不少于1.2萬課時(shí)。

○學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)：統(tǒng)籌學(xué)校和社區(qū)資源，做到寒暑假“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”；開展社區(qū)幸福教育課堂示范點(diǎn)創(chuàng)建行動(dòng)，年內(nèi)新打造市級示范點(diǎn)4家，使總量提升至23家。

■“健康渾南”工程進(jìn)社區(qū)

○巡診 家庭醫(yī)生，醫(yī)療服務(wù)全覆蓋：巡診團(tuán)隊(duì)提供醫(yī)療服務(wù)不少于2萬人次，313個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)劃分服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)112個(gè)社區(qū)、148個(gè)村全覆蓋。

○聚焦老年群體，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量：為社區(qū)（村）常住65歲以上老年人建立健康檔案，提供健康服務(wù)；為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人開展健康篩查、提供心理關(guān)愛服務(wù)、進(jìn)行失能失智預(yù)防干預(yù)等。

○關(guān)注婦幼健康，提高人口素質(zhì)：為孕產(chǎn)婦提供孕期健康管理和產(chǎn)后訪視及產(chǎn)后健康檢查；為轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童提供新生兒訪視，新生兒滿月、嬰幼兒、學(xué)齡前兒童健康管理服務(wù)。

○發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，普及健康知識(shí)：提升5個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館診療水平，年內(nèi)開展義診咨詢20場、健康知識(shí)講座10場。

■“品質(zhì)養(yǎng)老和兜底保障”工程進(jìn)社區(qū)

○城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋：年內(nèi)新建“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體4個(gè)以上，獲評星級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占比達(dá)到80%，提升三星級以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占比至50%，新建社區(qū)助餐點(diǎn)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)站城市社區(qū)全覆蓋，等級物業(yè)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)配建率100%。

○探訪關(guān)愛“再升溫”，高齡津貼“再擴(kuò)面”：對經(jīng)濟(jì)困難老人、孤寡老人、失能、殘疾老人開展探訪關(guān)愛，月探訪率100%，全區(qū)80周歲以上老年人全部享受高齡補(bǔ)貼。

○實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助有渠道：對復(fù)雜困難情形，采取“容缺受理”“一事一議”方式處理，救助資金每月按時(shí)足額發(fā)放并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)中心敬老院集中供養(yǎng)，取暖補(bǔ)貼、殯葬費(fèi)用減免等政策精準(zhǔn)實(shí)施，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

○困難家庭給予必要幫扶：對達(dá)不到最低生活保障或特困供養(yǎng)條件的因重病、災(zāi)禍等原因造成生活困難的家庭，經(jīng)認(rèn)定為剛性支出邊緣困難家庭，給予生活、醫(yī)療、教育、殘疾康復(fù)等多方面的救助。

·“鄰”距離打造幸福家園！渾南區(qū)創(chuàng)新干部包保社區(qū)、小區(qū)機(jī)制

會(huì)上出臺(tái)《渾南區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系社區(qū)工作機(jī)制（試行）》，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、小區(qū)干部包保全覆蓋。

■如何包保

市管干部包保40個(gè)重點(diǎn)社區(qū)，區(qū)管干部包保全區(qū)112個(gè)社區(qū)；科級干部包保全區(qū)所有住宅小區(qū)，讓治理觸角延伸到每個(gè)角落。

■包保干啥

○將駐地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等納入社區(qū)“大黨委”，建立協(xié)商議事機(jī)制；

○組織動(dòng)員專職網(wǎng)格員、志愿者等力量，定期開展“全方位、全覆蓋、無死角”的排查行動(dòng)；

○協(xié)調(diào)人社、教育等民生部門資源，完善就業(yè)服務(wù)、“健康小屋”衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心的服務(wù)能力，深化“三零”工作室建設(shè)；

○推動(dòng)符合條件的小區(qū)建立紅色業(yè)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)全覆蓋，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理協(xié)調(diào)共治；

○指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，摸排群眾需求，利用現(xiàn)有資源打造多樣化治理場景。

·“解南題”! 渾南區(qū)率先開展民生訴求辦理專項(xiàng)行動(dòng)

會(huì)上首次發(fā)布《渾南區(qū)“解南題”民生訴求辦理專項(xiàng)行動(dòng)方案》。《方案》直面群眾關(guān)心的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)以市民訴求驅(qū)動(dòng)城市治理，進(jìn)一步提升群眾的獲得感。《方案》明確了渾南區(qū)民生訴求“解南題”訴求辦理工作專班職責(zé)，構(gòu)建“解題”模式、規(guī)范“解題”流程、創(chuàng)新“解題”機(jī)制，形成完整的閉環(huán)管理機(jī)制。

■構(gòu)建“解題”模式

○“每日一題”。各承辦單位每日至少研究解決一個(gè)本單位未辦結(jié)疑難訴求問題。

○“每周一題”。主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周至少研究解決一個(gè)分管領(lǐng)域高頻熱點(diǎn)問題，并以點(diǎn)帶面，形成共性問題解決意見。

○“每月一題”。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月就“解南題”訴求辦理工作進(jìn)行調(diào)度，并就涉及面廣、辦理難度大的問題進(jìn)行專題研究，成批化解社會(huì)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。