近年來，曲靖市沾益區德澤鄉黨委堅持以黨建引領為核心，積極探索“多元共治”基層治理新模式，圍繞“強黨建、優治理、惠民生、促發展”工作主線，緊貼“民”字做文章，圍繞“心”字優服務，聚焦“和”字抓治理，繪就了一幅鄉村善治的美麗“楓景”。

黨建引領，筑牢基層治理“橋頭堡”

德澤鄉左水沖村，下轄6個村民小組，連續30年實現“十無”目標，獲評省級文明村等榮譽。左水沖的秘訣是什么？村黨總支書記王光奎分享了兩點經驗：“一是組織要強，隊伍要優。二是初心要實、為人要正。我們農村大家普遍沾親帶故，為人做事更要公道正派，只有不偏不倚才能讓人信服，說話才能有號召力。”

近年來，德澤鄉通過村兩委交叉任職，合理搭配村組干部年齡結構，選舉出懂發展善治理、有干勁會干事、講公道愿奉獻、有威望受愛戴的鄉村“領頭人”進入兩委班子。通過“大崗位制”，縮面提標，清退不干事、少干事的冗員，整合崗位，提高能干事、多干事的干部待遇，村組干部干事創業的積極性顯著提升。

德澤鄉黨委充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，健全完善“鄉黨委、政府全面領導、班子成員包保到村、中心站所協同配合、人民群眾共同參與”的矛盾糾紛多元化解聯動工作機制，用心用情用力辦實事、解民憂、紓民困，有效打通服務群眾“最后一公里”。同時，積極創建“五為”黨組織，選優配強278名專責網格員，構建起“鄉黨委—村組黨組織—網格員”三級聯動治理體系，實現民生需求在哪里、矛盾糾紛在哪里、風險隱患在哪里，黨組織就覆蓋到哪里、黨員干部的服務就延伸到哪里。

多元共治，激活基層治理“一池春水”

米支嘎村是一個景色秀麗、氣候宜人的彝族村寨，村內有幾棵百年古樹，每逢民俗節日，大家在古樹下舉行祭祀活動；村內有新婚喜事，阿牛阿妹在古樹下見證愛情；茶余飯后，村里老少在古樹下嘮嗑家常；鄰里之間有矛盾糾紛，也一同在古樹的見證下商量和解。

去年夏天，網格員和村民在古樹下嘮家常，得知一家兄弟倆因地基糾紛發生矛盾。網格員及時聯系村組干部上門調解，最終哥弟倆在古樹的見證下，哥哥無償退讓部分宅基地給弟弟，弟弟也拆除路障，房子蓋起來了、道路更寬了，兄弟倆的心結也打開了。

古樹開新花，開出新枝丫，古樹來見證，矛盾件件化。德澤鄉米支嘎村以黨組織為引領，以村民自治為重點，結合村民對百年古樹的深厚情感，創新打造“古樹議事”矛盾調解平臺。2023年以來，米支嘎村在古樹下開展各類民俗活動20起，開展政策宣講35次，收集社情民意160條，化解矛盾糾紛24件。“古樹議事”已深入米支嘎村方方面面，角角落落。

德澤鄉積極探索“一江治理、兩山勸導、三市規范、多點監測、全網覆蓋”的社會治理體系，不斷深化訴源治理，實現從“群眾上訪”到“主動下訪”、從“單打獨斗”到“齊抓共管”、從“事后處置”到“源頭治理”的轉變。同時，盤活資產建設集矛盾糾紛調處、公共法律服務、群眾信訪接待、應急處置、黨群服務、指揮調度于一體的“楓橋式”服務治理集群，凝聚起基層治理的強大合力。

惠民利民，共享基層治理“發展成果”

德澤鄉始終堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，常態化開展“愛心理發”“幸福餐桌”等志愿活動，對留守老人和留守兒童實行分類分級關愛保護。同時，積極開展法治教育、民風培育、文化傳承等工作，通過“小手拉大手”“法制宣講進校園”、文藝惠民演出等形式，不斷提升群眾法治意識和文明素養，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

德澤鄉后山、棠梨樹兩個村委會居住點與水源點海拔差達500米，供水較為困難。近年來，德澤鄉探索群策群力、齊干共管的干事途徑，共同架起干群互通有無的溝通橋梁，讓牛欄江這條母親河潤澤百家。

德澤鄉將解決群眾急難愁盼問題作為基層治理關鍵節點，深入一線、聚智聚力，努力爭取供水項目，動員村“兩委”、黨員、群眾代表找水源，組織勞動力開挖管道，鋪設水管，修建水窖，解決短期用水問題。同時，積極向上匯報、爭取資金，建設后山棠梨樹水廠，新建水廠實現“遠水”解“近渴”。2023年完工后，德澤鄉搭建溝通橋梁，分組召開院壩會，就水費定價、后期維護、節水措施等達成一致意見，為“長效管護”奠定基礎，解決了后山、棠梨樹2個村委會8個村民小組2956人歷史性用水問題，首次實現自來水入戶全覆蓋，清澈充足的放心水經嶄新的管道送往廣大群眾的家中、流向老百姓的心田，推動鄰里周邊形成辦法一起想、投工一起上的管護機制，讓基層治理的“觸角”深入群眾生活“肌理”。

久久為功，繪就鄉村善治“美麗畫卷”

德澤鄉新村村委會成立于2019年，是曲靖市最大的移民安置點。2013年，因建設牛欄江滇池補水工程德澤大壩需要，蔣某某戶作為擴遷戶遷入“椿樹坪”移民安置點。2018年，蔣某某戶因對當年土地征收補償標準不滿意，強行征占其余25戶土地并進行耕種。村級網格員和鄉級人民調解員多次進門入戶，組織雙方當事人進行“面對面、背靠背”調解，無果后，德澤鄉人民政府正確引導25戶村民依法依規走司法程序，向沾益區人民法院提起訴訟。區人民法院依法受理后，常態化開展巡回審理活動，利用“家門口”巡回審理模式，到德澤鄉公開開庭審理并審理終結，主動邀請村民們現場旁聽，通過以案釋法的形式，讓紙面上抽象的法律變成鮮活可見的案例，使普法活動由宏觀轉向微觀，增強了普法宣傳的實效性，村民們的法律意識得到顯著增強，遇到問題也不再盲目沖動，而是首先想到運用法律手段維護自己的合法權益。

德澤鄉緊貼“民”字做文章，圍繞“心”字優服務，積極探索多元解紛、訴調對接新路徑，通過與市、區法院聯動，實現低成本、高效率化解矛盾糾紛，讓群眾只需“反饋一次”，就能讓矛盾糾紛經過層層調解、逐級流轉，得到解決。

德澤鄉先后獲評云南省矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設示范點、全省信訪工作示范鄉鎮。如今的德澤鄉，社會和諧穩定，百姓安居樂業，一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興畫卷正徐徐展開。

曲靖融媒記者邱艷霞