青海新聞網(wǎng)訊 初冬的青海高原，早已是雪花飛舞，天寒地凍，但卻絲毫沒有影響與會同志參加觀摩學(xué)習(xí)的熱情，連續(xù)幾天的長途奔波、頂風(fēng)冒雪似乎沒有給人留下一絲的倦意，在觀摩點認(rèn)真觀摩，在會場內(nèi)熱烈討論……

11月5日至11日，為全面檢驗各地今年基層黨建工作推進落實情況，全力推動各項任務(wù)落實，省委組織部召開全省基層黨建觀摩互評推進會，分農(nóng)村、城市、牧區(qū)3個專題，依次在海東市、黃南州，西寧市、海西州，海北州、海南州6個市州的13個縣(市、區(qū))、21個觀摩點進行，歷時7天行程3000多公里，來自全省45個縣(市、區(qū)、行委)組織系統(tǒng)的113名基層黨建工作負(fù)責(zé)同志，走進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點、城市社區(qū)服務(wù)管理第一線，深入觀摩抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促城市基層治理的實踐成果，通過聽、看、查、議、訪、評，看變化、找不足、明思路、促工作。

農(nóng)村黨建——找準(zhǔn)提質(zhì)升級“促”的發(fā)力點

農(nóng)村基層黨建如何找到“促”脫貧攻堅、“促”鄉(xiāng)村振興的最佳結(jié)合點？如何更好地提質(zhì)升級、提質(zhì)增效？成為與會同志一直在思考的問題。

5日至6日，大家聚焦農(nóng)村基層黨建，實地察看了海東、黃南2地4縣涉及不同內(nèi)容、具有不同特色的10個觀摩點。在樂都卯寨、互助卓扎灘，大家目睹了村黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動村集體經(jīng)濟“破零”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的成功范例，顯示出抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興的強大生命力；在互助土族自治縣雙樹村，實地參觀了“全省第一個農(nóng)村黨支部”，看到了建政初期我省第一個農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)群眾，保衛(wèi)新生政權(quán)，捍衛(wèi)勝利果實的艱辛，親身感悟到共產(chǎn)黨員的信仰和力量；在尖扎縣德吉村，看到了在村黨組織的帶領(lǐng)下，通過易地搬遷，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動牧民群眾脫貧致富，破解了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的生動實踐……

一路走來，大家實地走訪、相互比照、深入思考，在觀摩交流中有了新認(rèn)識、新思索、新創(chuàng)意，并結(jié)合自己的所觀所感，進行實事求是地點評，有肯定、有借鑒、有建議。

“卯寨的成功充分說明，基層黨組織具有巨大的組織優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮好了就能快速轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，就能取得立竿見影的發(fā)展效果。”海南州委組織部副部長、州委“兩新”工委書記關(guān)卻杰說道。

“卓扎灘在村黨支部帶領(lǐng)下，及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，突破以往傳統(tǒng)的‘拆建式’鄉(xiāng)村旅游建設(shè)模式，走出了一條生態(tài)旅游的新路子，思路新、方式活，值得深入挖掘。”海西州委組織部副部長，州委“兩新”工委書記張衛(wèi)東說。“通過實地參觀，我感到發(fā)展村集體經(jīng)濟一定要有好思路、好抓手，相比之下黃南個別地區(qū)的差距和不足也更加凸顯。”黃南州委組織部副部長王吉德說，“但是，看不到差距是最大的差距，學(xué)習(xí)借鑒是成長發(fā)展的必經(jīng)之路。”“同仁縣持續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘八有’工程建設(shè)，較好地解決了基層留人難、難留人的問題，我感到搞好基層黨建工作既離不開真金白銀的投入，又要有久久為功的精神，把看似簡單的事情堅持下來就不簡單。”海北州委組織部副部長盛韶民說。

“我們看到了發(fā)展村集體經(jīng)濟的利益連接機制，但是感覺到還不夠解渴，我們渴望盡快把符合我市的相關(guān)體制機制建立起來，加快推動村集體經(jīng)濟發(fā)展。”西寧市委組織部副部長李吉星在農(nóng)村觀摩行程即將結(jié)束時談到。

新時代有新要求，推動基層黨建工作向高質(zhì)量發(fā)展是政治任務(wù)也是時代之需。在思想碰撞中，有力強化了落實基層黨建任務(wù)的新思路，增強了信心，蓄積了動力。

城市黨建——探索引領(lǐng)基層治理的新路徑

“‘城市基層黨建’這個概念是去年‘上海會議’正式提出的，與街道社區(qū)黨建相比，城市黨建更加注重全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進、開放融合、整體效應(yīng)。貫徹落實好中央新部署新要求，深刻理解和把握是首要課題。”正如省委組織部副部長李國忠所講，城市黨建觀摩之旅注定是一次認(rèn)識深化之旅、思想解放之旅。

7日至8日，圍繞城市黨建主題，大家實地觀摩了西寧城東區(qū)“夏都樞紐黨建聯(lián)盟”、城中區(qū)“紅色廊亭，幸福黨建”、城西區(qū)“商務(wù)樓宇黨建共同體”、城北區(qū)社會組織黨群服務(wù)中心，以及格爾木市昆侖路鹽湖社區(qū)、建興巷社區(qū)、黃河路街道辦，感受到了街道社區(qū)黨組織有機聯(lián)結(jié)各個單位，加強基層治理，提供精細化、個性化服務(wù)的新途徑、新模式。

“夏都樞紐”黨建聯(lián)盟由火車站社區(qū)黨工委、西寧市公安局城東公安分局火車站廣場派出所、西寧城昊建設(shè)投資管理有限公司、西寧汽車站客運中心等9家單位共25個黨支部組成。“按照組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的城市基層黨建總體要求，建立‘契約化’共建機制，集中陣地資源、學(xué)習(xí)資源、勞務(wù)人才資源、社會治理資源和志愿服務(wù)資源，由派出所黨支部發(fā)揮主體作用，組織協(xié)調(diào)各單位共抓管理和服務(wù)工作。”西寧市城東區(qū)公安分局火車站廣場派出所所長、黨支部書記葉占軍講解道。“在建立‘黨建聯(lián)盟’之前的很長一段時間里，火車站一天的治安案件就高達48起，‘黨建聯(lián)盟’成立后一年的治安案件都不到40起！”說到這里，現(xiàn)場響起了一陣熱烈的掌聲。“沒想到城市基層黨建還能這樣抓，跟我們之前的想象有很大不同！”來自街道(鎮(zhèn))辦的一些黨(工)委書記們發(fā)出了同樣的感慨。

各觀摩點通過現(xiàn)場講解、觀看視頻、互動交流、查看臺賬、發(fā)放簡介等方式，全面立體展現(xiàn)工作成果、成效經(jīng)驗，詳細解答現(xiàn)場提出的具體問題，每一位參會同志都深受啟發(fā)，獲益匪淺。“樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)作為海東市中心城區(qū)，面臨著抓好城市基層黨建的迫切需求，我一路看下來，觸動很大、啟發(fā)很多，加了很多支部書記的微信，希望在工作中多向他們請教。”海東市樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)黨委書記朱得鵬談到。

“格爾木市的街道社區(qū)在推動城市基層黨建方面，有制度、有活動、有載體、有內(nèi)涵，為群眾提供了多樣化服務(wù)，特別值得我們城中區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。”西寧市城中區(qū)委常委、組織部長馬毓玲說。

“差距”是參觀成員用得最多的一個詞，“思路”是發(fā)出的一種共同的心聲。從西寧到格爾木，2天時間行程1600多公里，大家的收獲也如此路途，深入、深刻，長久、長遠。

牧區(qū)黨建——匯聚團結(jié)奮進的最大共識

對于牧區(qū)基層黨組織而言，根本功能是政治功能，核心能力是組織力，夯實黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基是永恒主題。

9日至10日，圍繞牧區(qū)黨建主題，通過觀摩海北州、海南州的4個觀摩點，透過不同于農(nóng)村和城市的視角，進一步審示在牧區(qū)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗啟示，深入交流基層組織建設(shè)和黨員教育陣地建設(shè)的有效舉措。

在海晏縣達玉村，大家看到村黨組織積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員大學(xué)生創(chuàng)立“青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟黨支部”，發(fā)展藏服加工、環(huán)湖騎行、民俗體驗等產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達千萬元；在剛察縣公貢麻村，大家認(rèn)真聽取了村黨支部立足自身優(yōu)勢，踏踏實實發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大，成為海北州集體經(jīng)濟規(guī)模最大的村，顯示出抓黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展的強大力量；海南州貴德縣大史家村，幾代共產(chǎn)黨人前赴后繼帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，讓黃河岸邊黨的旗幟高高飄揚；共和縣拉乙亥麻村黨支部緊緊圍繞生態(tài)畜牧業(yè)，下實功下苦功，經(jīng)營管理上精益求精，打出了品牌，同時在村級治理方面多方發(fā)力，推動本村民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

每一個觀摩點，都是一道基層黨建工作的風(fēng)景線；每一次觀摩活動，都是一場生動鮮活的基層黨建實踐課堂。在集中點評階段，11位縣(市、區(qū))委組織部長積極發(fā)言，談思考、談想法、談體會，將觀摩活動推向一個高潮。

“縣委發(fā)揮指揮部作用，把基層黨建與中心工作同謀劃、同部署，是推動二者深度融合的基礎(chǔ)。”祁連縣委常委、組織部長馬安義說。

“我們的蟲草經(jīng)濟受各方面影響，已不復(fù)當(dāng)年輝煌，面臨著很大的轉(zhuǎn)型壓力。”達日縣委常委、組織部長南東智說，“拉乙亥麻村黨支部在養(yǎng)殖方面另辟蹊徑，積極與東阿集團聯(lián)絡(luò)，實施關(guān)中驢養(yǎng)殖，確實是別出心裁，眼界寬、選得準(zhǔn)，讓人眼前一亮，值得大力學(xué)習(xí)。”

“我認(rèn)為拉乙亥麻村不光在經(jīng)濟方面搞得好，更重要的是把握住了牧區(qū)基層黨組織的政治定位，發(fā)揮出超強的組織能力，制定《村規(guī)民約》，理順治理思路，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，把村民的心凝聚到一起，這是最大的亮點。”澤庫縣委常委、組織部長冶勇說。

與會同志利用現(xiàn)場觀摩、食宿間歇、行車途中、集中互評，與兄弟市州同行、觀摩點干部群眾，從推進基層黨建的具體實踐到創(chuàng)新探索的有效載體、從組織推動到解決實際問題、從學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗到建立長效機制、從自身存在的弱項短板、主客觀制約因素到深層次原因剖析，坦誠交流、深入探討、互通有無，學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗、看到了不足差距，進一步明晰了推動工作的新思路、新想法、新舉措。

他山之石，可以攻玉。觀摩互評活動雖然結(jié)束了，但帶給大家的思想碰撞和深刻感悟是長久的、深遠的……