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《法治日?qǐng)?bào)》 -? 湖南金江法庭:“五線(xiàn)工作法”繪就新“楓”景

近年來(lái),湖南郴州臨武法院金江法庭緊緊聚焦主責(zé)主業(yè),以創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式人民法庭”為目標(biāo),以“五線(xiàn)工作法”為抓手,堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持多元解紛和堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,充分發(fā)揮立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“小法庭”的“大作用”,做到“小事不出村”“大事不出鎮(zhèn)”“矛盾不上交”,努力讓基層人民群眾感受到看得見(jiàn)摸得著的公平正義,為基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

凝聚“黨員線(xiàn)” 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

每月第二個(gè)星期的星期一下午是臨武縣人民法院法庭聯(lián)合黨支部固定召開(kāi)支委會(huì)或支部黨員大會(huì)的日子。金江法庭作為法庭聯(lián)合黨支部的一員,堅(jiān)持抓思想政治建設(shè)不動(dòng)搖,定期召開(kāi)法庭理論學(xué)習(xí)例會(huì)。工作實(shí)踐中,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),按照“以黨建帶隊(duì)建促辦案”的工作思路,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),把黨建引領(lǐng)貫穿人民法庭工作全方位、全過(guò)程,為創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”提供政治保障。

設(shè)立“黨員先鋒崗”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)法庭干警,弘揚(yáng)“功夫下在槌外”“小法庭也要大作為”的精神理念,激發(fā)干警敬業(yè)奉獻(xiàn)和司法為民的干勁,不斷優(yōu)化司法服務(wù)水平,就地預(yù)防化解矛盾糾紛,為群眾排憂(yōu)解難。通過(guò)發(fā)揮黨建工作的核心作用、全局作用、引領(lǐng)作用、警示作用和帶頭作用,樹(shù)牢“如我在訴”意識(shí),厚植為民情懷,緊扣“調(diào)解優(yōu)先,人和為貴,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的辦案目標(biāo),將司法資源沉淀到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,把法庭搬到老百姓家門(mén)口,充分發(fā)揮法官的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)與群眾零距離的溝通交流,為人民群眾訴訟、調(diào)解、執(zhí)行提供便捷高效的司法服務(wù),提升人民法庭服務(wù)群眾工作的能力和水平,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,有效解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾困難訴求,全力提升每一起案件辦理的精度、速度與溫度,全方位提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《法治日?qǐng)?bào)》 -? 湖南金江法庭:“五線(xiàn)工作法”繪就新“楓”景

整合“資源線(xiàn)” 凝聚工作合力

“真沒(méi)想到,不用打官司我也能拿到賠償款,感謝法官,感謝調(diào)解員、感謝民警,我的心里真踏實(shí)”。水東鎮(zhèn)水東村村民黃某某滿(mǎn)臉笑容地說(shuō)。

2024年1月10日,黃某某在臨武某公司上班時(shí)被機(jī)器的皮帶壓傷右拇指,受傷后,黃某某被送到臨武縣中醫(yī)院住院治療,期間該公司支付了醫(yī)療費(fèi)。黃某某的傷經(jīng)鑒定,構(gòu)成八級(jí)傷殘,雙方因賠償事宜多次協(xié)商,但未能達(dá)成一致意見(jiàn)。

得知這一情況,金江法庭法官與水東鎮(zhèn)派出所民警、水東鎮(zhèn)司法所調(diào)解員及水東鎮(zhèn)政府工作人員共同來(lái)到水東村村委會(huì),提前介入對(duì)該糾紛進(jìn)行化解,避免矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)法官、民警、司法人員的共同調(diào)處,雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn),由公司一次性賠償黃某某53700元。調(diào)解結(jié)束后,法官積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn),真正給當(dāng)事人吃了一顆“定心丸”。至此,當(dāng)事人零成本、高效率地化解了矛盾。這起矛盾糾紛處理的背后僅僅是法庭運(yùn)用“警法司聯(lián)調(diào)” 司法確認(rèn)工作機(jī)制的一個(gè)縮影。

近年來(lái),金江法庭積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多元解紛格局,與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治中心等部門(mén)建立工作銜接機(jī)制,共享資源、共同化解矛盾糾紛,探索形成“警法司聯(lián)調(diào)” 司法確認(rèn)新模式,形成“信息共享、隱患共查、風(fēng)險(xiǎn)共防、矛盾共解”的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛化解由法庭“兜底包攬”向“黨委政府主導(dǎo)、一庭二所協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多方力量共同治理”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)多元融合,共治共享。2023年以來(lái),法庭與司法所、派出所、綜治中心共同走訪(fǎng)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛45起,矛盾糾紛調(diào)處群眾滿(mǎn)意率達(dá)94%以上。

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巧用“科技線(xiàn)” 滿(mǎn)足群眾需求

“感謝法官,我雖遠(yuǎn)在外地,不能及時(shí)到庭參加訴訟,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解,使我不用跑路,就拿回了我的貨款”。遠(yuǎn)在貴州打工的歐某某專(zhuān)門(mén)打電話(huà)致謝承辦法官。

2009年6月,彭某某在歐某某處購(gòu)買(mǎi)煤礦,費(fèi)用總計(jì)63500元,雙方簽訂了書(shū)面欠條。后經(jīng)歐某某多次催討,彭某某支付煤礦款40000元,余款以各種理由未付。歐某某通過(guò)網(wǎng)上立案訴至法庭,要求彭某某支付剩余煤礦款23500元。承辦法官受理該案后,歐某某某電話(huà)聯(lián)系法官告知其遠(yuǎn)在貴州,無(wú)法到庭參加訴訟。承辦法官了解情況后,將當(dāng)事人拉進(jìn)微信群,組織雙方在微信群中調(diào)解,最終以21000元協(xié)商解決,并于當(dāng)日履行完畢。這是法庭利用網(wǎng)絡(luò)新媒體創(chuàng)新性完成調(diào)解審判工作的一個(gè)縮影。

近年來(lái),金江法庭始終牢記人民群眾對(duì)“公正與效率”的期盼,推動(dòng)現(xiàn)代科技與審判執(zhí)行等法院各項(xiàng)工作的有效銜接,打造更高水平的智慧法庭,推動(dòng)法庭工作向服務(wù)便捷化、審判智能化、執(zhí)行高效化邁進(jìn)。法庭借力網(wǎng)絡(luò)科技,快速化解矛盾糾紛,滿(mǎn)足人民群眾多元司法新需求。采用微信速調(diào)簡(jiǎn)易糾紛,通過(guò)與糾紛當(dāng)事人建立微信群的方式,進(jìn)行線(xiàn)上調(diào)解。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)法庭”實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)解、遠(yuǎn)程開(kāi)庭,調(diào)解成功后由法庭進(jìn)行線(xiàn)上確認(rèn),有效降低化解糾紛的經(jīng)濟(jì)成本與時(shí)間成本,推動(dòng)矛盾糾紛化解向智能化邁進(jìn)。2023年以來(lái),金江法庭通過(guò)微信調(diào)解各類(lèi)案件58件,遠(yuǎn)程開(kāi)庭18件,群眾滿(mǎn)意率100%。

延伸“服務(wù)線(xiàn)” 優(yōu)化服務(wù)保障

“以前打官司要跑很多路,來(lái)來(lái)回回需要準(zhǔn)備很多材料,一次、兩次都不行。現(xiàn)在到法庭,一次就解決,既省心又省錢(qián),感覺(jué)真的好!”位于金江鎮(zhèn)沙田村的村民王某某在遞交訴訟材料后,感慨道。

“感謝法官上門(mén)普法,讓我們的疑惑得到了解決。”臨武某碳酸鈣有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

金江法庭位于臨武縣山區(qū),轄區(qū)內(nèi)煤礦、碳酸鈣企業(yè)較多,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)、法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,企業(yè)經(jīng)常遇到工人受傷、貨款難以收回等問(wèn)題。

近年來(lái),金江法庭深入企業(yè)解決涉企糾紛、排除隱患,一方面,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答,用“接地氣”的語(yǔ)言對(duì)如何依法保障企業(yè)健康發(fā)展、如何正確處理涉法涉訴、依法用工等問(wèn)題進(jìn)行交流討論,并結(jié)合審理實(shí)務(wù)中的經(jīng)典案例,重點(diǎn)就買(mǎi)賣(mài)合同、企業(yè)糾紛等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)部分企業(yè)在訴訟中出現(xiàn)的合同約定不清楚、不細(xì)致等問(wèn)題作出提示,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身行為,最大限度減少糾紛。另一方面,用好府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷加強(qiáng)多部門(mén)訴調(diào)對(duì)接,創(chuàng)新糾紛解決渠道,凝聚各部門(mén)工作合力,堅(jiān)持可調(diào)則調(diào),能調(diào)盡調(diào)原則,為涉困企業(yè)紓困爭(zhēng)取時(shí)間與資源。2023年以來(lái),金江法庭入企12次,幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題6件。

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擴(kuò)寬“宣傳線(xiàn)” 強(qiáng)化法治意識(shí)

“今天的土地糾紛專(zhuān)題普法對(duì)我們村干部來(lái)說(shuō)真的是太有用了,干貨滿(mǎn)滿(mǎn),以后土地糾紛的處理我們心里就有底了。”水東鎮(zhèn)神山村村支書(shū)李幫富聽(tīng)完課后滿(mǎn)意地說(shuō)。

2024年5月22日,臨武縣水東鎮(zhèn)組織舉辦鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部學(xué)法培訓(xùn),臨武縣人民法院金江人民法庭庭長(zhǎng)受邀為鎮(zhèn)、村干部就涉農(nóng)村土地法律問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題普法。法官采取法律法規(guī)與典型案例相結(jié)合的方式,用通俗易懂的語(yǔ)言講解了農(nóng)村土地承包的法律概述、農(nóng)村集體土地性質(zhì)及用途規(guī)定、農(nóng)村集體土地租賃合同效力分析、深刻剖析了農(nóng)村易發(fā)的土地承包糾紛所涉及的法律問(wèn)題和化解方式,讓鎮(zhèn)、村干部充分了解相關(guān)法律知識(shí),為今后依法依規(guī)解決土地糾紛提供法律保障。

近年來(lái),金江法庭常態(tài)化開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。了解群眾的司法需求和糾紛特點(diǎn),對(duì)癥下藥開(kāi)展“法官說(shuō)法”,為化解矛盾奠定基礎(chǔ)。一是選取家事、鄰里糾紛等典型案件,開(kāi)展巡回審判,依法治理高價(jià)彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風(fēng)氣,充分發(fā)揮法治講堂的職能功效。二是開(kāi)展多元化“定制式”普法宣傳,以法定節(jié)假日為契機(jī),常規(guī)開(kāi)展法治進(jìn)校園、進(jìn)村居活動(dòng),推行“提問(wèn)式”“點(diǎn)單式”“聊天式”普法。通過(guò)巡回審判、上門(mén)調(diào)解等方式,深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)村灣等場(chǎng)所開(kāi)庭,現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾知法懂法守法用法。2023年以來(lái),金江法庭共開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳15場(chǎng)次,解答群眾法律咨詢(xún)超300人次,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

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