“三帶”強(qiáng)引領(lǐng) “三同”出實(shí)效——田東縣抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效觀察
田東縣義圩鎮(zhèn)朔晚村巴查屯——全區(qū)實(shí)施“千萬工程”加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村推進(jìn)會現(xiàn)場點(diǎn)。蘇忠意/攝
夜幕降臨,田東縣義圩鎮(zhèn)朔晚村巴查屯大榕樹下,又一場“芒鄉(xiāng)夜話”如約而至,話題是優(yōu)美的環(huán)境如何持續(xù)提升。近年來,朔晚村黨員帶領(lǐng)村民主動參與人居環(huán)境整治提升工作,巴查屯群眾主動拆除老舊和占道建筑物等150余處,無償讓出土地用于公共設(shè)施建設(shè)86處。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來,田東縣深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)“四下基層”制度,健全黨委帶領(lǐng)、支部帶動、黨員帶頭“三帶”機(jī)制,加速鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。2023年,田東縣入選全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位、自治區(qū)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,鞏固脫貧成果后評估考核連續(xù)兩年獲全區(qū)“綜合評價(jià)好”等次。
A 黨委帶領(lǐng) 同在一線
為發(fā)揮縣委全面統(tǒng)籌強(qiáng)示范作用,田東縣建立縣委統(tǒng)籌、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭、后盾單位保障、幫扶干部聯(lián)結(jié)、駐村干部支撐的“五位一體”工作責(zé)任體系,落實(shí)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系172個村(社區(qū)),深入一線調(diào)研督導(dǎo),帶動全縣7000多名黨員干部深入基層,扎實(shí)推動基層黨建和鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。
“2023年以來,42名縣領(lǐng)導(dǎo)深入村屯一線督導(dǎo)調(diào)研140多人次,走訪10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多名群眾,收集黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等方面建議63個,目前已協(xié)調(diào)解決村屯建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等群眾愁盼問題36個?!笨h委常委、組織部部長介紹。
與此同時,田東縣健全幫扶聯(lián)系工作責(zé)任追究和激勵機(jī)制,建立“一月一排查”“一月一比對”四級聯(lián)動幫扶工作辦法,實(shí)施“紅黃白”三色旗管理、“紅黑榜”通報(bào)管理措施,形成履職盡責(zé)促鄉(xiāng)村振興的倒逼壓力;健全機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織聯(lián)建共建責(zé)任制,通過班子聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育“四聯(lián)”模式,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理。
為發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地主體責(zé)任,田東縣整合調(diào)動村組干部、網(wǎng)格員、群眾等力量,健全“周督查、月拉練”機(jī)制,推動鄉(xiāng)村黨組織開展“微整治”“微菜園”“微田園”建設(shè)和評選“美麗庭院”“最美”系列的“三微兩評”創(chuàng)建活動,示范引領(lǐng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
B 支部帶動 同題共答
村級黨組織是鄉(xiāng)村振興的橋頭堡。為打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,田東縣優(yōu)化村級組織體系,實(shí)施“百屯組織示范 千屯規(guī)范化建設(shè)”工程,完善屯級組織體系,屯級黨支部和理事會、監(jiān)事會全覆蓋,不斷延伸農(nóng)村領(lǐng)域黨組織“觸角”。在村黨總支部的帶領(lǐng)下,林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村芒果產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量2.8萬噸,銷售收入達(dá)1.83億元,連片帶動周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000多戶農(nóng)戶種植芒果18萬畝,形成百色市最大的芒果種植產(chǎn)業(yè)帶。
為持續(xù)釋放組織引領(lǐng)效能,田東縣將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,打造五個“十萬畝”,做大做強(qiáng)芒果等特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色旅游,特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)96.23%。
為提升村級組織凝聚力,田東縣聚焦“強(qiáng)基提能”,推進(jìn)“實(shí)體強(qiáng)村”工程,依托田東村投集團(tuán)和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投公司平臺,流轉(zhuǎn)土地4800畝,建成一批集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,助力集體經(jīng)濟(jì)分紅836萬元,帶動群眾增收600余萬元。
圍繞善治興村,該縣推行鄉(xiāng)村振興“一村一試點(diǎn)”“一月一屯一整治”等機(jī)制,形成“一村一策、一院一景”新模式,黨組織優(yōu)勢在鄉(xiāng)村治理得到充分彰顯。朔良鎮(zhèn)深入推進(jìn)“微網(wǎng)格”治理體系建設(shè),發(fā)揮自然村(屯)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,全鎮(zhèn)163個屯劃分“微網(wǎng)格”859個,由“微網(wǎng)格”聯(lián)絡(luò)員精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)格農(nóng)戶,推動民生項(xiàng)目落實(shí)落地60多項(xiàng),成功調(diào)解土地、家庭、鄰里等糾紛90多件。
C 黨員帶頭 同心同向
為培育和發(fā)揮鄉(xiāng)村振興生力軍作用,田東縣扎實(shí)開展“萬名干部回家鄉(xiāng)”“三駐三服務(wù)”活動,推動全縣萬名黨員干部回到家鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)群眾建設(shè)和美鄉(xiāng)村,形成“黨員示范帶頭干、群眾自掏腰包干、比學(xué)趕超持續(xù)干”的和美鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍,成為全區(qū)實(shí)施“千萬工程”加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村推進(jìn)會現(xiàn)場點(diǎn)。同時,行政村全覆蓋選派駐村干部294名,創(chuàng)新制定“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、落實(shí)反饋”三項(xiàng)制度和“工作提醒、請求事項(xiàng)”兩張清單,不斷激發(fā)駐村干部扎根一線、建功鄉(xiāng)村振興的干事活力。2023年以來,平馬鎮(zhèn)以開展“干部回家鄉(xiāng),裝扮新家園”大行動為契機(jī),組織黨員干部引導(dǎo)和幫助群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全鎮(zhèn)清理池塘溝渠淤泥50多處,拆除亂搭亂建及整治廢棄建筑物400多處,人居環(huán)境得到大幅度改善。
為發(fā)揮村級黨員主力軍作用,田東縣搭建“連心橋”,推行“1 N”黨員聯(lián)戶包幫模式,每名黨員聯(lián)系10戶群眾,指導(dǎo)和幫助開展群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保戶戶有人抓、家家有人管。
田東縣還搭建“芒鄉(xiāng)夜話”平臺,組織駐村工作隊(duì)、村兩委干部、包村工作組開展夜話會、宣講會等活動1500多場次,收集并解決民生難題350多個,落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目119個。
此外,田東縣推行“黨建 網(wǎng)格”積分制管理,開展黨員先鋒指數(shù)考評和農(nóng)戶積分管理,以“小積分”激發(fā)“大能量”。林逢鎮(zhèn)設(shè)立“積分超市”,細(xì)化設(shè)置投工投勞、建言獻(xiàn)策等6類項(xiàng)目,黨員群眾可憑積分兌換生產(chǎn)生活用品。自推行以來,1萬多人積極投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
來源:廣西日報(bào)
作者:莫迪 周章師 周月仙