友誼路街道地處寶山中心城區(qū)，區(qū)域面積10.45平方公里，下轄38個居委會和1個村委會，常住人口14萬余人。近年來，友誼路街道積極探索黨建引領“微網格”治理，劃細做實微網格，推動治理單元下延、協(xié)同機制下放、保障資源下行，打造細“治”入微的基層治理格局。

構筑精細管理“微網格”

推動治理單元下延，讓基層治理更有深度

總結疫情防控期間劃小網格經驗，友誼路街道把劃小網格、建強組織作為重點，發(fā)揮組織體系牽引統(tǒng)合作用，打造嚴密有力、一貫到底的網格體系。

“一網覆蓋”提效力。依托“兩橫兩縱”主干道形成“九宮格”的一級網格，社區(qū)為二級網格，大型社區(qū)內按照約400戶為基本單元設置三級網格，建立起覆蓋全域的“大、小、微”三級網格，并結合疫情常態(tài)化管理與應急管理要求動態(tài)調整。目前，友誼路街道共設立9個大網格，94個小網格，161個微網格。

“一網聯(lián)動”聚合力。友誼路街道發(fā)揮網格黨組織“軸心”作用，把黨組織建在網格上，延伸到樓道里。縱向構建“街道黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨組織—網格支部—樓道黨小組”的組織體系，打通治理的“神經末梢”；橫向整合97家駐區(qū)共治單位、社會組織等各方力量向網格下沉延伸，形成縱向建、橫向聯(lián)的“治理鏈條”。

“一網多員”添動力。友誼路街道黨政領導班子、居村黨組織書記、黨小組長等擔任各級網格長，把社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者、城管、民警等納入網格，商住混合型網格設立雙網格長制，近400名街道人員“整編入格”，推動人在網中走、事在格中辦。上半年疫情防控期間，140余家機關企事業(yè)單位黨組織、4000余名黨員下沉到微網格，為做好疫情防控提供了堅實保障。

做實一網通辦“微治理”

推動協(xié)同機制下放，讓基層治理更有精度

友誼路街道堅持把治理成效作為試金石，明確重點工作網格負責制，將上千條線攏進基層一張網，通過問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置機制，推動網格事項閉環(huán)管理。

完善議事協(xié)商機制

精準化解矛盾

堅持往“小”處著眼，友誼路街道大力推進民主管理和集體協(xié)商進網格，發(fā)揮黨小組長“領頭雁”作用，搭建“紅色議事會”“樓組會客廳”等平臺，精準對接群眾需求，引導廣大群眾暢論民情小事、參與治理決策，找準網格治理“最大公約數”。

完善平戰(zhàn)結合機制

精準解決問題

推進社會面綜合管理平臺、智慧黨建平臺整合，友誼路街道制定屬地管理事項主體責任和配合責任清單，根據事項分類協(xié)調相關部門，促進實體網格與“智慧網格”融合治理。建立網格分層響應、部門聯(lián)動處置等機制，做到“網格預警、街道吹哨、部門報到”，全年約請職能部門現(xiàn)場辦公150余次，居民滿意率同比上升6.9%。

細化績效考核“微指標”

推動保障資源下行，讓基層治理更有力度

友誼路街道制定實施《推進網格化黨建工作的實施方案》，著力健全網格運行保障體系，保證網格運行、基層治理有力有效。

“保障 激勵”實現(xiàn)網格運行可持續(xù)。每年投入840余萬服務群眾工作經費，用于網格開展“微治理”和“微服務”，組織開展項目經費使用效能評估，對年度考核位次靠前的集體給予3至5萬元經費獎勵，促進網格治理良性循環(huán)。

“考核 測評”實現(xiàn)網格成效可視化。探索建立限時辦結、跟蹤督辦、定期通報等制度，及時跟進網格事項辦理進展，把網格管理成效納入年度工作考核，年終對各級網格長、下沉干部在網格內的履職情況進行考核；開展優(yōu)秀網格長評比表彰，將考核、評比結果與年度績效掛鉤，營造比學趕超良好氛圍。

下一步，友誼路街道將深入貫徹落實市、區(qū)深化推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設會議精神，堅持“一個核心引領、一張網格托底”，以黨建微網格撬動治理大格局，全力打造全域覆蓋的“黨建網”、全面融合的“服務網”，全程貫通的“治理網”，共筑“幸福誼家”美好家園。

編輯：徐世恒

資料：寶山黨建