1925年10月10日，由美洲洪門致公總堂發(fā)起、在舊金山舉行的五洲洪門第四次懇親大會(huì)，發(fā)表告洪門全體書，宣布成立中國致公黨。

中國致公黨是我國八個(gè)民主黨派中唯一在海外成立的政黨，也是歷史最為悠久的民主黨派。在漫長的歷史進(jìn)程中，中國致公黨與中華民族命運(yùn)交織、生死與共。

前身為美洲洪門致公堂

美洲洪門致公堂是中國致公黨的前身，它發(fā)源于清初以“反清復(fù)明”為宗旨的洪門組織，脫胎于近代中國遭遇民族劫難時(shí)期。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，由于西方列強(qiáng)入侵和封建統(tǒng)治腐敗，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，社會(huì)危機(jī)空前嚴(yán)重，許多生活困難的破產(chǎn)農(nóng)民前往東南亞、美洲等地謀生。他們絕大多數(shù)從事艱苦的體力勞動(dòng)，受盡壓迫剝削和種族歧視，為了適應(yīng)海外生存和斗爭的需要，也得益于國內(nèi)洪門人士移居海外，國內(nèi)原有的秘密群眾組織——洪門會(huì)黨，便被在海外謀生的僑胞沿用并發(fā)展壯大。由此，19世紀(jì)中葉以后，洪門這個(gè)以“反清復(fù)明”為宗旨的清王朝民間秘密組織，在海外發(fā)展成為華僑互助共濟(jì)的僑團(tuán)組織。

華僑洪門組織以“鋤強(qiáng)扶弱，除暴安良”為行動(dòng)綱領(lǐng)，以“義氣團(tuán)結(jié)，忠誠救國，俠義鋤奸”為三大信條。海外洪門組織的這種宗旨變化，恰好適應(yīng)了海外華僑的生存需要。與宗旨變化相伴隨的是活動(dòng)方式的變化。洪門組織發(fā)展到海外后，雖然仍有一定的秘密性，但因華僑在僑居國一般不參與政治活動(dòng)，所以僑居國對其發(fā)起組織的公益互助性團(tuán)體一般不予干涉，海外洪門的活動(dòng)方式便從秘密逐漸轉(zhuǎn)為公開，再加上廣大華僑為解決在異國他鄉(xiāng)遇到的種種困難也樂于加入洪門組織，因此洪門在海外得以迅速發(fā)展，于是便有了“美、歐、澳、菲與南洋等地，均有洪門團(tuán)體組織，故海外致公堂林立”的盛況，具體到美國，“全美國十余萬人中，其掛名籍于致公者，殆十而七八。而致公堂會(huì)員中，殆無一人不掛名于以下各團(tuán)體者”。這一時(shí)期，海外各地洪門致公堂的堂口很多，名稱不一，也沒有統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)，其中規(guī)模最大、力量較為雄厚的，屬總部設(shè)在美國舊金山的美洲洪門致公總堂，它在美國的“紐約、芝加哥、波士頓、圣雷士羅省、費(fèi)城、砵侖舍路等百數(shù)十埠，皆設(shè)分堂，凡華僑駐在之地，無處不有之，咸隸屬于舊金山”。

致公堂兼具封建會(huì)黨與豪俠愛國的雙重性。辛亥革命時(shí)期，美洲洪門致公堂成為以孫中山為領(lǐng)導(dǎo)的革命黨人募集革命經(jīng)費(fèi)的重要平臺(tái)，通過加入致公堂，孫中山、馮自由等革命黨人得以接觸和發(fā)動(dòng)廣大北美華僑，為其在國內(nèi)發(fā)動(dòng)的武裝推翻清政府的革命募款，而這些款項(xiàng)成為辛亥革命起義經(jīng)費(fèi)的主要來源。可以說，美洲洪門致公堂對資助革命黨推翻清王朝作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

致公黨的成立與歷史性轉(zhuǎn)變

1925年10月10日，美洲洪門致公總堂在美國舊金山召開五洲洪門第四次懇親大會(huì)，也就是中國致公黨第一次代表大會(huì)，會(huì)議決定以洪門致公堂為基礎(chǔ)，改堂為黨，標(biāo)志著中國致公黨的成立。隨后致公黨的活動(dòng)中心逐漸從舊金山轉(zhuǎn)移到香港。1931年10月，致公黨在香港舉行第二次代表大會(huì)，決定黨、堂分家，以黨領(lǐng)導(dǎo)堂，在組織上進(jìn)一步脫離會(huì)黨的影響。致公黨“僑海”的歷史淵源，使其組織發(fā)展主要集中在海外，因此，致公黨在成立之初對國內(nèi)政治的參與度和了解度都非常有限。與此同時(shí)，1941年香港淪陷，致公黨總部被迫停止活動(dòng)，對致公黨的發(fā)展造成了不利影響。這些阻礙致公黨發(fā)展的問題在抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著致公黨主動(dòng)融入近代中國實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的偉大革命斗爭中，才出現(xiàn)解決的轉(zhuǎn)機(jī)。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，致公黨積極投身到抗日救亡中，號召“海內(nèi)外各處黨員，一致參加抗戰(zhàn)工作，出錢出力，以盡職責(zé)”，不僅在資金上、輿論上支援國內(nèi)抗戰(zhàn)，不少致公黨黨員還以實(shí)際行動(dòng)參加到抗戰(zhàn)當(dāng)中去，浴血?dú)场？梢哉f，在這場偉大的民族解放斗爭中，致公黨大力“動(dòng)員和團(tuán)結(jié)廣大華僑同仇敵愾，共赴國難，挽救民族危亡，以各種方式有力地支援了祖國的抗戰(zhàn)事業(yè)，寫下了可歌可泣的篇章”。致公黨的抗日救國運(yùn)動(dòng)，得到了中國共產(chǎn)黨的高度重視。1935年8月1日，中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《為抗日救國告全體同胞書》，把致公黨列入中國“愿意參加抗日救國事業(yè)的各黨派、各團(tuán)體”之中。與此同時(shí)，“皖南事變”等也讓致公黨初步認(rèn)識到國民黨當(dāng)局獨(dú)裁反動(dòng)的本質(zhì)。

抗戰(zhàn)勝利后，中國面臨兩種前途命運(yùn)的大決戰(zhàn)，而致公黨也面臨組織重建的任務(wù)。就在致公黨元老司徒美堂兩次重組致公黨均失敗的情況下，抗戰(zhàn)時(shí)期被國民黨軟禁在重慶的致公黨中央干事會(huì)負(fù)責(zé)人陳其尤，在與同鄉(xiāng)好友、新華日報(bào)社醫(yī)藥衛(wèi)生顧問黃鼎臣的交往中，對中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命逐漸有了認(rèn)識，思想上產(chǎn)生了新的飛躍。抗戰(zhàn)勝利前夕，在中共南方局的指導(dǎo)下，黃鼎臣進(jìn)一步加強(qiáng)了同陳其尤在政治上的聯(lián)系。黃鼎臣向陳其尤建議，致公黨應(yīng)該利用海外關(guān)系和影響在華僑中多做些工作，以便為戰(zhàn)后祖國的和平民主建設(shè)事業(yè)發(fā)揮更大的作用。陳其尤對抗戰(zhàn)勝利后致公黨應(yīng)當(dāng)走什么樣的道路、如何發(fā)展等問題，開始了認(rèn)真的思考。抗戰(zhàn)勝利后不久，陳其尤獲釋，回到香港，重整致公黨黨務(wù)，為盡快恢復(fù)致公黨組織活動(dòng)做準(zhǔn)備。在這期間，致公黨的復(fù)黨工作得到了中共華南分局的幫助和指導(dǎo)。1947年4月29日至5月1日，致公黨在香港舉行了第三次代表大會(huì)，對致公黨進(jìn)行了全方位的改造。致公黨三大是中國致公黨歷史上的重大轉(zhuǎn)折，使致公黨從一個(gè)松散的海外僑胞會(huì)黨組織轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代華僑政黨，從一個(gè)舊式政黨團(tuán)體轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)新型民主政黨，正如黃鼎臣所說：“這次代表大會(huì)是特別值得紀(jì)念的，因?yàn)樗潜军h歷史發(fā)展中的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著本黨由一個(gè)沒落時(shí)期的舊民主主義的政黨轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥猩Φ男旅裰髦髁x的進(jìn)步政黨。”

致公黨三大的召開使這個(gè)具有悠久歷史淵源的華僑政黨獲得了新生。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中，致公黨與中國共產(chǎn)黨一道，為推翻國民黨反動(dòng)政府，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，奪取新民主主義革命勝利建立了歷史功勛。

致力為公僑海報(bào)國

新中國成立后，我國順利完成了從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，致公黨作為民主黨派之一，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨，致力于中國特色社會(huì)主義建設(shè)和改革事業(yè)。

20世紀(jì)五六十年代，受美蘇冷戰(zhàn)影響，東南亞地區(qū)掀起了反華排華浪潮，其中尤以印尼為甚，到了70年代，受中蘇關(guān)系惡化影響，越南反華排華活動(dòng)興起，這都造成了大批歸國難僑。對此，我國政府采取了有效措施，先后派遣船只接運(yùn)流離失所的僑胞回國，并設(shè)置大量華僑農(nóng)場來安置歸國華僑。在保護(hù)僑胞的同時(shí)，為了適應(yīng)形勢的變化，我國開始逐步在海外實(shí)施撤退僑黨的政策，將僑務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“教育華僑不參加當(dāng)?shù)氐恼味窢帲A僑不參與當(dāng)?shù)馗锩顒?dòng)……對華僑堅(jiān)持進(jìn)行愛國主義教育，加強(qiáng)華僑愛國團(tuán)結(jié)……教育華僑不要介入和干涉當(dāng)?shù)貎?nèi)政，只辦自己的福利事業(yè)，促進(jìn)和僑居國的友好關(guān)系”。該政策體現(xiàn)在政黨活動(dòng)上，便是“中國共產(chǎn)黨決定不在海外華僑中建立中國共產(chǎn)黨的組織，并勸告中國其他民主黨派同樣的不要建立海外支部，現(xiàn)在已經(jīng)存在的華僑中黨的支部，應(yīng)經(jīng)過一定步驟做到最后宣布取消”。隨著這一指示的貫徹執(zhí)行，中共及各民主黨派在海外的支部都逐步撤銷，致公黨在海外的組織發(fā)展工作也由此全面停止。與此同時(shí)，在對社會(huì)主義建設(shè)的探索中，也經(jīng)歷了一些曲折，包括致公黨在內(nèi)的民主黨派在“文革”期間被迫停止活動(dòng)。

這種局面到十一屆三中全會(huì)召開得到根本扭轉(zhuǎn)，中國共產(chǎn)黨果斷結(jié)束了“以階級斗爭為綱”，實(shí)現(xiàn)了黨和國家工作中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，民主黨派的組織得以恢復(fù)并得到發(fā)展，政治熱情重新煥發(fā)。1989年12月，中共中央頒布了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，開宗明義地指出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度“根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制，也有別于一些社會(huì)主義國家實(shí)行的一黨制”，“中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨”。至此，民主黨派的“參政黨”身份得以明確。進(jìn)入新時(shí)代，民主黨派被進(jìn)一步定位為“中國特色社會(huì)主義參政黨”，其職能由原來的“參政議政、民主監(jiān)督”擴(kuò)展為“參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”。參政黨身份的確立及其職能的規(guī)范，對致公黨在內(nèi)的民主黨派在新時(shí)期新時(shí)代發(fā)揮作用起到了強(qiáng)根筑基的作用。

改革開放初期，致公黨利用其黨員及其所聯(lián)系的群眾，絕大多數(shù)是歸僑、僑眷這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在“三胞”聯(lián)誼，協(xié)助政府引進(jìn)外資、技術(shù)和人才，以及促進(jìn)對外貿(mào)易等方面，做了大量工作。進(jìn)入新世紀(jì)，我國迎來了歷史上規(guī)模最大、領(lǐng)域最多、范圍最廣的出國留學(xué)和歸國熱潮，留學(xué)人員成為我國社會(huì)的一個(gè)重要群體。2000年，第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》，首次將出國和歸國留學(xué)人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍。順應(yīng)時(shí)代變化，并結(jié)合自身僑海淵源和特色，致公黨將海外留學(xué)人員和留學(xué)歸國人員作為重要聯(lián)系對象，并在組織發(fā)展上作出了重要調(diào)整。留學(xué)人員作為知識分子的精英和重要組成部分，既是我國與海外溝通交流的重要橋梁和紐帶，也是實(shí)現(xiàn)我國科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國的生力軍。致公黨積極聯(lián)系留學(xué)人員，關(guān)注他們遇到的困難和問題，傾聽其對國家改革和發(fā)展的建議，吸引和支持他們回國工作、為國服務(wù)，宣傳其奮斗業(yè)績和報(bào)國之志。

進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。致公黨繼續(xù)秉承“致力為公，僑海報(bào)國”的立黨宗旨和光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮僑海特色和優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)全體黨員及其所聯(lián)系的歸僑、僑眷、歸國留學(xué)人員及海外僑胞，為把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

（作者：李名揚(yáng) 李源；李名揚(yáng)系廣州市社會(huì)主義學(xué)院院長、致公黨廣州市委會(huì)主委；作者李源系廣州市社會(huì)主義學(xué)院講師）