讀創(chuàng)/深圳商報記者 李秀瑜 通訊員 萬薇 文/圖

向一線工人贈送黨史學(xué)習(xí)教育和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)書籍、將黨課“搬進(jìn)工地”……近日，深圳地鐵14號線四工區(qū)坳背站工地上黨旗飄揚，14號線臨時黨支部在施工現(xiàn)場舉行主題黨日活動暨坳背站封頂儀式。

深圳市住房和建設(shè)局市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站黨支部書記以“習(xí)近平總書記談中國共產(chǎn)黨人的精神譜系”為題，為施工現(xiàn)場的工人和黨員們講授了一堂專題黨課，激勵大家發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，推動“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”工作扎實開展，加強質(zhì)量安全管理，確保工程順利圓滿完成。參加活動的工人和黨員代表們深受鼓舞，紛紛表示要用辛勤勞動鑄造安全工程，以工匠精神雕琢精品工程，為建設(shè)美麗深圳貢獻(xiàn)自己的力量。

截至目前，深圳市住房和建設(shè)局已在全市241個工程項目深入開展“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”工作，形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，2021年底將實現(xiàn)深圳新開工項目的全覆蓋。

學(xué)史力行，擦亮“黨建 工地”特色品牌

今年以來，市住房建設(shè)局持續(xù)推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，重點針對人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，覆蓋住房建設(shè)領(lǐng)域“三建六業(yè)”，扎實開展“百件實事惠民生”系列活動，梳理了八大類132項民生實事，確保“我為群眾辦實事”實踐活動到位做實見效。同時不斷深化“黨建 工地”特色品牌工程，大力踐行“把黨支部建在項目一線”理念，著力推動“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”工作提質(zhì)擴面增效。

習(xí)近平總書記在出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話，指出經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于改革開放最前沿，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以改革創(chuàng)新精神在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作，是市住房建設(shè)局準(zhǔn)確把握基層黨建新要求，把基層黨組織建設(shè)向工地一線延伸，推動黨建引領(lǐng)社會治理工作上的有益探索和創(chuàng)新突破。自2019年5月試點以來，市住房建設(shè)局從擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋入手，著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織建設(shè)，以“黨建＋”模式為抓手，以提升建設(shè)工程質(zhì)量、安全防范治理能力為切入點，把黨支部建在項目一線，開展以“提升工程質(zhì)量、促進(jìn)施工安全”為目標(biāo)的“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作，有力提升行業(yè)管理水平，促進(jìn)深圳建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，市住房建設(shè)局在全市241個工程項目上開展了試點工作，形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，2021年底可實現(xiàn)我市新開工項目的全覆蓋。

建章立制，探索形成黨建廉建共建工作機制

為推進(jìn)“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作實施，市住房建設(shè)局先后印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作方案》《推進(jìn)“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點提質(zhì)擴面工作方案》《黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管工作指引（試行）》等系列文件。這些文件前后配套、重點突出、目標(biāo)明確、制度健全，讓每個環(huán)節(jié)每個步驟都有具體抓手和制度保障，充分確保試點工作的有效運行。

“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作開展以來，市住房建設(shè)局總結(jié)形成了“零、一、二、三、四、五、六”工作要點。“零”即實現(xiàn)質(zhì)量安全和廉政零事故；“一”即監(jiān)管機構(gòu)和各方建設(shè)主體聯(lián)合組建臨時黨支部；“二”即突出黨建廉建共建和質(zhì)量安全共管兩個目標(biāo)；“三”即制定一份黨支部責(zé)任清單、建立一套黨支部工作制度、形成一份黨建工作指引；“四”即促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、文明施工、廉政建設(shè)水平穩(wěn)步提升；“五”即五位一體，政府監(jiān)督、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)理協(xié)會共同推進(jìn)；“六”即六個有，有黨的組織架構(gòu)、有黨群活動場地、有黨建宣傳陣地、有定期組織生活、有黨建工作臺賬、有創(chuàng)先爭優(yōu)示范。

黨建引領(lǐng)，在夯實基層基礎(chǔ)上亮實招

市住房建設(shè)局全程統(tǒng)籌“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作，派出指導(dǎo)員深入指導(dǎo)共建工作，依托市建筑站、市市政站、市監(jiān)理協(xié)會及各區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站為架構(gòu)開展具體工作，大力推行“支部建在項目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在一線上、組織關(guān)愛在心上”系列行動，把監(jiān)管機構(gòu)和各方建設(shè)主體組成一個戰(zhàn)斗堡壘。

通過開展“支部筑堡壘”“黨員亮身份”“項目樹旗幟”“書記講黨課”“黨建知識競賽”“安全論壇”等主題活動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過在工程現(xiàn)場開設(shè)“移動黨史館”、建立“初心長廊”、搭建“紅色記憶廳”，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，為建設(shè)工程項目一線黨建工作探索形成寶貴經(jīng)驗。深圳灣超級總部基地項目臨時黨支部入選南方日報“黨建賦能案例”。

多措并舉，在推動黨建和業(yè)務(wù)雙融雙促上見實效

項目臨時黨支部與各方建設(shè)主體匯智聚力，同謀劃、同部署、同落實、同檢查，做到同向發(fā)力、同頻共振、雙融互促。以“黨建＋”模式為抓手，著力推進(jìn)融合發(fā)展，在推動黨建和業(yè)務(wù)工作雙融雙促上見實效。

通過“黨建 安全”，切實加強項目現(xiàn)場一線人員的安全防范意識和水平。通過“黨建 質(zhì)量”，以建筑工程質(zhì)量問題為切入點，牢固樹立新發(fā)展理念，不斷提升建筑工程品質(zhì)。通過“黨建 廉建”，營造公平競爭、廉潔自律、誠信守法的市場環(huán)境。通過“黨建 培訓(xùn)”，夯實從業(yè)人員管理基礎(chǔ)，形成強大的安全生產(chǎn)管理合力。通過“黨建 智慧工地”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)力，提升智慧工地決策力、執(zhí)行力。通過“黨建 防疫”，發(fā)揮先鋒模范作用，形成防疫長效機制。通過“黨建 關(guān)懷”，充分提升項目臨時黨支部和參建人員的凝聚力、向心力。

市住房建設(shè)局“黨建廉建共建、質(zhì)量安全共管”試點工作啟動以來，扎實做到了把黨建融入基層、融入項目、融入生產(chǎn)，形成強大合力，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效地提升了黨的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，試點項目在夯實基層基礎(chǔ)上下實功，在提升質(zhì)量安全上出實招，在疫情防控上收實效，為奪取疫情防控和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙勝利”做出了有力貢獻(xiàn)。截至目前，全市241個試點項目實現(xiàn)了疫情“零感染”、安全“零事故”、廉政“零投訴”。

去年11月，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“兩新”黨建工作推進(jìn)會暨建筑工地、社區(qū)物業(yè)黨建工作試點現(xiàn)場會在深圳召開，市住房建設(shè)局機關(guān)黨委書記在會上作了典型交流發(fā)言，向全省推廣深圳黨建試點工作經(jīng)驗。

審讀：喻方華