城市基層黨建與基層治理工作，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。面對新時期城鎮(zhèn)化進程不斷加速，城市功能區(qū)域擴展，人民生活方式不斷轉(zhuǎn)變，要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動各類組織、各類群體積極性，最大限度整合各方面力量資源，選準(zhǔn)干部隊伍“點”、連接群眾服務(wù)“線”、延伸基層黨建有效覆蓋“面”，織密城市基層黨建工作網(wǎng)。

夯實基礎(chǔ)，打通隊伍連接點。抓好城市基層黨建，打造一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的工作者隊伍是前提。要結(jié)合機構(gòu)改革強化街道社區(qū)力量配置，加大對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策傾斜力度，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、地域限制，突出政治引領(lǐng)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)各行業(yè)人才向基層街道社區(qū)流動，形成在基層集聚人才、在一線創(chuàng)業(yè)成長的鮮明導(dǎo)向。要積極推行“頭雁引領(lǐng)”工程，加大社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，利用對口援疆資源，積極選派優(yōu)秀社區(qū)工作者赴內(nèi)地先進單位接受培訓(xùn)。加強社區(qū)內(nèi)部學(xué)習(xí)教育力度，大力整治隊伍“生冷硬、慵懶散、拖推繞”等問題，提高社區(qū)干部專業(yè)素質(zhì)。同時健全社區(qū)隊伍正向激勵機制，落實社區(qū)工作者職業(yè)體系、職務(wù)晉升、報酬待遇等多方面保障，加大社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入，全面推進減負(fù)增效，保證社區(qū)黨組織有時間有資源有精力為群眾服務(wù)。

整合資源，構(gòu)建服務(wù)一條線。抓好城市基層黨建，做好嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范、創(chuàng)新、和諧的群眾服務(wù)是關(guān)鍵。要緊扣服務(wù)群眾的出發(fā)點和落腳點，組建一批黨員為主體的志愿者服務(wù)隊伍，積極推行居民點單、社區(qū)下單、黨員接單“三單制”服務(wù)模式，實行在職黨員干部到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”制度，逐步形成社區(qū)黨員、團員、社工、志愿者多元化的志愿服務(wù)體系。結(jié)合區(qū)域特點，在社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)引導(dǎo)臺、綜治工作站、黨群服務(wù)工作站、社會事務(wù)工作站等便民服務(wù)點，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，延伸黨組織服務(wù)“觸角”，讓群眾在家門口就能找到組織，享受便民服務(wù)。同時注重資源共享“互補”，整合轄區(qū)內(nèi)各類資源，統(tǒng)籌整合轄區(qū)單位、便民警務(wù)站、新興組織等資源力量“協(xié)同作戰(zhàn)”，推進街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，以街道社區(qū)“吹哨”，職能部門“報到”，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。

區(qū)域聯(lián)動，擴展黨建覆蓋面。抓好城市基層黨建工作，歸根結(jié)底是黨員群眾在哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。要加緊擴大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋，將城市基層黨建的觸角延伸到小區(qū)、到樓院、到商圈市場、到流動人口聚散地，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，提升新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)機制，靈活組建網(wǎng)格黨支部，以樓棟或巷道為單位成立各類功能型黨小組，實現(xiàn)黨建網(wǎng)格化全覆蓋，提升城市基層黨建新動能。加大現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運用，探索基層黨建大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動實現(xiàn)黨建工作信息化、智能化，建立互聯(lián)網(wǎng)高效“云網(wǎng)絡(luò)”，通過信息共享、文化共享、服務(wù)共享等方式，推動城市各領(lǐng)域基層黨建有機融合，鞏固和擴大黨的網(wǎng)絡(luò)陣地。