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中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之二十三

實(shí)施黨務(wù)工作者評星定級 助力基層黨建工作提質(zhì)增效

文/恒豐銀行黨委

案例簡介：恒豐銀行黨委深入貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍”重要指示要求，把加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要一環(huán)，為全行基層黨組織各配備至少1名黨務(wù)工作者，并針對其任務(wù)重、壓力大、激勵(lì)弱、發(fā)展慢等問題，專門制定管理辦法，打通“選育用管”全鏈條，有力提升了黨務(wù)工作者積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活了全行基層黨建工作一池春水。

案例背景

全面提升基層黨建工作質(zhì)量、推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，必須建設(shè)一支想干黨建、會干黨建、愛干黨建的高素質(zhì)專業(yè)化基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。但是在實(shí)際工作中，由于任務(wù)重、壓力大、激勵(lì)弱、發(fā)展慢等因素，部分基層黨務(wù)工作者從事黨建工作的意愿不強(qiáng)，再加上準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、教育培訓(xùn)不到位、考核評價(jià)不系統(tǒng)等問題，導(dǎo)致隊(duì)伍整體穩(wěn)定性較差。為破解此類難題，恒豐銀行黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍”重要指示要求，通過召開座談會、一對一訪談等方式，多方征求分行黨委班子成員、組織部長、黨支部委員、基層黨務(wù)工作者等400余人次的意見建議，經(jīng)過集思廣益研究，創(chuàng)新開展了黨務(wù)工作者評星定級，打通“選育管用”全鏈條，讓基層黨務(wù)工作者有勁頭、有干頭、有盼頭，激活了基層黨建工作的一池春水。

出臺《恒豐銀行基層黨務(wù)工作者管理暫行辦法》

主要做法

（一）健全工作機(jī)制，讓實(shí)干者得實(shí)惠。制定《基層黨務(wù)工作者暫行管理辦法》，要求各黨（總）支部一般明確1名基層黨務(wù)工作者，同時(shí)建立AB角工作制度，具備條件的配備1至2名“B角”，確保黨務(wù)人才隊(duì)伍連續(xù)性、穩(wěn)定性。由基層黨委負(fù)責(zé)通過述職評議（分?jǐn)?shù)權(quán)重30%）、支部黨建考核（分?jǐn)?shù)權(quán)重30%）、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)（分?jǐn)?shù)權(quán)重20%）和日常檢查（分?jǐn)?shù)權(quán)重20%）等多維度，對黨務(wù)工作者進(jìn)行百分制綜合評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果評定一至五星級五個(gè)考核等次，作為獎(jiǎng)懲、續(xù)任、調(diào)整的重要依據(jù)。四星級及以下基層黨務(wù)工作者由基層黨委評定，報(bào)總行黨委組織部備案；五星級基層黨務(wù)工作者由基層黨委推薦，報(bào)總行黨委分管負(fù)責(zé)同志審批，五星級、四星級比例分別不超過10%和20%。2021年度，全行共評選三星級以上黨務(wù)工作者302名，均予以精神和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對評為二星級的基層黨務(wù)工作者，及時(shí)進(jìn)行談心談話和教育引導(dǎo)，指出存在的問題及改進(jìn)方向；對于評為一星級或連續(xù)兩年評為二星級、工作沒有改進(jìn)提升的，限期退出黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

組織開展基層黨務(wù)工作述職評議會議

（二）嚴(yán)格規(guī)范管理，讓想干者有機(jī)會。明確基層黨務(wù)工作者職責(zé)任務(wù)，規(guī)定基層黨務(wù)工作者任職5項(xiàng)基本條件和9項(xiàng)基礎(chǔ)崗位職責(zé)。建立基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)上崗制度，要求基層黨務(wù)工作者任職1年內(nèi)必須通過專業(yè)培訓(xùn)及考試，確保熟練掌握基層黨建工作要求。建立黨支部提名、分行黨委審核、總行備案管理的三級把關(guān)機(jī)制，由各黨（總）支部按照任職條件和有關(guān)要求，認(rèn)真選拔并提出基層黨務(wù)工作者擬任人選。基層黨委組織部門經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，對擬任人選進(jìn)行審批，并及時(shí)將配備及變動情況報(bào)總行黨委組織部備案。總行黨委組織部負(fù)責(zé)備案管理、宏觀指導(dǎo)和督查檢查，注重聽取了解黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、黨群、巡察等條線掌握的情況，對不適宜擔(dān)任的及時(shí)提出調(diào)整建議，堅(jiān)決防止“帶病上崗”，做到好中選優(yōu)。建立全程跟蹤的基層黨務(wù)工作者管理機(jī)制，印發(fā)全行統(tǒng)一的管理手冊，對黨務(wù)工作者準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等進(jìn)行全過程、全鏈條的跟蹤管理和評價(jià)記錄。

（三）搭建成長平臺，讓愿干者有提升。高度重視黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的工作引導(dǎo)和示范培養(yǎng)，將其納入黨員教育“六強(qiáng)”行動。根據(jù)任職年限、工作所需、問題困惑等，每年設(shè)置不同的針對性課程，分層次、分階段開展遞進(jìn)式、滴灌式培訓(xùn)，確保每名黨務(wù)工作者年內(nèi)至少參加1次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步豐富教育培訓(xùn)形式，通過“課堂講 現(xiàn)場教”“定制培訓(xùn) 實(shí)地演練”“手把手幫帶 面對面交流”等方式，在基層黨務(wù)知識筆試、情景式實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)中，看黨務(wù)工作者基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識扎不扎實(shí)、上級文件精神吃的透不透、具體黨務(wù)實(shí)操規(guī)不規(guī)范。成立省委黨校恒豐銀行分校，依托金融業(yè)國際領(lǐng)先的平安知鳥平臺建成網(wǎng)上黨校，系統(tǒng)性、針對性的開發(fā)培訓(xùn)課程。通過設(shè)置在線學(xué)習(xí)、在線直播、在線考試、在線資訊、在線組織等功能，有效激活全行內(nèi)部培訓(xùn)資源，為基層黨務(wù)工作者搭建交流學(xué)習(xí)平臺。實(shí)施年度述職評議，組織基層黨務(wù)工作者上臺講成績、談收獲、擺問題，基層黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行客觀公正點(diǎn)評，指出問題不足，提出工作建議。建立定期交流指導(dǎo)機(jī)制，基層黨委組織部門每年至少要與基層黨務(wù)工作者開展一次談心談話，黨支部書記每年至少要開展兩次談心談話，充分聽取意見建議，積極幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂。

舉辦基層黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班，提升業(yè)務(wù)能力

案例效果

（一）基層黨務(wù)工作崗位吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。評星定級工作為基層黨務(wù)工作者搭建了展示工作成績的平臺，暢通了職業(yè)發(fā)展的路徑，使基層黨務(wù)工作越來越受到基層業(yè)務(wù)骨干的關(guān)注和重視，與過去的大家不想干、不愿干形成了鮮明對比。黨務(wù)工作崗位已成為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，2021年以來，先后選拔101名有培養(yǎng)潛力的干部安排到黨務(wù)工作崗位鍛煉，46名歷練成熟的優(yōu)秀黨務(wù)干部交流到重要經(jīng)營管理崗位任職。

（二）基層黨務(wù)工作者履職能力進(jìn)一步提高。通過政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練等系統(tǒng)化教育培訓(xùn)，全行基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍黨性意識不斷增強(qiáng)，知識儲備日漸豐富，知識結(jié)構(gòu)加快完善，攻堅(jiān)克難的履職本領(lǐng)不斷提升，精神面貌整體煥然一新，越來越多的基層黨務(wù)工作者在推動零售戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、普惠金融、綠色信貸、鄉(xiāng)村振興、“恒心工程”等全行重點(diǎn)戰(zhàn)略發(fā)展中嶄露頭角、勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè)。

（三）基層黨建工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。隨著基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升，有力促進(jìn)了基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，黨建工作效能進(jìn)一步凸顯。黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會經(jīng)驗(yàn)做法被人民日報(bào)頭版報(bào)道，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中央簡報(bào)等刊發(fā)20余次。“我和我的支部”和“我來講黨課”視頻入選全省100部優(yōu)秀獎(jiǎng)作品1部、全省優(yōu)秀黨員教育電視片2部，在上級平臺展播83部，位居省屬企業(yè)前列。